市长食安委工作会议讲话.docx

市长食安委工作会议讲话
市长食安委工作会议讲话篇1
同志们：
在17号召开的全市节会动员大会上，市委马世忠书记点名XX县区食品安全工作，王锐市长再次进行了强调。6月22日在我市举行XX省公祭伏羲大典，6月17日-27日是全国食品安全宣传周，我们要以一以贯之的态度、毫不松懈的抓好食品安全工作。
当前，正值夏季，是食品的旺销季节，也是食品安全事故的多发季节。近日，我市XX县区连续发生了两起食品安全事件，事件很快出现在有关网络媒体上，由于人为炒作，事件被放大，引起了各级政府和群众的广泛关注，加之伏羲文化旅游节即将来临，为保障广大人民群众的饮食安全，有效预防食品安全事件的发生，今天，我们召开市食安委全体会议，主要目的是安排部署全市食品安全工作，会后，我们还要进行实地检查。借此机会，我讲三点意见。
一、加强领导，高度重视食品安全工作，以雷霆手段，彰显菩萨心肠。
当前，我市已进入实现经济社会发展的关键时期，实践证明，经济社会越是发展，公众对食品安全的要求就越高，加强监管的需求就越迫切，食品安全问题就越敏感。因此，我们一定要坚持以人为本、民生至上，牢固树立食品安全重于泰山的思想意识，充分认识食品监管工作面临的新形势、新任务，以强烈的责任感、紧迫感和使命感，坚持不懈地抓好食品监管工作，尽全力保障人民群众饮食安全。各县区、市食安委各成员单位要高度重视，充分认识当前食品安全工作的重要性、特殊性和严峻性，认真落实食品安全责任。要吸取XX县区两起食品安全事件的教训，把做好当前食品安全工作作为一项重要工作列入议事日程，切实加强领导，统筹安排，密切协作，确保监管到位，确保食品安全。一旦发现问题，绝不姑息，以最严厉的手段进行惩处。大家有没有注意到，在5月16日上午国家食品药品监管总局召开的新闻发布会上指出，让食品安全领域谋财害命者掉脑袋。所以食品安全工作，要引起大家的高度重视和警醒。
二、突出重点，切实解决食品安全突出问题，倾全社会之力，同心维护食品安全。
各县区、市食安委各成员单位要紧紧围绕市委、市政府食品安全工作总体部署和马世忠书记、王锐市长对食品安全工作的要求，以确保全市人民群众食品安全为目标，以深入开展各类食品安全专项整治为重点，以建立健全保障食品安全的体制机制为抓手，落实责任、强化措施，标本兼治、务求实效，不断提高食品安全保障水平。
（一）加强日常监管。食品安全涉及千家万户，贯穿种养殖、加工、营销等行业，从生产、经营、销售（进出口）到家庭餐桌各环节。各县区、市食安委各成员单位必须把功夫下在平时，经常抓、反复抓，强化监管措施，做到安全监管从农田到餐桌全过程覆盖。农业和畜牧部门要加强对食品种养殖环节的监管，工商部门要加强对食品流通环节的监管，质监部门要加强食品生产加工环节的监管，食药监部门要加强餐饮环节食品安全监管，市食安委其他各成员单位也要按照职责分工，结合各自工作实际，积极开展食品安全监管工作。要切实加强与城乡居民日常生活密切相关的米、面、油、盐，肉、奶、菜、蛋、果等食品的监管。要以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等为重点单位，加强对熟食卤味、烟熏腊味、食用菌等高风险食品的监管。要充分发挥农村食品安全监管一专三员机制的作用，加强对农村婚、丧、嫁、娶自办宴席的监管，落实好集体用餐备案制度，严防群体食物中毒事件的发生。
（二）加大预防和整治力度。各县区、市食安委各成员单位要在前半年各项专项整治的基础上，深入查找存在的主要问题和薄弱环节，加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度。要在继续巩固食品添加剂、地沟油等专项整治成果的同时，组织开展好伏羲文化旅游节期间的食品安全专项整治行动，突出抓好重点环节、重点区域、重点品种以及薄弱环节的食品安全监管，全面提高食品安全水平。秦州、麦积两区要认真落实去年市人大食品安全执法检查提出的各项要求，进一步加强对食品一条街、小餐馆、小摊点、小作坊的监管力度。要采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。公安部门要积极配合相关单位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查处工作，震慑制售假冒伪劣食品犯罪分子，向公众展示党和政府保障食品安全、严厉惩处违法犯罪分子的坚强决心。继续开展食品安全整顿，坚持四个必须、五不放过，即：有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须进行经济处罚，触犯法律的必须严格依法惩处;查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关责任人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。
三、加大宣传，增强群众食品安全意识，共建诚信家园，同铸食品安全。
各县区、市食安委各成员单位要创新宣传模式，拓宽宣传渠道，针对行业和食品消费特点，结合《食品安全法》的宣传，开展形式多样的有针对性的食品安全科普知识宣传活动，引导群众注意饮食卫生，增强人民群众的食品安全意识、科学消费意识，提高自我防范能力。要完善部门与媒体协调联动常态化工作机制，支持新闻媒体客观及时、实事求是报道食品安全问题，及时核查媒体反映的食品安全事件，为食品安全工作营造良好舆论氛围。对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为，公安部门要加大查处力度，维护党和政府的形象、维护社会稳定。
同志们，食品安全无小事，强化监管是大事。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，齐心协力，恪尽职守，扎实工作，为确保全市广大人民群众身体健康和生命安全，构建平安和谐天水和推动全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大贡献。
市长食安委工作会议讲话篇2
同志们：
刚才杨振伟同志通报了20xx年第一季度食品安全工作，安排部署了近期重点工作，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的问题：
一、认真贯彻落实刘伟平省长在省食品药品监管局调研时的讲话精神
4月14日，省委副书记、省长刘伟平专程到省食品药品监管局调研食品药品监管工作，强调要健全完善长效机制和责任体系，努力使食品药品监管实现全覆盖、对问题做到零容忍，重拳出击、重典治乱，不含糊，不手软，让食品药品安全违法付不起代价。刘伟平省长重点讲了四个方面的问题：一是食品安全不论大小，都要管住，不能疏漏。食品药品安全事关群众切身利益，事关社会稳定大局。各级政府必须始终坚持对人民群众高度负责的态度，切实履行好监管职责，确保群众舌尖上的安全。在得知目前小作坊、小食品店、小餐饮和小摊点等无证经营经营现象还比较普遍、食品安全潜在隐患较多时，他指出，食品安全问题不存在大和小的问题，在食品安全监管上不存在影响市场活力的问题，就是要管住、管死，不能有任何疏漏，才能让群众放心。二是不该管的要大胆放手，不要让企业跑在路上。要加大改革力度，进一步取消下放审批事项，把该管的管住管好，不该管的大胆放手，不要让企业天天跑在路上。改革不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理，腾出更多精力为群众办更多的好事实事。三是健全专项整治、日常监管、全程管控、应急处置四大机制，构筑食品药品安全防线。要抓紧健全一整套加大监管、强化管控的长效工作机制，并严格执行，确保食品药品安全可靠。要健全专项整治工作机制，加强食品安全执法监督，严惩重处违法犯罪活动。要健全日常监管工作机制，实施网格化管理，真正做到监管全覆盖。要健全全程管控工作机制，强化源头治理、过程控制和追溯管理，严把每一道防线。要健全应急处置工作机制，定期组织演习，增强应急预案的实用性、科学性和可操作性。四是地方政府要守土有责，监管部门要履职尽责，企业要承担主体首责，消费者要对自身负责。要严格落实各级政府的领导责任，进一步完善食品药品安全目标管理责任。要切实加强监管能力建设和监管队伍建设，严密防范食品药品安全事件发生。要严格落实企业主体责任，强化食品药品行业诚信机制建设，建立食品药品安全信息可追溯台账。要加大宣传力度，鼓励引导社会各界积极参与监管。同时，对消费者反映的问题要及时核查处置、回应回复，增强政府公信力。
党的以来，各级党委、政府都把食品药品安全提到了前所未有的高度，仅去年省食品药品监管局组建成立以来，刘伟平省长先后3次对食品药品监管工作提出具体要求，2次亲自到省食品药品监管局调研指导工作，并亲自部署出台了《XX省食品安全监管责任问责办法（试行）》、《XX省食品安全追溯管理办法（试行）》和《XX省农产品质量安全追溯办法（试行）》等三项制度和《XX省重大食品安全事件应急预案》，从制度层面为全省食品安全监管工作提供了保障，为提升全省食品安全监管水平奠定了基础。从近期通报的20xx年度食品药品安全监管工作考核结果来看，我省食品药品安全监管工作在全国考核中名列第2，我市在全省考核中名列第5，工作成绩来之不易。各县市区、各相关部门要以贯彻落实刘伟平省长讲话精神和省、市政府出台的一系列政策措施为重点，对年初确定的工作要点和目标责任进行再梳理，再细化，真正把省、市党委、政府各项部署落到实处。
二、开展重点领域突出问题集中整治
前不久，省食品药品监管局组成飞行检查组，采取不打招呼、不排计划、随机抽查的方式，对我市肃州区、XX县区的食品安全工作进行了飞行检查。检查中共发现7个方面的突出问题，主要表现为无证照经营、超范围经营、销售三无和过期食品、从业人员无健康证明、未按低温冷藏要求贮存食品等问题。为此，我和杨振伟局长专程到省食品药品监管局汇报了相关情况。从飞行检查发现的问题来看，尽管我们在全省14个市州排名还相对靠前，但反映出的问题也确实不容忽视，这些问题，有些是历史欠帐，有些是监管措施还没有到位，有些问题我们已部署开始专项整治。下一步，市食品安全委员会也要更多地采取飞行检查的方式，对各县（市、区）监管工作进行不定期抽查，并在年终考核中更多地增加平时飞行检查的权重。各县（市、区）、各相关部门近期要对监管工作中的薄弱环节进行全面排查和分析，集中精力解决一批安全隐患大、存在问题多、群众反映强烈的突出问题。
一要在整治四小食品安全问题上下功夫。小餐饮店、小食品店、小摊贩、小作坊等四小食品问题，是和群众的日常生活息息相关的问题，也是群众最关注、最能反映我们工作成效的问题。刘伟平省长在省食品药品监管局调研时，也对四小整治提出了具体要求，省局飞行检查发现的问题，大多也是四小方面的问题。各相关部门要把四小整治作为今年食品安全监管工作的一项重中之重，采取过硬措施，坚决抓出成效。要按照规范一批、整改一批、淘汰一批的要求，对已经开办的四小食品店逐一审核，分类统计，做到一户一档，量化分级分类监管，确保诚信等级公示率达100%;对基本条件不达标的四小食品店，要逐户提出整改要求，责令限期整改;对无法整改或达不到整改要求的坚决予以关停。
二要在消除监管盲区上下功夫。一方面，要抓好前端环节监管。加强对食用农产品种植养殖活动的规范指导，督促农产品标准化生产示范园建设。以塑料大棚、日光温室农产品种植和食品生产加工为重点，依法查处和严厉打击农药、饲料生产经营和使用中的违法行为，生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为。要进一步规范畜禽屠宰管理，完善畜禽产品检验检疫制度和无害化处理制度，严防病死病害畜禽进入屠宰和肉制品加工环节。另一方面，要抓好终端环节监管，确保不出现监管空白和死角。要加强对食品生产、流通企业、商场、市场等大型零售场所、宾馆、饭店等餐饮服务场所和餐具集中清洗消毒企业等配套服务机构的监管，健全食品安全追溯体系。要加强对学校和托幼机构、医院、工地、大型企业等单位食堂、周边餐饮店的监管，严格落实持证上岗和食品安全制度。要加大对食品集中交易市场、城乡结合部、农村市场食品生产加工、市场流通和自办宴席等集体用餐的监管，坚决遏制假冒伪劣食品流向农村。
三要在排查安全隐患上下功夫。要在去年各类专项整治的基础上，深入查找存在的主要问题和薄弱环节，加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度，在继续巩固食品添加剂、瘦肉精、地沟油、保健食品等专项整治成果的同时，突出抓好重点环节、重点区域、重点品种以及薄弱环节的食品安全监管，全面提高食品安全水平。要严格落实食品安全监管制度，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，始终保持高压态势，依法查处违法犯罪分子。公安部门要积极配合相关单位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查处工作，震慑制售假冒伪劣食品犯罪分子，向公众展示党和政府保障食品安全、严厉惩处违法犯罪分子的坚强决心。要继续开展食品安全整顿，坚持四个必须、五不放过，即：有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须进行经济处罚，触犯法律的必须严格依法惩处;查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关责任人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。
四要在完善长效监管机制上下功夫。食品药品安全具有大市场、大流通的特点，任何一个地方改革不彻底，都有可能使监管不到位，可能成为影响全市、甚至全省的风险点。刚才，商务、农牧等部门汇报了监管职能交接情况，食品药品监管部门通报了近期重点工作任务完成情况。下一步，要抓紧落实县、乡基层监管机构的执法人员，尽快解决基层监管基础和力量薄弱的现状，保障基层食品安全监管工作顺利开展。要坚持标本兼治、重在治本的原则，进一步加强基层基础性工作，全面推进和落实食品安全执法责任制、过错追究制，建立和完善执法公示制度，把监管的全过程纳入法制轨道，切实解决不作为和乱作为等问题。要改革完善行政审批制度，建立健全食品行政许可事项受理、审评、审批三分离机制，精简行政许可事项，该取消的行政许可事项坚决取消，该下放的坚决下放，所有行政审批事项必须全部进入行政服务中心集中受理，决不能有体外循环。
三、强化食品安全监管责任落实
今年是建立完善食品药品监管新体制的开局之年，也是食品药品监管新机构打基础、谋发展的关键一年。关于今年的重点工作，市食品安全委员会办公室印发的《20xx年全市食品安全工作要点》和今天签订的目标责任书已列得很清楚，希望大家逐项抓好落实。
一是严格落实监管责任。各监管部门要把食品安全工作摆上重要议事日程，主要负责同志亲自抓，切实加强统一领导和组织协调。各成员单位要加强对各县市区相关部门的监督检查和指导，认真分析评估本行业和各县市区食品安全状况，加强工作指导，及时采取有针对性的措施，解决影响本行业及各县市区食品安全的重点难点问题和人民群众反映的突出问题。要按照建立最严格的覆盖全过程的监管制度的要求，进一步健全完善地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人的食品安全责任体系，把责任明确到每一级政府、每一个监管部门、每一位工作人员、每一家企业单位。建立更加严格的食品安全责任制和责任追究制，使权力和责任紧密挂钩。要严格实行食品安全问责制度，对不履行或不正确履行法定监管职责，致使发生较大食品安全事故或造成不良影响的地方和部门，要按照《XX省食品安全监管责任问责办法（试行）》严肃问责。要督促企业提高质量安全责任意识和管理水平，全面落实企业主体责任。对违法违规的企业，要查处到位，做到首当其冲、首负其责。涉及刑事犯罪的，一律追究刑事责任。
二是着力构建社会共治格局。食品安全是复杂的社会系统工程，政府监管再集中，力量再强大，也不可能包打天下。必须发挥多元主体作用，推动形成社会共治格局，汇聚起维护食品安全的强大合力。要发挥好12331投诉举报平台的作用，建立和完善政府监管、社会协同、公众参与的共治格局。要进一步落实举报奖励制度，及时兑现奖励资金，解决好举报奖励制度好用、实用、管用的问题，充分调动公众参与监督的积极性。要广泛开展食品安全知识大讲堂活动和食品检验检测开放日活动，为城乡居民提供常态化的食品安全宣传咨询服务，增强公众的安全意识。要注意掌握舆论宣传的主动权和话语权，确定专人密切监测网站舆情动态，引导各类媒体客观及时、如实报道有关情况。
三要不断加强监管能力建设。各相关部门要根据各自实际，合理配备和充实食品安全监管人员，重点强化基层监管执法力量。加强食品安全监管执法队伍的装备建设，重点增加现场快速检测和调查取证等设备的配备，提高监管执法能力。要加强监管执法队伍法律法规、业务技能、工作作风等方面的教育培训，规范执法程序，提高执法水平，切实做到公正执法、文明执法。要加快食品安全风险监测体系建设，建立和完善覆盖到县，延伸到乡村、社区的化学污染物、食源性致病菌和食源性疾病监测网络，确保及时发现我市食品安全问题和风险隐患，全面掌握从农田到餐桌的食品安全监管效果。要加强食品安全事故应急处置体系建设，进一步规范食品安全事故调查处理工作程序，强化应急装备和应急物资储备，提高提升事故响应、现场处置、医疗救治等食品安全事故应急处置水平。
同志们，还是那句老话食品安全是天大的事，希望大家以对党和人民高度负责的态度，齐心协力，恪尽职守，扎实工作，为确保广大人民群众身体健康和生命安全，建设美丽幸福新酒泉做出更大贡献。
市长食安委工作会议讲话篇3
同志们：
市食安委召开这次扩大会议，主要目的是认真贯彻全省食品药品监管半年工作会议精神，深入分析当前食品安全形势，安排部署下半年的食品安全工作。刚才，唐纹同志认真分析了当前的食品安全形势，安排了下一阶段重点工作，市农业局和汉滨区政府作了发言，希望都按照所讲的，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、食品安全责任重于泰山，务必常抓不懈食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题、经济问题和政治问题。党中央、国务院高度重视食品安全，相继提出了四个最严、党政同责的要求，十八届五中全会更把食品安全上升到国家战略的高度。强调，确保食品安全是各级党委、政府义不容辞之责，要坚持党政同责、标本兼治，切实保障人民群众舌尖上的安全。省委、省政府多次专题研究食品安全工作，特别是最近省委出台了《推进省管干部能上能下管理办法》，规定：一年内发生2起三级以上食品安全事故的县（市、区）主要负责人和分管领导干部，或者连续两年发生二级以上食品安全事故的市（区）主要负责人和分管领导干部，要降职调整。这是省委将食品安全工作纳入干部考核的一个具体规定，充分体现了省委、省政府对食品安全工作的高度重视。市委、市政府始终把食品安全摆在重要工作日程，郭书记、徐市长多次召开会议专题听取食品安全工作汇报，多次现场调研、现场解决食品安全工作存在的问题，各县区、各相关部门也做了大量卓有成效的工作，全市食品安全形势总体稳定向好，在我们执法人员严重不足、监管手段相对落后、市场体系尚不完善的形势下，取得这样的成绩实属不易。
但食品安全没有零风险，监管必须零容忍。大家必须做好常抓不懈的工作准备，时刻绷紧食品安全这根弦，以更高的标准、更严的要求做好各项工作，切实保障人民群众饮食安全。这项工作做好了，也是各级政府最大的政绩。
二、食品安全形势不容乐观，务必高度重视
7月份，市政府安排对全市县级市场监督管理体制改革及工作运行情况开展了调研，市食安委也对各县区食品安全工作情况进行了督查。从调研和督查的情况来看，全市食品安全工作存在很多问题，形势严峻、不容乐观。
（一）从全市层面来看。一是基层基础比较薄弱。基层刚刚经历三合一整合，人员变动较大，特别是镇办一些业务精湛骨干交流到其他单位，刚成立的市场监管所突出表现为缺人员、缺能力、缺担当、不敢管、不愿管、不会管。二是监管形势依然严峻。全市有各类食品生产、流通和餐饮单位3.2万余家，其中小作坊、小摊贩和小餐饮占50%，监管难度大，风险隐患多。食用农产品生产滥用农药、兽药现象比较普遍，食品生产加工非法添加、人为造假掺假和使用过期食品等违法行为时有发生。加之夏季来临，正处于食品安全事故的高发期，农村集体聚餐、食品加工小作坊风险隐患很大。三是成员单位缺乏沟通。食安委各成员单位工作配合不够到位、履职不尽责，有时存在推诿扯皮现象;特别在案件办理方面，有些案件应及时移送的未及时移送，移送之后的未及时查处，影响了对食品安全违法行为的震慑。
（二）从县区层面来看。一是部分县区重视不够。《食品安全法》明确规定地方政府负总责，但部分县区没有履行好食品安全的主体责任，没有严格落实四个最严的要求，个别县上半年甚至连食品安全工作会都没有召开。二是整体忧患意识不强。一些县区和部门认为这几年来食品安全形势还比较平稳，所以总是存在侥幸心理，盲目乐观的情绪较为普遍，没有主动作为、积极预防，强化风险管控。三是各项保障不到位。县级食品快检和食品安全抽检经费落实不到位，镇办食药监管执法装备、执法车辆和工作经费不足，影响了食品安全工作的正常开展。四是队伍建设亟待加强。县镇两级三合一还处在磨合期，部分县区在市场监管机构中对食品药品监管力量分配不足。镇办市场监管所人员流动较大，承担镇上的其它中心工作太多，人员素质参差不齐，甚至有些监管人员连最基本的食品快检设备都不会操作，监管水平和能力还有待进一步提高。
（三）从具体工作上看。一是网格化监管推进不力。除XX县区、XX县区、XX县区监管体系已建成运行外，其他县区都未建成，网格化监管体系只停留在文件上。二是三小整治进度缓慢。各县区小作坊、小餐饮许可换证工作严重滞后，在全省通报中排名靠后;食品摊贩备案管理工作除XX县区外，其余县区都没有开展。三是农村聚餐监管不足。大部分县区对乡村厨师备案管理不到位，登记资料不完整，信息报告制度和应急处置、宣传培训落实不到位。四是安全管理不够规范。从督查的情况看，食品加工小作坊环境条件不符合规定，一票通未真正实施，农家乐、小餐饮卫生条件差、三防设施不到位、索证索票制度未认真执行等问题突出。五是监管部门履职不力。县区部门在日常监管中走形式、做样子，监管时到现场眼睛一瞅、表格一填，你好我好大家好，专项整治雷声大雨点小，未真正取得应有效果。对食品安全监管而言，思想上的隐患是最大的隐患，细节上
的疏忽是最大的疏忽。食品安全须臾不可放松，必须持之以恒，从严监管。
三、食品安全任务十分繁重，务必狠抓落实
通过对全市食品安全形势的分析，大家都能感觉到，我市食品安全工作问题的确不少，有的甚至感到后怕。围绕这些问题，下一步要着重抓好五个方面工作：
（一）领导要真重视。食品安全工作要做到位，关键是领导重视、责任落实。一是各级政府要切实负起总责。各县区必须严格落实党政同责、属地管理的要求，今天会后，参加会议的县区分管负责同志回去要向一把手汇报，县区食安委主任必须由常务副县（区）长担任，没有调整的县区必须在8月底前调整到位。各县区每年在会或常务会上研究食品安全工作不少于2次，县区政府每年召开食品安全工作会议不少于2次。最近要迅速召开会议，全面梳理今年的食品安全工作情况，对存在的问题困难逐项研究解决。二是相关部门要切实担起职责。食安委各成员单位要加强沟通协调，按照职能划分，承担起各自的职责，遇到问题不推诿、接受任务不推卸、推进工作不打折;对于界限不清的，各级食安办要承担兜底责任，确保责任不落空。三是食品生产经营者要切实负起主体责任。如何落实食品生产经营者的主体责任，在这个问题上我们探讨了多年，但行之有效的办法并不多，我想最关键的还在于宣传教育引导和严打严惩，以宣传教育引导为主，同时必须严打严惩，经验表明，一次严打严惩胜过无数次宣传教育引导，所以必须要两手抓、两手都要硬。宣传教育是要让食品生产经营者知法、懂法，严打严惩是要让食品生产经营者以敬畏之心自觉守法自律，主动落实企业的食品安全主体责任，让违法犯罪分子受到最严厉的处罚，把食品安全与企业的身家性命牢牢捆绑在一起，使企业不想、不敢、不能以身试法。
（二）人员要真到位。各县区要按照权责对等、人财匹配、人事匹配的原则，尽快研究解决基层食品药品监管执法人员不足、装备不齐、经费紧缺等突出问题，确保新机构有足够的人员来履职。实践证明，一项工作要抓好，首先要抓好源头治理，源头治理在哪里，就在基层，食品安全也一样。镇办市场监管所是食品安全监管的前哨和根基，必须夯实基层、打牢基础。针对专业监管力量不足的现状，各县区一定要认真研究，通过优化配置、加强培训、公开招录等多种渠道，将镇办的食品安全监管人员足额配备到位，同时要保证到位的人员必须务正业、履职责。
（三）监管要更严格。一是隐患排查整治的力度要加大。各县区要围绕建立风险隐患排查整治的长效机制，重点加强非法添加的排查整治，着力解决带有行业和区域性的食品安全隐患。要加大对食品批发交易市场、城乡结合部、校园及周边等重点区域的整治力度，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的小作坊和黑窝点。二是日常监管的力度要加大。食品安全是产出来的，也是管出来的。一方面是各监管部门要加强日常的监督执法，经常性地开展巡回检查、例行检测和专项整治，针对重点环节，突出问题导向，开展综合治理，切实防范系统性、区域性风险。相关行业主管部门监管责任是有机整体，要紧盯田间地头和生产源头，及时发现问题，列出整改清单，完善防控措施，坚持把问题消灭在萌芽状态。三是打击违法犯罪的力度要加大。食品安全的犯罪行为是挑战法律权威、挑战社会底线，必须要毫不留情、主动出击、严惩重处。要进一步加强行政执法和刑事司法的衔接、配合，形成打击食品安全违法犯罪的合力，公安机关要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的评估与应对机制，实现对各类违法行为的及时、精准打击。
（四）宣传要再加强。加强对群众的食品安全宣传，组织开展食品安全宣传周等多形式、多层次、多载体的活动，向公众普及食品药品安全知识，汇聚共同维护食品药品安全的正能量，提高广大群众的食药安全意识和维权意识。畅通12331举报电话，鼓励广大群众投诉举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品无立足之处，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。大力开展行业诚信自律教育，加强法律知识和专业技术培训，增强食品生产经营主体的食品安全责任意识。建立与媒体的沟通协作机制，发挥媒体正面宣传作用和舆论引导监督作用。完善食品安全信息管理和发布程序，加强互联网信息管理，依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为，努力形成食品安全社会共治的良好氛围。
（五）考核要重兑现。市食安办要充分发挥食品安全综合协调、考评、督办职能，结合年度食品安全重点工作安排，督促相关部门切实落实食品安全监管责任，进一步完善工作机制，加强部门联动，形成工作合力。要强化对县区的督查考核力度，对连续2年考核排名后三位的县区分管领导进行约谈。各县区要把食品安全全面纳入政府绩效考核范围，加大考核权重，每年对乡镇政府XX县区区级食安委成员部门的食品安全工作进行评议、考核，考评结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。
同志们，食品安全关系每一个人的身体健康和生命安全，大家一定强化责任意识、忧患意识，齐心协力，迎难而上，扎实做好我市食品安全各项工作，全面提升食品安全监管水平。
第20页 共20页