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政法队伍建设会议讲话
政法队伍建设会议讲话
（一）：
同志们：
今天，我们在这里召开全市政法队伍建设工作会议，主要任务是贯彻落实省、***市政法队伍建设工作会议精神，坚持从严治警，在全市政法系统动员部署开展集中学习教育活动。刚才，**同志宣读了我市的教育活动实施意见，这个意见是根据省市精神、结合我市实际，经过认真研究制定的，希望各部门按照意见部署，抓紧组织各自的学习教育活动。下面，我就扎实开展集中学习教育活动，切实加强政法队伍建设，讲几点意见：
一、充分认识开展集中学习教育活动的重要性和必要性，切实增强抓好政法队伍建设的责任感、紧迫感
近年来，全市政法机关和广大政法干警坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕市委市政府工作中心，全面落实科学发展观，牢固树立政治意识、责任意识，扎实推进平安建设，努力维护社会稳定，取得了显著成效，尤其是去年以来，我们以社会主义法治理念教育活动为契机，努力践行社会主义法治理念，全市政法队伍的精神面貌进一步改观，执法观念进一步端正，执法能力进一步提高，群众满意率不断提高，在化解矛盾纠纷、提高执法水平、优化管理服务、强化基层基础建设等方面取得了新的突破与发展，有力地促进了社会主义和谐社会建设，为维护我市改革发展稳定大局做出了重要贡献。
但是，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的队伍与群众的要求相比，与构建和谐社会的要求相比，还存在着一些问题和不足，有个别的问题还相当严重，主要表现在：有的干警政治素质不高，大局意识、责任意识不强，就案办案，没有把维护稳定的意识贯穿到执法办案过程中;有的干警服务意识淡薄，特权思想严重，作风粗暴，抖威风、耍特权，对当事人有排斥心理，门难进、脸难看、话难听、事难办（如交警大队干警态度问题）;有的干警不能正确对待党和人民赋予的权力，把手中的权力作为一种交换的工具，办人情案、关系案、金钱案，打擦边球，存在吃、请、收、要现象，有的甚至索贿受贿（如法院**）;有的干警组织纪律松弛，工作作风疲沓，工作方法简单，缺乏应有的责任心和职业道德（**交通事故出警问题）;有的干警放松了自我要求，自我约束能力差，不严谨，有令不行，有禁不止，个别干警酒后误事，酒后闹事，造成了严重影响;有的干警业务水平差，法律素养低，对案件定性不准，处理不当，损害了群众权益，造成当事人信访不断;有的干警贪图安逸享乐，情趣低下，品行不端，去一些不该去的地方，做一些不该做的事（参与赌博）;有的干警责任心不强，存在畏难发愁情绪，工作效率低，质量差，案件久拖不决，久拖不执，造成社会负面影响，影响了政法队伍良好形象（矫宽本执行案件）;有的干警与当事人关系过于密切，称兄道弟，吃吃喝喝，拉拉扯扯，影响了政法机关的公信力。
政法队伍中存在的这些问题，尽管发生在个别单位和干警身上，但如不下大力气加以解决，不仅会损害政法机关的形象，而且会损害法律的尊严，损害党和政府的声誉。同时，这些问题的存在，也反映出政法机关一些领导干部从严治警的意识不强，教育不扎实、管理不严格、监督不到位，特别对政法干警监督不力，已有的制度不能得到有效落实。政法各部门一定要深刻认识政法队伍建设的长期性、复杂性、艰巨性，从全市事业发展的大局出发，从构建和谐社会的战略高度出发，充分认识加强政法队伍建设的重大意义，切实把思想和行动进一步统一到省委、市委的部署要求上来，针对政法系统存在的突出问题，明确重点内容，采取过硬措施，加强组织领导，扎实开展集中学习教育活动，力争实现全市政法队伍纪律作风明显转变。
二、突出工作重点，切实解决政法队伍中存在的突出问题
为确保这次集中学习教育活动取得实效，市委政法委按照上级要求，制定出了《关于开展集中学习教育活动的实施意见》，明确提出了指导思想、措施办法、时间步骤和具体要求，政法各部门要按照《意见》要求，迅速行动，抓重点，攻难点，力求集中学习教育活动取得实实在在的成效。
（一）加强学习教育，夯实政法队伍的思想根基。这次集中学习教育活动要坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞大呼隆。要组织干警认真学习贯彻胡锦涛在中央党校的重要讲话和省九次党代会精神，进一步统一思想，提高认识。要加强社会主义法治理念教育，进一步增强依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的意识，切实打牢公正执法、一心为民的思想基础。要加强职业道德教育，按照社会主义荣辱观的要求，认真查找思想和作风方面的差距，切实增强爱岗敬业、清正廉明的意识，提高干警的思想境界和职业道德水平。要加强纪律作风教育，进一步增强严格执法、模范守法的纪律作风和自律意识，自觉抵制歪风邪气的侵蚀。政法各部门要从实际出发，采取多种形式，把教育贯穿于政法干警培训教育、选拔任用、管理监督的各个环节，建立健全政法干警学习教育制度，加强经常性的思想政治工作，特别是注意选择正反两个方面的典型，使干警通过身边的人和事受到深刻的教育。
（二）抓好查摆整改工作，切实找准政法队伍中存在的突出问题。这次集中学习教育，最根本的是要查找和解决问题。政法各部门组织干警在学习教育、提高认识的基础上，要对照社会主义法治理念要求和从严治警的各项规定，通过个人查找和组织提醒，找准存在的问题，要从容易发生徇私枉法、权钱交易、违法违规办案、执法不文明、执法不作为等问题的重要岗位和关键环节入手，深入查找问题，围绕问题找原因，围绕原因追责任。要分类召开座谈会、征求意见会，认真听取有关部门和单位的意见，倾听群众呼声。要针对自查发现和群众提出的问题，制定整改计划和措施，限期整改，做到问题找不准不放过，原因查不明不放过，整改不到位不放过。对倾向性、苗头性问题，高度重视，早做工作，解决在萌芽状态。
（三）落实从严治警措施，加大对违法违纪问题的查究力度。要坚持从严治警，建好班子，带好队伍，树立良好警风，建设纪律严明、作风过硬的政法干部队伍。要建立、健全内外、上下相结合，多层次、多渠道的相配套的监督制约体系，积极探索纠事与究人相结合、执法监督和纪检监察相结合的有效措施，把全部执法活动都纳入强有力的监督之下，特别要加强主动监督和事前防范，努力做到干警的执法权力行使到哪里，监督制约措施就落实到哪里。对干警违法违纪案件，要发现一起，严肃查处一起，决不姑息迁就。政法各部门要主动发现并严肃查处违法违纪问题，对隐瞒不报、压案不查、查而不处的要严肃追究责任。
（四）推进制度建设，提高政法队伍管理水平。要认真总结以往政法队伍建设的经验教训，围绕公正执法、提高办案质量和工作效率，确保廉洁执法，建立健全一岗双责、绩效考核、执法档案、违法办案责任追究等制度，完善内部监督制约机制，特别是强化对重点部门、热点岗位的监督制约。积极探索建立不敢为、不愿为、不能为的廉政监督机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三、以开展集中学习教育活动为契机，大力加强政法队伍建设
今后一段时期，政法工作使命艰巨，任务繁重，党的十七大将于10月份左右召开，***等相继举办，村委会换届工作将全面展开，新的形势和任务对政法稳定工作提出了更高的标准和要求。因此，必须通过开展集中学习教育活动，进一步提升政法队伍的战斗力，为营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境打造一支过硬的政法队伍。
（一）思想政治建设上要有新提高。思想是行动的先导。要始终坚持政治建警的原则，深入学习贯彻胡锦涛重要讲话和省第九次党代会精神，把思想高度统一到中央和省委部署要求上来，进一步增强政治意识、大局意识、中心意识、服务意识和创新意识，充分认识政法工作肩负的历史使命，不断开拓政法工作的新局面。要牢固树立社会主义核心价值体系，用马克思主义法律观占领政法意识形态阵地。要认真抓好宗旨意识和群众观念教育，切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，进一步密切警民关系。要切实抓好职业道德教育，引导广大政法干警增强责任感和使命感，加强道德修养，保持职业操守，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持不懈地开展社会主义法治理念教育，充分发挥其根本性、长远性、基础性的作用，教育引导广大干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，进一步端正执法理念，规范执法行为，提高政法队伍的整体素质。
（二）组织建设上要有新加强。要按照德才兼备、任人唯贤的方针，加强各级政法单位的班子建设，形成科学有效、充满活力的选人用人机制。要把班子建设摆在首位，想方设法抓在手上。各级各单位的领导干部要以身作则，率先垂范，模范遵守各项规章制度。要带头从严，既要严格要求自己，又要对广大干警进行严格管理，切实发挥出领头雁、排头兵作用。
（三）纪律作风建设上要有新改观。严格的工作纪律和良好的执法作风，是政法干警正确履行职责的重要保障。要不断加强政法队伍的纪律作风建设，更加自觉地坚持求真务实的精神，更加自觉地坚持执法为民的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线，依法维护和实现群众的合法权益，确保在全社会实现公平和正义。要牢固树立群众观念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，毫不动摇地坚持群众路线，根除一切特权思想，真正把工作基点放在一切为了人民、一切依靠人民上来，把全心全意为人民服务的宗旨、公正执法、一心为民的政法工作灵魂和以服务人民为荣，以背离人民为耻的社会主义荣辱观要求落实到各项执法工作中，在与群众的感情沟通中实现政法机关维护稳定、促进和谐的目标。要严格遵守各项廉政纪律，认真总结经验教训，干干净净做人，清清白白做事，过好权力关、金钱关、人情关。要建立健全警示教育制度，大力开展行风评议和公开评警活动，扎实推进执法规范化建设，从根本上预防和减少违法违纪问题的发生。
（四）业务素质建设上要有新进展。要坚持全员参与、重在基层，立足岗位、注重实效的原则，结合部门职能特点，在提高基本技能上下功夫，使广大干警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质、基本能力和基本水平。要适应形势和任务的要求，整合教育培训资源，丰富培训内容，采取举办研讨班、开展专题培训等多种形式，增强教育培训的针对性和实效性。要把集中培训与经常性的岗位练兵结合起来，做到学以致用、知行统一，努力提高公正执法的水平。
四、切实加强组织领导，确保集中学习教育活动取得实效
这次集中学习教育是省委关于加强政法工作和政法队伍建设的一项重要举措。政法各部门务必对队伍现状有清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感，把集中学习教育活动作为当前的一件大事来抓，摆上重要日程。要按照上级的部署要求，紧密结合实际，研究制定详细、具体、切实可行的实施方案，迅速开展工作。领导干部要带头参加学习教育，带头查摆整改，以模范行动引导和带动干警参加学习教育的自觉性。要加强检查督导，确保集中学习教育扎实有序推进，不走过场，不流于形式。根据省委要求，这次集中学习教育活动，要以正面教育、思想教育、自我教育为主，做到正面教育与警示教育相结合、自律与他律相结合、集中教育与经常性教育相结合，思想教育与查摆整改、解决问题相结合，立足自查自纠和自我提高，不搞群众运动，不搞人人过关，不搞大呼隆。要务求实效，发扬求真务实的作风，坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，不搞一刀切，确保学习教育活动取得实实在在的效果。
同志们，新的形势、新的任务，对政法工作和政法队伍建设提出了更高的要求。我们一定要认真开展好集中学习教育活动，扎实有效地搞好纪律作风整顿，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质的政法队伍，为实现**更高层次的率先发展、全面建设大***现代XX县区创造良好的法治环境和稳定和谐的社会环境。
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