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创优发展环境动员会上的讲话
薛跃奇
同志们：
今天，我们召开整治"吃拿卡要"创优发展环境动员会，目的很明确，就是要按照县委、县政府关于在全县开展"吃拿卡要"专项整治工作会议精神，结合我县人社工作实际，对全县人社系统开展以"吃拿卡要"问题为重点的专项整治活动进行安排部署，为我县人社事业跨越发展营造一个风清气正的良好氛围。刚才杨海云书记宣读了《实施方案》，下面，我就开展此次集中整治活动，讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，充分认清开展专项整治工作的重要性
近年来，在市局XX县区委、县政府的正确领导下，我县人社系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务转型跨越发展的大局，求真务实，开拓创新，人社事业实现了全面发展。在全县经济工作会议上，我局被县委、县政府表彰为2011年度目标责任考核先进单位、新"五个全覆盖工程"先进单位、招商引资先进单位，政风行风评议工作被评为全县社会管理类第一名。在全市人社工作会议上，我局被市人民政府表彰为全市人力资源社会保障工作先进集体，年终责任目标综合考核位列全市第一名。正是在实际工作的锤炼中，人社干部队伍素质实现了质的飞跃。但是我们必须清醒地看到，当前我们干部队伍中仍存在着一些与新形势新要求不适应、不符合的问题，特别是个别干部仍存在着利用职权吃拿卡要、谋取私利的恶劣行为。我们要高度认识开展这次专项整治活动的重要性和紧迫性，通过专项整治引导广大干部职工进一步改进管理服务、提高工作水平，努力打造一流人社事业。
首先，开展专项整治行动是适应当前形势发展的迫切需要。在全国各地争相发展的形势下，地区间的经济竞争已经演变为发展环境的竞争。当前，我县正处在转型跨越发展的重要时期，创优发展环境，提升工作效率，改进工作作风、以优良的环境吸引人才、吸引资金、吸引项目，是全县的中心工作，在这个时候，对"吃拿卡要"问题进行专项整治，有着重要的意义。我们必须重拳出击，集中打好"吃拿卡要"问题专项整治的攻坚战。
其次，开展专项整治行动是加强干部队伍作风建设的迫切要求。人社部门是党和政府直面群众的窗口。人社部门的作风优不优，直接关系到党和政府的形象，决定着事业发展的成败，影响着工作落实的效果。我们一定要在改进作风上下工夫，以优化服务促落实。针对服务对象的意见和需求，进一步坚持依法办事，实行政务公开，简化审批手续和流程，改善服务态度，提高工作效率，创优发展环境，不断地追求群众的认可。
二、明确重点，严格步骤，扎实推进专项整治工作
这次专项整治工作，目标非常明确，就是要以整治"吃拿卡要"问题为突破口，解决影响人社事业发展的突出问题，努力实现"惠民生、保稳定、聚人才、促发展"的目标。
首先，要明确专项整治工作的重点对象和重点行为。要重点整治利用职权"吃拿卡要"、谋取私利的行为；要重点整治执法、审批、服务等部门在工作中存在的效能低下、服务态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害人社形象的行为；《实施方案》中明确了重点整治的6种行为，各部门要按照全局的部署要求，加大整治力度，努力推动专项整治工作取得实效。
其次，要严格落实专项整治方案的各项步骤。此次专项治理工作从5月份开始，到8月底结束。按时间划分为自查自纠、查办案件、建立机制三个阶段。每个阶段都是上下承接，环环相扣，因此，只有认真把握好专项整治工作的重点步骤和关键环节，扎实抓好每一个环节的工作，治理工作才能真正取得实效。要严格按照《实施方案》的步骤和要求，认真组织学习，深刻剖析自查，严查典型案件，不断推进各项工作的规范化、制度化。
三、统筹兼顾，保障专项整治工作取得实效
吃拿卡要问题专项整治是一项系统工程，必须与县委、县政府的各项重大决策部署结合起来，统筹谋划，协调推进，才能取得更好的效果。
一是与保持党的纯洁性学习教育活动有机结合起来。当前，全县上下正在根据县委的统一部署，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。目前这一活动已经进入"问题查摆、整改提高"阶段。各股室、中心、乡镇所要把专项整治吃拿卡要问题，作为保持党的纯洁性学习教育活动的一项重要内容，在时间安排上统筹考虑，在工作部署上协调推进，特别是要把专项整治中的自查自纠工作与学习教育活动的"查、改"工作紧密结合起来，相互促进，增强实效。
二是与"作风建设年"和"项目落地年"活动有机结合起来。开展吃拿卡要专项整治的目标，就是要通过改进工作作风，切实解决影响发展环境的突出问题，优化发展环境，提升服务质量，提高项目落地率，从而吸引更多的企业来**投资兴业、安家落户，不断增强我县转型跨越发展的动力和活力。因此，我们要把整治吃拿卡要专项工作融入到项目落地年的工作当中，以专项整治的实际成效，保障和促进项目落地。
三是与建立健全规范权力运行长效机制有机结合起来。开展吃拿卡要问题专项整治，既要立足当前，着力解决现存的突出问题，更要着眼长远，抓紧建立健全规范权力运行的长效机制。整治过程中，要在实际工作中上下功夫，针对权力运行中遇到的新情况、新问题、新矛盾，提出对策建议；要在完善制度上下功夫，认真总结各股室在实践中创造出的好经验、好做法，用制度规范权力运行；要在深化改革上下功夫，努力从源头上杜绝吃拿卡要现象。
同志们，好的环境能够凝心聚力、鼓劲提气，更能够激发出巨大的创造力和战斗力。我们人社干部要迅速行动起来，从我做起，从现在做起，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，通过开展专项整治活动，创优发展环境，努力促进县域就业更加充分、社会保障更加完善、人才布局更加合理、劳动关系更加和谐、城乡居民收入稳步提高，推动各项人社工作又好又快发展，为全县转型跨越发展创造良好的政务环境，以优异的成绩迎接党的"十八大"胜利召开。
谢谢大家。
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