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局长在卫生统计培训会发言
同志们：
大家好。经过紧张的筹备，全市卫生统计网络直报培训会议如期召开了。参加这次培训的人员来自局直属单位、各厂矿企业医院、各旗县区卫生局以及所辖社区卫生服务中心、社区卫生服务站和乡镇卫生院等近300个单位的统计人员。我代表市卫生局，对大家的到来表示热烈的欢迎。对长期辛勤工作在卫生统计战线的同志们表示诚挚的问候。
统计工作是卫生行政部门的一项重要职责和基础性工作。随着政府职能的转变和卫生改革的深化，卫生统计工作已经成为卫生部门和单位的一项基本职能，成为提高卫生服务质量和效率的强有力手段，在卫生决策与管理中的作用和地位日益突出。为了适应卫生改革与发展的需要，卫生部对2002年制定的《中国卫生统计调查制度》进行了全面的修订，并更名为《国家卫生统计调查制度》，明确了信息需求与指标、建立网络直报系统、增加调查频率、统一信息标准等措施。
这次卫生统计报告制度的重大改革，适应了卫生发展以科学发展观为指导，突出重点，抓住薄弱环节，努力提高卫生统计服务水平的要求，进一步提高统计数据的真实性、准确性和及时性，对科学制定卫生决策发挥重要的作用。下面，我就做好全市卫生统计网络直报工作讲以下几点意见。
一、提高认识，重视和加强对网络直报工作的组织
我们目前的卫生统计网络直报工作，是以卫生厅直报平台为中心，由全市各级卫生部门共同组织实施统计数据采集的系统工程。各直报单位和统计人员必须充分认识网络直报工作的重要意义，提高对这项工作的认识，认真落实卫生资源与医疗服务调查制度、卫生监督调查制度、疾病预防控制调查制度和妇幼保健调查制度，积极实行统计管理和指导，健全工作制度。各旗县区的直报工作由各地区卫生局负责总协调，并强化对直报工作的具体业务指导。在开展这次直报工作的同时，各单位要定期集中研究分析汇总数据，通过加强质量控制，解决工作中存在的实际问题，使卫生统计工作取得真正实效，更好地促进我们卫生工作的开展。
二、注重统计队伍建设与技术培训
目前，我市不少卫生统计部门和机构中统计人员还相对不稳定，整体工作衔接有待不断加强。因此，必须要建立稳定的统计人员队伍，保持工作的持续开展，否则再好的基础设施、设备也难以有效地发挥作用。根据卫生部和自治区卫生厅的要求，市和旗县区卫生局以及各直报单位必须配备1名直报工作管理人员，医疗卫生机构要指定专人承担直报工作。并配备直报工作用的计算机和相关软件，完善上网条件，为网络直报工作的顺利开展提供稳定、便利、宽松的工作环境，保证统计直报人员能够按时完成网络直报工作任务。同时，市卫生局和各旗县区卫生局要根据直报工作的需要，适时举办本地区卫生统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务能力，逐步建立较为稳定的既懂业务又能进行分析研究的统计队伍，切实提高卫生统计工作的整体水平。
三、当好参谋，发挥统计工作的智囊作用
调查研究与政策分析能力是卫生统计人员的基本功。长期以来，不少卫生部门和单位的统计工作人员，单纯注重提供和汇总统计数据，忽视调查研究与数据分析的重要性，没能很好地发挥为本地区卫生工作改革发展提供科学、真实、及时、准确决策建议的作用，这是我们卫生统计工作目前面临的一个现实问题。因此，我们卫生统计人员一定要认识开展卫生统计工作的根本目的和任务，要把统计工作与统计分析运用结合起来，通过我们认真的统计和分析研究，为单位领导重大决策、调查研究、进言献策。希望各单位的卫生统计工作人员能加强这方面的工作，既能提供翔实、准确的统计数据，又要针对卫生工作中存在的问题，深入研究分析，为领导决策当好参谋。
四、建立网络直报工作制度
根据卫生部和卫生厅的要求，市卫生局和各旗县区卫生局要建立直报工作检查通报制度，对及时、准确、直报数据质量高的单位和人员予以表扬；对拒报、迟报、瞒报、漏报以及数据质量较差的进行通报批评。各级医疗卫生单位都要明确网络直报工作的负责领导和具体责任人，市卫生局将于2012年上半年组织开展全市卫生统计网络直报工作督导检查，并对存在的问题及所属旗县区卫生局进行通报。各旗县区卫生局也要建立相应的制度和机制，对所属医疗卫生单位的卫生统计网络直报工作进行督导检查。
同志们，国家将从2011年11月1日开始实行网络直报。这既是我们抓好统计工作，提高数据质量，增强数据分析能力的大好机遇，同时，因为时间紧迫、任务艰巨，又是对大家的一次考验和挑战。希望大家珍惜并抓住这次难得的学习机会，通过老师的讲解和自己上机操作，尽快掌握和熟练应用直报工作技能，我相信，通过大家的努力，我们一定能够顺利、按时地完成卫生部、卫生厅下达的直报工作任务。
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