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副县长在公路管理段职代会上的讲话
副县长在公路管理段职代会上的讲话
同志们：
我很高兴参加今天的会议。今天的大会，既是一个总结成绩、部署任务的工作会，也是一个弘扬先进、鼓舞士气的表彰会，更是一个谋划思路、推进发展的动员会我所来的目的跟去年一样，目的有三：一是看望。今天参加会议的同志有不少是来自公路管理养护一线的，你们长年工作在公路管理和养护的一线，工作非常辛苦，生活非常艰苦，我代表县人民政府向你们并通过你们向全县公路系统的干部职工表示最亲切的慰问和衷心的感谢。二是祝贺。值此公路管理段第五届二次职工代表大会隆重召开，谨向大会表示祝贺。三是感谢。20**年，公路管理段全段干部职工知难而进，全力而为，克服了冰雪、水毁、地震等严重自然灾害给公路管理养护工作带来的重重困难和压力，取了抗雪救灾工作的伟大胜利，为全县人民营造了良好的公路交通环境，非常感谢。
刚才，程云清段长作了很好的报告，对20**年的工作进行了回顾和总结，提出了20**年全县公路管理养护工作的奋斗目标和总体要求，并对20**年的工作作了安排和部署，思路清晰，任务明确，措施具体，我完全同意。下面，我讲两点意见。
一、扎实工作，20**年全县公路管理工作成效显著
在过去的一年里，公路管理段全体干部职工在县委、政府、上级公路管理部门的正确领导指导下，苦干实干、扎实工作，取得了十分显著的成绩，为加快巧家公路建设，促进全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献，主要体现在以下几个方面：
一是圆满完成了生产任务。20**年累计完成养护工程费347.9504万元，占计划的100%；完成鲁铅线、长巧线安保工程计划投资236万元；完成平均好路率71.65%，平均优路率15.09%，综合值达74.32，均比指标上升。
二是路况质量得到了稳步提高。通过重视日常养护、全面养护、预防养护和规范化养护，狠抓汛期水道路的防抢安全保通、大力整治毁坏路段等有力措施，管养的99.1公里沥青路、104.3公里砂石路和2.0公里水泥路路况质量得到了显著改善；19座桥梁、537道涵洞管护完好，路况质量稳定提高。
三是路政管理和治超工作力度增强。加强路政宣传和上路巡查，及时查处了各类路政案件，严厉打击了盗窃破坏交通基础设施的各类违法犯罪行为；对发现的路政案件查处率达到了100%。加大治超力度，全年检测超限车辆上路行驶7千余辆（次），处罚超限运输车辆上路行驶一千三百余辆（次），收取了一定的超限运输赔（补）偿费，有效遏制了超限运输车辆对公路损害。
四是整体工作迈上了新台阶。公路管理段认真履行职责职能，在抓好路网改造、养护路政管理同时，继续深化内部机制改革和建设，干部职工素质得到提高，整体工作迈上了新台阶。这些成绩的取得，是公路系统干部职工共同努力的结果，饱含了大家的心血和汗水。在此，我代表县政府向付出艰辛努力的全体干部职工致以崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，我们公路管理工作仍然还存在许多的问题。一方面，受地理因素影响，公路道路等级低，加之养护资金的紧缺，路况损坏快而修复较难；另一方面，随着社会的发展，社会、大众等对公路养护质量要求的提高与养护技术、科技含量还不够高等实际的矛盾；第三个方面，仍然是去年职代会上就提出的一个问题，就是随着白鹤滩电站的上马建设和巧蒙公路、全市沿金沙江公路的连通，我县经济社会发展速度将进一步加快，各种上路车辆逐步增多，公路管理的压力也就越来越大。当然，问题不仅仅只有这些，以上只是我们当前面临的主要问题；面对这些问题和困难，如果我们认真对待，我相信，所有的问题也就不会永远是问题。因此，我们务必认清形势，统一思想，克服困难，迎难而上，扎实工作，努力实现20**年全县公路养护工作再上新台阶。
二、突出重点、加强领导，努力开创20**年公路管理工作新局面
20**年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，推进“十一五”规划顺利实施的关键之年。作为经济和社会发展的基础性和先导性行业，公路管理养护面临着许多新形势、新情况，公路管理部门责任重大，任务艰巨。我们必须紧紧围绕“发展现代交通”的总体要求，认清形式，突出工作重点，全面抓实公路基础设施管理工作，努力提高公路保障能力和服务水平，确保公路管理有新的突破。
（一）突出重点，全面抓好公路基础设施管理工作。
发展公路交通事业，公路建设是基础，养护管理是保障。为此，我们公路管理部门要树立好“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念，突出重点、狠抓基础设施管理，认真组织实施公路养护工程，积极落实及时性和预防性养护措施，大力排除安全隐患，全面提高路况质量，为我县创造一个安全畅通的公路发展环境。
一是要搞好公路日常养护。在公路养护工作中，要积极推广应用新工艺和新材料，加大机械设备和科技投入，增加养护生产中的科技含量。
二是要及时做好水（雨）毁公路保通工作。按照预防为主，防治结合的原则，切实制定好抢险保通预案，提前落实保通措施，进一步提高处置突发性事情和应急保障能力，确保抢险救助快速展开。在雨雪季节来临之前，要提前落实防护措施，对易发泥石流、滑坡、冰灾和路基、桥梁等公路自然灾害的重点路段进行排查，因地制宜，采取加固、疏导、卸载等办法，做到“早发现、早预防、早治理”，提高公路的防抗灾能力，同时降低管理和养护成本。
三是要继续加强治理车辆超载超限运输力度。要注重与公安、工商等部门的沟通和配合，多管齐下，集中力量治理超限超载运输，始终保持联合执法的高压态势，有效遏制超限车辆对公路的损坏。
四是要不断强化安全管理。对于任何一个行业，安全都是放在第一位的。我们要紧紧围绕全市、全县安全生产工作会议精神，严格安全管理制度，加强危险路段及事故多发点段的排查力度，发现隐患及时整改，做到不留盲点、不留死角；同时，要加强对大中型工程安全管理，抓好机架人员和机械的安全教育，认真落实各项安全措施，确保安全生产。
（二）加强领导，进一步形成加快公路事业发展的强大合力。
公路交通事业，关系到人民群众的安全快捷出行，我们公路管理段的领导班子要始终站在贯彻落实科学发展观的高度，团结带领全段干部职工扎实工作，紧紧围绕这次会议确定的总体目标和工作思路，进一步提高认识，加强领导，立足当前，着眼长远，狠抓落实，确保20**年目标任务又快又好完成。
一是要狠抓领导班子和干部队伍建设。做好公路管理工作，关键看班子，出路在队伍。县公路管理段领导班子这几年一直抓得不错，在经费较为紧张、超限运输压力大、养护难度大的情况下，却做到了职工思想不散、秩序不乱、任务较好完成。这说明，班子是有战斗力和号召力的，干部职工是踏实肯干、精诚奉献的。但在加快公路交通基础设施建设的新形势下，更要进一步牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合改革发展实际，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，增强创新意识、竞争意识、发展意识，努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为提升核心竞争力，实现加快发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。更要进一步增强驾驭对外开放的能力、参与市场竞争的能力、统筹协调的能力、合作共赢的能力，大力培养具有艰苦创业、自主创新、争先创优精神的党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，坚持三支队伍一起抓，四种能力一起上，为公路事业发展提供良好的组织保障和人才保障。
二是要充分调动广大干部职工的积极性。要全面客观地分析形势，在正视面临的困难和矛盾的同时，看到有利条件和积极因素，充分依靠广大干部职工，调动广大干部职工的积极性，使全县公路事业加快发展的目标成为广大员工的共同追求，并转化为具体行动。要努力改善员工生产生活条件，尽心竭力地为基层服务，满腔热忱地为员工办事，切实实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益，努力形成目标共融、同心同德的良好氛围。要坚持求真务实，脚踏实地，以此凝聚和带领广大员工努力开创本单位创新发展的新局面。
三是要狠抓各项工作的落实。同志们，每年要开一次职代会，确立了那么多目标，做了那么多的安排部署，最终都着重体现在“落实”二字上，最终是要靠大家的辛苦工作去落实、去完成的；公路管理系统广大职工历来是一支能吃苦耐劳、敢打敢拼、素质过硬的优秀队伍。县委政府对公路管理部门一直寄予厚望，也一直对公路管理部门满怀信心。希望公路管理系统广大干部职工认真围绕本次职代会确定的目标任务，进一步凝心聚力、振奋精神，攻坚克难，真抓实干，不断增强服务意识，以争先创优的事业心推进公路事业和巧家经济社会的跨越式发展，再创新的辉煌。
最后，预祝巧家公路管理段第五届职工代表大会第二次会议取得圆满成功。
谢谢大家。
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