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在公司季度工作会议结束时的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
2015年4月16日
同志们，按照会议安排，今天的各项议程到此就结束了。会上，中区销售营业部、东城销售公司、滨河销售营业部、滨海分公司等四家单位结合"三查三看"活动要求，围绕降漏增收、市场开拓、从严管理、降本减费等工作做了典型发言。会上还与部分基层单位签订了党风廉政建设主体责任书、社会治安综合治理责任书，对一季度"精细管理"流动红旗优胜单位进行了表彰。牟经理、高经理、曹书记分别总结安排了生产经营、hse、基建和党建思想文化工作。燕经理从对公司一季度重点工作进行了讲评，分析了当前面临的困难问题，并结合安全环保、水质管控、水源地开发利用、重点工程项目建设、智能水务建设、水务公司运营等多个方面，对做好二季度工作提出了具体要求。希望各部门、各单位会后认真组织学习贯彻，抓好落实。
借这个机会，结合我个人理解简要传达一下管理局季度工作会议精神。
4月10日下午，管理局召开季度工作会议，会议由席秀海书记主持，油田领导张煜、张洪山、郭洪金分别作了qhse、生产运行、经营管理工作报告，最后孙焕泉局长作了总结讲话。会议对油田面临的生产经营形势，特别是"低油价"给油田发展带来的严峻挑战和现实影响进行了深入分析，对油田深化改革重点任务提出了明确要求。当前，油田产量明显下降，工作量随之减少。上周，钻井系统工作量为"零"，没有进尺。钻井职工面临无活可干的尴尬局面。职工们都有很强的危机感。管理局作为油田关联交易单位，受到的冲击和波动也非常大。目前，油田三大板块生产经营形势都非常困难。概括起来，主要有三个方面：
一、油田生产经营形势更加严峻
张洪山副总经理在讲话中指出，今年以来，油田虽然在优化、增收、降本等各个方面做了大量工作。但一季度运行下来，生产经营主要指标仍普遍变差。带给油田的现实影响主要体现在产量下降、投资成本压减、工作量萎缩、部分单位职工收入的下降，是实实在在的切肤之痛。油田二季度生产经营建设形势更加严峻，突出表现在：
一是生产经营依然处于整体亏损困境。一季度油田（含管理局和公用工程板块）整体亏损30亿元，是油田成立以来首次大幅亏损。面对低油价的持续冲击，预计油田将长时间陷入严重亏损局面。一旦陷入亏损，不仅发展无从谈起，甚至员工的收入和生活都会受到影响，各个板块、改制企业、合作伙伴均面临严峻的经营考验。油田今年已明确提出：高成本的油一滴不要、高成本的工作量一点不打、没有边际效益的油井坚决关停。要求大家坚决执行好局党委创效增效工作部署，始终以经济效益为中心，大胆创新、敢为人先、精细管理、降本创效，尽最大努力带领本单位干部员工减亏扭亏、共克时艰，尽最大努力缓解当前生产经营的困难局面。
二是工作量不足的矛盾更加突出。一季度，油田新井工作量大幅下降，是近年来最低水平。目前，已释放可以投资的待钻井只有6口。工作量严重不足已给油田产能接替、钻井施工节奏和生产辅助系统带来巨大冲击，分公司、工程公司、管理局以及改制企业的生产经营都受到了严重的连锁影响。资源基础薄弱、接替阵地不足、生产经营管理还比较粗放等许多深层次问题，在新形势下被清晰放大、急剧爆发。下一步，必须针对症结所在，立足当前、放眼长远，加快转方式、调结构。
三是转型发展任重道远。在国家宏观经济发展进入新常态背景下，作为高投入、高能耗资源开采型企业的胜利油田，面临如何转型、如何可持续的重大课题。特别是在当前低油价形势下，胜利油田许多的不适应、不先进、甚至陈腐落后的思想观念全面显现出来，转型发展更加迫在眉睫。胜利油田作为全国第二大油田，中石化最大的上游企业，今年的预算利润仅排在上游第三名。大而不优、大而不强、资源基础偏弱、抗风险能力偏弱等问题的存在，与集团公司最大上游企业的地位形成了巨大反差。对油田二季度生产经营建设任务，张洪山强调，要狠抓观念引导和工作优化，全面推进转型发展。要求各级领导和党政工团组织要扑下身子做过细工作，在各种场合谈形势、讲任务、抓引导，强化各层面形势任务教育，层层传递经营压力，明确思想认识，切实在全体员工中树立"提质增效、创新驱动"的工作理念。
二、油田绩效考核管理更加严格
副总经理郭洪金在讲话中指出，2015年，油田在绩效考核上，按照"效益决定分配"的理念，以"突出效益导向、突出压力传递、突出从严考核"为主线，进一步优化调整绩效考核机制，加大发展效益指标考核权重。其中，对公用工程及社区等其他单位，效益指标考核权重由50%提高到75%.广大干部员工要树立"挣一分钱难，节约一分钱易"的理念，主动聚焦质量效益。从4月份开始，油田将实施类别效益工资与单位效益指标挂钩月度考核，完成月度效益指标进度按标准发放类别效益工资，否则按所欠进度比例扣发类别效益工资。这就要求我们围绕目标任务，爱岗敬业，努力做好本职工作，这就是给职工最大的福利。
三、油田深化改革转型更加深入
四月份，管理局将围绕推进油公司体制机制改革出台方案。关于油公司改革方案的特点，我在这里跟大家简单交流下。
一是实施扁平化管理。油公司现在的16家采油厂，过去是油公司、采油厂、采油矿、采油队的四级管理机制，按照扁平化管理要求，现在是油公司、采油厂、管理局区的三级管理架构，取消四级单位，由三级直接管理班组。二是实行自上而下配套拉动。管理局机关由49个处室减到41个，减少合并8个处室；16家采油厂二级机关科室减少34个。三是加强人员向一线流动。基层管理人员、三级机关人员由原来的6220人减少到3700人，减掉了2500多个管理岗。四是实行专业化、市场化管理。16家采油厂预计剥离9000余人，调整充实到专业化单位，原来采油矿的集输、注汽、维修、车辆、护卫等业务，全部剥离出来，整合到专业化公司。
最后，孙焕泉局长讲话。他强调，当前最重要的是，要清醒看到目前面临的风险因素和困难挑战，从思想、理念、体制、机制等方面加快转变，积极构建新常态、低油价下的经济运行新模式。要在全面推进油公司改革工作方面，孙局长要求，到4月份，分公司机关、二级机关要全部调整到位，上半年管理局机关及党群机构建设要全面完成。在分公司加快油公司体制机制建设的同时，管理局各单位也要不等不靠，参照油公司模式，在压扁管理层级、推进专业化和市场化、标准化采购、依靠信息化提升管理水平等方面开展积极探索，相关业务部门牵头拿出本系统改革调整总体方案。
通过这些可以看出，油田改革的力度相当大。我们作为公用工程板块的专业化公司，应该主动结合油田的改革形势，提前进行深入思考，宣传集团公司和油田的改革形势和政策措施，教育引导干部员工及时转变更新观念，统一思想认识，切实跟上集团公司、油田的改革形势和发展节奏。越是在困难的时候，员工队伍越会理解我们，越能凝聚人心。希望下来后，各单位要认真做好形势任务教育工作，借"势"管理员工队伍，将形势和政策传达到每名员工群众，争取员工队伍的理解和支持。
刚才，跟大家一同学习了油田季度会议精神，下面，就深入贯彻落实油田季度会和公司本次会议精神，组织好各项工作，我再强调三点意见：
一是要聚焦质量效益。当前油田的发展形势异常严峻。如何更好的应对低油价，适应新常态，完成油田下达的各项生产经营任务。公司各板块、系统组织开展的每项工作都要围绕质量效益目标，主动向"创收、节约、挖潜、增效"来聚焦，坚决做到没有效益的活不干，没有效益的项目不上，没有效益的市场不占。积极结合水源地等公司的资源优势，寻求效益增长点，提升公司发展质量。
二是持续转变作风。越是在管理局严峻的形势下，越是在公司全力以赴追求质量，追求效益的时候，越是要转变作风。各级领导干部要做到"一级带着一级干、一级干给一级看"，在实干中创新，在实干中转变，在实干中引领，通过扎实有效的工作，树立各级领导班子和干部的威信、形象。
三是从严"三基"管理。各级领导干部一定要高度重视"三基"管理工作，以从严管理为主线，以提升质量效益为中心，围绕"基层建设、基础工作、基本素质"等具体内容，抓好现场管理，提升队伍素质，把"三基"工作做得更加严细深实，增强队伍凝聚力和向心力，推动"三基"工作整体上水平，为公司更有质量更有效益的发展筑牢根基。
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