李政委在全省公安局长会上的发言定稿.docx

李政委在全省公安局长会上的发言定稿
全力提升维护社会稳定的能力水平
——在全省公安局长暨公安“三项建设”推进会上的发言
李谞
（2009年12月*日）
尊敬的王厅长，各位领导、
同志们：
今年以来，XX市公安机关在省公安厅和市委、市政府的领导下，广大民警努力工作，全市刑事发案平稳，交通、火灾事故下降，上半年社会治安满意率测评名列全省第二。
当前面临的形势依然严峻，群体性事件时有发生，刑事发案仍在高位徘徊，安全监管急需改进，民警能力水平有待提高，队伍管理必须加强，公安工作任务艰巨繁重。XX市公安局一定认真贯彻落实这次会议精神，紧紧围绕一条主线（提升群众满意度），深化两种模式（两见警、三深入），强化三个抓手（抓基层、打基础、苦练基本功），推进四项建设（信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍建设），提高五个能力（群众工作能力、执法能力、实战能力、驾驭复杂局势能力、与社会公众沟通能力），努力开创全市公安工作新局面。
一要提高认识，再鼓干劲。这次会议理清了思路，明确了任务，既有压力更有动力。会后，我们要迅速召开市局党委会和全市公安局长会议，原原本本地传达会议精神，深入具体地做好动员，把广大民警的思想和行动统一到省厅党委的决策部署上来，全力做好2010年各项工作。
二要拓展深化，加强防控。要创新措施，落实责任，强化市1
区、县城“两见警”，还要注重以巡为主和向案件多发地段延伸，坚决把两抢案件压下来；以“三深入”为载体，以“五升五降一增强”为考核目标，切实加强600多个重点警务室工作；要全面加强街面防控、社区防控、单位内部防控、视频监控、区域警务协作和“虚拟社会”防控“六张网”建设，最大限度地预防和减少案件，进一步增强群众安全感和满意度。
三要突出重点，夯实基础。要按照“力量往基层使，工作往实里干”的要求，继续抓基层、打基础、苦练基本功。要积极争取党政支持，加强公安经费保障，加大灾后受损房屋建设力度，努力提升基层公安机关战斗力。要创新社会管理工作、改进户籍和人口场所管理。要大力推广“轮训轮值，战训合一”模式，不断提高民警业务技能。
四要强力推进，着力提升。要坚持领导带动、项目拉动、典型推动、督导促动等措施，全力推进三项建设。要突出应用推进信息化，明年要全面改善四级网带宽、建成350兆无线集群通信、移动警务通和“网上办公”、“网上办案”系统，大力推进派综系统的源头信息采集录入和管理应用，加强监督考核，着力提高实战能力。要坚持执法办案情况月通报和案件点评制度，改进执法方式，公正廉洁执法，大力提高执法公信力，维护社会公平正义。要坚持从关系民生的“小事”做起，从影响群众安全感的“小案”破起，从困扰群众的“小纠纷”抓起，深入推进社会矛盾化解、切实履行好保平安、保稳定的职责。坚决抓好打黑除恶和专项整治等，努力实现命案必破、案件事故下降的目标。要坚持和创新群众工作的方式方法，不断推进群防群治，构建和谐警民关系，
着力提高群众工作能力。要加强应急综合建设，着力提高驾驭复杂局势能力。要大力弘扬井冈山精神，加强党组织建设和队伍建设，使基层党组织成为战斗堡垒，使民警坚定共产主义信念，做党的忠诚卫士和群众的贴心人。要严格警令警规，严格队伍日常管理，确保不发生严重违法违纪问题。要改进和加强与新闻媒体的联系和沟通，着力提高与社会公众沟通能力。
请厅党委放心，我们一定坚决按照会议部署，扎扎实实地做好各项工作，为经济社会发展提供良好的法治保障。
第二篇：在全省中医药工作会上的发言材料因地制宜
创新发展全力提升中医药服务水平
xx市卫生计生局（2017年2月21日）
xx市位于XX省东北部，是国家卫生城市、世界健康城市、国家慢病综合防控示范市、全国农村中医药工作先进单位、国家健康城市试点单位、全国计划生育优质服务先进单位、国家妇幼健康优质服务示XX县区、国家县级公立医院改革试点单位和XX省县级公立医院综合改革示范市创建单位。全市拥有公立医疗卫生机构28家，其中三级甲等中医医院1个，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）20所，集体村卫生室425个。在xx群众“看得上病”的问题已得到根本解决，由于医疗保障的有效支撑，群众“看得起病”的问题得到有效解决。目前我们工作的着力点是解决群众“看得好病”的问题。
一、健全保障措施，助力中医事业发展
近年来，市委、市政府高度重视中医药事业发展，不断加强组织领导、健全保障措施，为中医事业发展提供了坚强后盾。一是组织保障到位。市政府成立了以主管市长为组长的中医药工作领导小组，全面加强对中医药事业发展的组织领导。二是财政保障到位。投资6亿多元先后实施中医院新建工程，19所乡镇卫生院改扩建工程和12所“国医堂”新建工程。三是政策保障到位。市委、市政府出
1台《xx市中医药健康服务发展规划（2016-2020年）》和《xx市人民政府关于加快推进中医药事业发展的实施意见》，把中医药产业作为全市新的经济增长点，努力打造中医药强市。
二、创新发展理念，激发中医内生动力在借鉴先进地区经验和做法的基础上，创新发展理念，出台《关于调整xx市2016年城乡居民基本医疗保险补偿方案的通知》。明确：一是参保居民在定点医疗机构住院服用报销目录内的中药饮片时在原报销比例的基础上提高10个百分点。二是参保居民在有国医堂的定点医疗机构门诊治疗服用报销目录内中药饮片时，按85%的报销比例给予补偿，不设起付线，每人每年最高补偿额为1000元，并选取8个定点医疗机构进行先行先试，切实加强对中医医保政策倾斜。通过几个月的规范运行，取得了明显成效。一是群众对中医药认可度提高。对中医药的认识、理解和需求被激发。二是中医药服务能力得到提升。荣誉感、责任感和使命感进一步增强，中医人干事创业的激情得到激发。xx市中医院2016年实现总诊疗人次48万人次，业务收入3.1亿元，较去年均有大幅提升，取得了良好的经济和社会效益。三是患者自付费用明显降低。试行医疗机构城乡医保门诊患者人均自付费用由去年同期的283.63元下降到120.56元，下降幅度57.46%。患者住院人数、次均住院费用呈下降趋势。在基金风险可控的基础上，通过优化基金使用结构，基金使用效率得到提升，群众健康保障有效增2强，患者医疗费用明显降低，缓解了群众“看病贵”的问题，百姓得到了实实在在的实惠。
三、夯实中医基础，提升中医服务能力
经过几年的努力，以中医院为龙头，基层卫生院国医堂为枢纽，农村特色中医卫生室为依托，上下联动，密切协调的中医服务体系日臻完善，中医事业逐步走上健康、科学、可持续发展的快车道。一是队伍素质逐步提高。全市拥有全国名老中医1人，XX市名中医7人，中医院郭大江同志被吸收为中国工程院院士、国医大师石学敏院士的徒弟。去年评选的22名xx名医，中医类别达到13名。依托中医院“名医堂”及三所医学类高校，为基层“国医堂”培养中医人才。二是专科建设成效明显。全市拥有国家级重点中医专科1个，省级重点中医专科2个，XX市重点中医专科7个。三是对接京津取得初步成效。云南黄家医圈中医肿瘤医院xx分院、解放军总医院技术支持医院、中国中医科学院西苑医院男科、皮肤科纷纷落户市中医院。中医院已经成为河北中医学院、华北理工大学、承德医学院非隶属关系附属医院，建设了胡大一“大医博爱（xx）工作站”，xx等名中医工作室四个。今年还将重点打造郭维琴、郭志强、杨宝元三个名医工作室。四是典型示范引领。xx的感人事迹，先后被国家、省、市各级媒体报道，受到国家、省、市领导关注并作出重要批示。根据其事迹创作的现代评剧《xx》受到业内高度评价，2月10日他的感人事迹在中央电视台新闻联播播出。五是基层中医服务能力进3一步提升。全市乡镇卫生院均能够开展针灸、拔罐、推拿等10余项的中医药适宜技术。
通过几年的努力，我市中医药工作取得初步成效，但与领导要求，与兄弟县市相比，我们还有一定的差距和不足。在今后的工作中，我们将借此次会议的东风，进一步加大工作力度，全力提升中医药服务水平，为推动中医药强省建设做出新的、更大的贡献。
第三篇：在全省治超工作会上的发言在全省治超工作会上的发言
**市治理车辆超限超载工作自2004年6月20日与全国同步启动，交通局作为全市治超工作牵头单位，在有关部门尤其是公路和公安部门的密切配合、通力协作下，始终坚持以科学发展观为指导，严格按照国家和我省治超工作领导小组的统一安排部署，全面开展治超管理和路面执法工作，确保了治超工作稳步推进，进一步巩固
和扩大了治超成果。回顾三年来的治超历程，主要做了一些工作：
一、基本情况
我市地处赣西边界，属于工矿城市，治超任务和工作压力比较大。但是，我市治超执法队伍是由平均年龄不足32岁、年富力强的人员组成，分别从运政队伍、路政队伍和交警队伍中择优借调过来，绝大部分都具有大专以上学历。治超执法工作实行路政、运政和交警三部门联合执法，全天候24小时四班三运转。
二、主要成效
我市通过部门联动，有序开展，已取得了预期的阶段性成果，确保了公路设施的完好和公路交通安全，维护了良好的车辆生产使用秩序和公路运输环境，有效推进了公平公正运输市场的建设。三年来，共检查疑似超限超载车辆376，920辆，其中超限车辆7，940辆，卸载货物5，890余吨，转运货物5，140余吨，恢复大吨小标车辆5，098辆，增加吨位6，560吨。目前我市的超限车辆已经控制在3%。在加大路面执法力度的同时，积极开展文明创建工作，检查站被共青团XX市委授予“青年文明号”称号，被XX县区委授予文明单位称号。在今年开展的民主评议政风行风活动中，我们认真完成好了规定动作，积极开展了“三项服务”等自选动作，获得了司乘人员和社会各界的一致好评。
三、主要做法
1、领导重视，联合执法。我市始终坚持地方政府负责，交通局牵头，其他部门指导协调，多方联合行动的治超工作机制。市政府分管领导、市治超领导小组组长经常深入治超一线检查指导工作；节假日经常去看望慰问坚守岗位的执法人员，同时帮助解决执法人员在工作和生活中遇到的困难和问题。交通、公路和公安三部门领导非常重视治超工作，经常下到执法一线检查治超工作。执法人员也能密切配合，分工协作，确保了治超执法工作有条不紊地开展。
为了确保检查站正常运转，检查站各种经费纳入了部门财政预算。因执法人员分别从运政、路政和交警三个部门借调过来，工资、福利都由原单位发给，为了使执法人员的工资、福利得到保障，市财政按每年2万元的经费补助标准拨给每个执法人员的原单位，令执法人员更加安心工作。
2、强化管理，秉公执法。我们交通局作为牵头单位，加大了对治超检查站的管理，逐步建立健全各项管理制度，出台了包括执法规范、工作制度和岗位职责三个大的方面，共计35项具体制度的《治超检查站管理手册》，制定执法人员月度百分制考核办法，坚持每月考核，并将考核结果通报相关单位。在检查站的醒目位置公开执法程序和相关规定，严格按照规定程序开展执法工作，全过程接受义务监督员和司乘人员的监督。同时，分别与执法人员签订廉政责任书，每人每年交纳2000元廉政风险抵押金，在年底进行考核兑现，有效地为廉洁执法上了双保险，确保了三年来没有发现任何违纪违法行为。
在秉公执法的同时，注重文明执法，积极开展“三项服务”活动，一是人本服务，通过加强队伍自身建设，不断提高执法人员的整体素质，对司乘人员做好相关法律法规的宣传解释工作；二是文明服务，在执法中做到“三先三有三个一”，即：“三先”为敬礼在先、同志称呼在先、出示证件在先；“三有”为在执法过程中做到有情、有理、有据；“三个一”是要求始终保持一张笑脸、做好一份案卷、送出一声祝福。三是满意服务，公开作出服务承诺、执法人员亮出身份，全天候、全过程接受社会各界的监督。规范卸驳载收费行为，确保车主司机的合法权益得到保障。
3、加强宣传，源头治理。我们在网上开辟了“治超专栏”，公开有关治超政策、组织机构等；每年邀请新闻记者深入治超一线，采访报道治超工作；积极开展专门宣传活动，发放宣传单20000多份，宣传手册10000余册；同时，组织执法人员深入厂矿企业宣讲治超政策和安全运输知识，在检测棚设立“治超政策咨询台”，热情接受广大司机、货主的政策咨询。较好地让社会各界和司乘人员了解了相关政策。我们进一步加强对货物和非法改装车辆源头治理力度，由市工商局牵头，地方政府配合，对于公路沿线的小煤场及货物分装场进行检查，未取得工商营业执照的，强行关闭；取得工商营业执照的，确保运输源头装载符合要求；由市工商局牵头，市交通局、公安局、质监局配合，加强对辖区内车辆改装企业、汽车维修企业的检查，全面了解掌握有改装资格和没有改装资格的厂家经营情况，彻底清理车辆非法改装和维修企业，严厉打击无证无照、超范围经营从事汽车拼装改装等违法行为。
三年多来，虽然做了
大量的工作，也取得了一定的成绩，但是治超工作任重道远。我们将以这次全省治超工作会议为契机，继续强化管理，加大路面执法力度，为创造公平公正的公路运输环境做出努力。
第四篇：在全省技改工作经验会上的发言突出结构调整加强引导服务
全面推进技术改造工作再上新台阶
XX县区人民政府
（2008年4月日）
近年来，XX县区在省委、省政府和XX市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以国家产业政策和市场为导向，以经济效益为中心，以招商引资为龙头，以结构调整为主线，积极推进新型工业化，大力推广先进适用技术和高新技术，促进企业做大做强，全市技术改造工作呈现出快速发展的良好势头。2002-2007年，全市累计完成技改投资216.4亿元，实施过百万元技改项目700余项，带动了工业经济持续健康快速发展。2007年，我市规模以上工业企业实现增加值162.5亿元、主营业务收入608.2亿元、利税79.1亿元、利润45.2亿元，同比分别增长26.3%、36%、26.3%、26.4%，规模以上工业企业达到411家。
一、以基地建设为中心，促进产业结构优化升级。近年来，紧紧抓住产业结构调整这条主线，以企业技改、改制为重点，以投资规模大、科技含量高、市场前景好的大项目为支撑，深入开展“百项技改”活动，引导企业加大项目投入，膨胀规模，实现滕州工业经济跨越式发展。一是培植机械制造业基地。发-1-
挥机械行业基础优势，积极引导鲁南机床、威达重工、滕州机床、愚公机械、三合机械等骨干企业大力采用新技术、新工艺改造传统产业，研发机电一体化、自动化、数控化产品，努力开拓国际市场，实现企业规模扩张。截止到2007年底，全市机械制造企业达到579家，其中，机床企业220家。机械工业完成主营业务收入146亿元，实现利税13.8亿元，同比分别增长49%和42.4%，钻铣床产量占全国市场的80%左右，并初步形成了产业配套体系，被省政府确定为“XX省中小机床制造业基地”。同时，规划建设了8平方公里的机械制造工业园，现已完成了0.5平方公里起步区的基础设施建设，已有无锡鹰普、广东鑫泰、山东愚工等15家企业入园建设或即将入园建设。二是培植煤化工基地。我们紧紧抓住被省政府确定为煤化工发展基地重点核心区的机遇，规划了20平方公里的鲁南高科技化工工业区。鼓励引导兖矿鲁化、兖矿国泰、瑞达化工、瑞达焦化等现有企业扩大规模、拉长产业链，加快发展步伐。特别是通过招商引资，新奥、联想、泛海三家大型民营企业集团入驻滕州，与滕州辰龙能源集团合作建设总投资130亿元的新能凤凰项目，将形成以甲醇、醋酸、乙二醇、甲醇深加工产品为主的煤化工企业，为鲁南煤化工基地建设注入强劲活力。2007年，全市规模以上煤化工企业完成主营业务收入63.6亿元，实现利税8亿元，同比分别增长40.7%和24.5%。三是培植能源基地。按照“关小、改中、建大”的要求，对煤炭企业进行整合重组，成立了辰龙能源集团，新建了东大、锦丘两个
现代化煤矿，我市煤矿生产能力达到400万吨。围绕煤电转化，重点扶持华电国际滕州新源热电公司加快发展，在2×15万千瓦机组、2×31.5万千瓦机组相继投产的基础上，正在积极推进2×60万千瓦机组项目前期工作，全市能源产业的规模和档次不断提升。2007年，全市规模以上能源企业完成主营业务收入83.5亿元，实现利税15.3亿元，同比分别增长30.6%和31.3%。四是培植玻璃深加工、童车、香精香料等特色产业基地。通过制定行业发展规划，出台扶持措施，引导企业加快技改步伐，实施规模扩张。金州玻璃公司在拥有2×600t/d浮法玻璃生产线年产800万重量箱基础上，正新上2×900t/d高新技术玻璃生产线，并带动周边20余家玻璃深加工企业形成了玻璃深加工基地；以万福龙童车为龙头，宏伟童车、枣庄海天儿童用品等30余家生产企业为依托，形成了年产150万件系列童车童床生产基地；以悟通、瑞元和吉田等企业为骨干，形成了具有地方特色的香精香料生产基地。
二、以政策扶持为手段，鼓励企业实施技术改造。近年来，我市不断完善技改政策体系，引导企业加快技术改造步伐。2007年，出台的《关于促进工业经济又好又快发展的意见》中，明确规定“凡列入省导向计划的重点技改项目投产后，按先征后返的办法，连续3年将新征所得税地方留成部分的50%，由同级财政给予资金扶持，专项用于归还企业项目贷款。企业为开发新产品、研制新技术所购置的试制用关键设备、测试仪器，单台价值在10万元以下的，经税务机关批准，可一次或
分次摊入管理费用，税前列支。”“对现有企业实施技术改造或新上工业项目固定资产总投资达到5000万元以上（含5000万元）的，投产达效后，以工程决算报告及正式发票为依据，由经贸局会同同级财政部门审核并经市政府批准，按照固定资产投资额0.3%给予企业法人代表一次性奖励。”在《关于加快机械制造业发展的意见》中，明确规定“支持鼓励企业采用信息化技术、数控技术等先进适用技术改造提升机械产业，提高企业核心竞争力。”、“对经认定的固定资产投资额过1亿元的机械技改项目，按同期银行贷款利率给予适当补贴。对规模以上机械制造企业设备更新和技术改造项目，凡购置新设备所缴纳的进项税额，按国家有关政策和程序办理抵扣新增所得税手续。”“企业引进国外先进技术和进口先进设备的，除享受国家规定的有关优惠政策外，由市财政按设备购置额和引进技术费用的2%给予一次性补贴。”这些措施的实施，大大提高了企业实施技术改造的主动性和积极性，我市技改工作呈现出以下四个特点：一是大项目成为投资增长的主要推动力，2002-2007年，累计实施过亿元项目80余项。二是投资结构进一步优化，用于增加新品种、改进新工艺、提高节能降耗的技术改造投资达到60%。三是传统产业结构进一步优化提升，机械、煤化工、能源、建材、食品医药、轻工纺织等一批上规模、上档次的项目相继竣工投产，使传统产业得到快速发展。四是企业技术装备水平再上新台阶。通过持续不断的技术改造，我市企业技术装备基本更新一遍，80%的新增装备达到或超过国内先进水平。
三、以技术创新为动力，不断优化产品结构。近年来，我市始终把提升企业自主创新能力作为转变经济发展方式的重要措施来抓，积极抓好企业技术中心建设，推进产学研联合，不断提高企业核心竞争力。截止目前，拥有27家XX市级企业技术中心和4家XX省级企业技术中心，全市近70％的规模以上工业企业相继开展了产学研联合活动。其中，与XX省机械设计研究院联合建设的XX县区生产力促进中心已经动工建设，预计于2008年底投入使用。鼓励企业加快技术创新步伐，积极开发新产品，2002-2007年，实施技术创新项目830余项，开发新产品600余个，90%的新产品达到国内先进、领先水平。高新技术玻璃、高档氨基膜塑料制品、立式加工中心、油岩综合评价仪、盐酸托司琼原料及制剂、综防电缆等新产品的研制投产，提升了我市工业产品的技术水平。
四、以协调服务为保障，优化技改项目投资环境。一是科学谋划技术改造工作。结合我市工业发展实际，突出特色支柱产业发展，制定了《XX县区“十一五”技术改造发展规划》，为中长期技术改造工作打下了坚实的基础。二是建立健全技改工作机制。建立健全了技改项目定期督查制度，实行了技改项目登记备案制度，落实了重大技改项目帮扶制度，做到及时发现问题，及时解决问题，确保技术改造项目顺利进行。三是加强重点技术改造项目扶持力度。2002-2007年，我市58个企业技术改造项目列入XX省企业技术改造项目导向计划。为金州玻璃有限公司、山东曹庄煤炭有限公司等企业的15个技改
项目协助办理了进口设备减免税、国产设备抵免税手续，可抵免或减免税8000余万元；为山东威达重工股份有限公司、山东华能线缆有限责任公司、滕州机床厂等企业争取专项扶持资金1200余万元。四是加大国家产业政策的宣传力度。近年来，市政府组织有关部门，通过发放宣传材料、电视媒体、网络等渠道，向企业大力宣传国家的产业政策，引导企业实施技术改造。
近年来，我市技术改造工作虽然取得了一定成绩，但是离省委、省政府的要求，与先进县（市）区相比，还有一定的差距。会后，我们将以这次全省技术改造工作会议为契机，突出市场导向作用，以企业为主体，加大重点行业、重点企业、重点产品和重点工艺的技术改造力度，争取“十一五”期间，完成工业投资569.6亿元，其中，完成技术改造投资380亿元，到2010年，规模以上工业企业实现增加值220亿元，年均增长20％，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展，为全省经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
第五篇：在全省经济工作会上的发言（定稿）在全省经济工作会上的发言
2010.12.20
一、2010年主要成效
今年以来，我县深入贯彻落实科学发展观，主动融入鄱阳湖生态经济区规划实施中，认真落实市委、市政府“主攻项目、决战两区”战略部署，走扬长避短、差异发展之路，以开展“访民情、解民忧、保民安”的“三民”活动为抓手，扎实推进全县创先争优工作，成功战胜了“6〃20”特大洪灾，经济社会发展取得了“一创新、二加快、三提升”的新成效，荣获全国绿色食品（蔬菜）标准化生产基地县、全省造林绿化“一大四小”工程综合先进县称号。
“一创新”：在创先争优活动中，我县创新开展了万名党员干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动，进村入户了解社情民意，访贫问计破解发展难题，切实帮助群众解决大量实际困难，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，推动了三农工作长足发展，赢得了百姓的赞扬、干部的拥护、领导的肯定，得到了中共中央政治局委员、中央书记
1处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志的充分肯定，并作出了重要批示，且在全省全面推广。全年粮食总产33万吨，实现了大灾之年粮食不减产；发展商品蔬菜24万亩、有机白茶1万亩、食用菌120万平米，新建高产油茶基地1.6万亩，规模均居省、市前列；培育农民专业合作社135个，市级以上农业龙头企业18家，农业产业化水平居全市前列；整合项目资金，高标准打造了71个新农村建设试点村，争取到上级水利建设资金1.1亿元，全面推进小农水项目、水利工程除险加固项目、灾后重建项目建设，新建改造水泥路252公里、渡改桥8座，实现了行政村100%、35%自然村通水泥（油）路目标，农业基础设施得到进一步完善。
“二加快”。①经济增长速度加快。县域生产总值实现“四年翻番”，预计全年可比增长16.8%，首次迈上60亿元台阶，达63.22亿元；财政总收入首次实现“三年翻番”，力争全年完成6亿元，增长42.92%；城镇固定资产投资实现“三年翻番”，全年可完成59亿元，增长45%，拉动经济增长9.9个百分点。②“两区”建设速度加快。
2园区重点实施了17个基础设施项目，引进亿元以上入园项目16个，开工建设16个，竣工投产7个，全年预计可实现主营业务收入70亿元、工业增加值18亿元、税收2.3亿元，分别增长47.1%、38.6%、47.9%，“省级二类工业园区”和“省级生态工业园区”创建工作进展顺利；XX县区重点实施了40个投资500万元以上的城建项目，县城建成区面积扩充到10平方公里，常住人口达10万人，城镇化率达42%，提高2.5个百分点，为2011年创建“省级生态园林城市”和2013年创建“国家级生态县”打下良好基础。
“三提升”：①经济发展质量大幅提升。财政总收入占gdp比重9.5%，提高1.5个百分点；税收收入占财政总收入比重77%，提高1.28个百分点；三次产业结构调整为21.2：49.9：
28.9，二产比重增加3.4个百分点；全县规模工业企业达72家，新增5家，实现工业增加值20亿元，增长32%。②工业项目含金量大幅提升。深入开展“亿元项目攻坚年”活动，大力推进“双百双十”工程，围绕矿业冶炼、医药化工、涉农工业三大支柱产业重点实施了10个亿元项目建设，跟踪洽谈10个亿元项目。其中总投资
312亿元的XX省产业经济“十百千亿工程”重大调度项目南方水泥一期于6月试产，已达产达标；成引进了央企、全国500强、上市公司河南豫光金铅集团投资10亿元兴建废旧蓄电池综合回收利用项目，引进全国碳酸钙粉体材料前三强企业——江西广源化工有限公司投资投资10亿元兴建粉体材料应用产业园。③民生保障水平大幅提升。坚持以人为本，投入资金2.3亿元，大力实施民生工程。新农保试点工作成功开展，全县参保农民达17.33万人，参保率达89.57%，高于全国平均水平，共缴纳保费1827.05万元、发放基础养老金1973.84万元；非工口国企改革完成16家企业改制，臵换职工身份2600人，反响总体稳定；加强价格监督，强化物资保障供应，物价水平总体平稳；居民收入稳步提升，在岗职工年均工资20910元，增长13.5%，农民人均纯收入达5741元，增加425元。
二、2011年初步打算
2011年，是“十二五”规划开局之年。我县将以此次会议契机，按照省委、省政府以及市委、市政府的统一部署，继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，坚持投资
4拉动、项目带动策略，坚定不移强攻工业、决战园区，坚定不移主攻XX县区、完善功能，着力保障和改善民生，努力实现全县经济社会发展创先争优、进位赶超，力争县域生产总值增长14%，上70亿元台阶；财政总收入增长25%，上7亿元台阶，实现连续两年“三年翻番”。
一、扬优成势，通过打造全国碳酸钙新材料产业基地、全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地实现新跨越
继续坚持扬长避短、差异发展的战略思路，依托资源，发挥优势，优化配臵，打造特色，促进发展。①打造全国碳酸钙新材料产业基地。充分发挥我县石灰石储量大，品质优良，已具备一定产业基础的优势，通过加快广源化工粉体材料应用产业园、石木地板、石头造纸等项目的引进和建设，新建碳酸钙新材料研发中心，推动产业聚集，延长产业链条，提升科技含量，将优势资源开发利用做到极致，培育为县域经济支柱主导产业。②打造全省鄱阳湖生态经济区优质水资源地。充分发挥我县河流水质良好，森林资源丰富，生态环境优美的优势，转变经济增长方式，加快产业结构调整，大力发展低碳经济，强力推进节能减
5排，完善环保设施建设，杜绝出现环境污染问题；保护水源地生态，提高水质监测能力，落实节水防污长效机制，巩固“一大四小”造林绿化成果，推进“森林十创”工作，确保青山常在，绿水常流，为鄱阳湖生态经济区的生态保护和可持续发展作出积极贡献。
二、拉长短板，通过突破交通和电力瓶颈提升区位价值
紧贴XX市建设赣中重要交通枢纽和全省产能最大电力能源基地之机，在省市大力支持下，举全县之力做好吉抚高速公路开工建设工作，力争2011年全面动工，2013年竣工通车；积极争取昌赣高速、衡茶吉铁路东延、过境“两纵两横”省道升级改造等项目进入“十二五”规划，并力争早日启动建设，从根本上改变我县一无国道、二无高速、三无铁路现状，降低运输成本，提高商务便捷度；想方设法，确保2011年开工建设220kv输变电站，力争2015年前建成2座220kv输变电站、再新建2座110kv输变电站，形成稳定的双回剖口进站供电系统，提高供电可
6靠率，满足全县生产生活不断发展的需求。
三、优化环境，通过深化“三民”活动构建和谐民生，以稳定保障发展
打造和谐稳定的发展环境不可一蹴而就。为此，我县将扎扎实实把“三民”活动长期坚持下去，并根据实际情况不断拓展和深化，使之责任化、制度化、常态化、群众化。其中最关键的举措就是要落实“三民”活动“四个一”长效机制，即全县每年开展一次党员干部进村入户活动；工作组每两月回访一次；乡镇党员干部每季再进村入户一次；县委、县政府每半年集中总调度一次，并将活动范围延展至社区和厂矿企业，将活动内容深化至加强村民小组长队伍建设，提高农村离任“两老”保障水平。全面推行“四议两公开”工作法，帮助解决信访疑难问题；更好地响应百姓呼唤，开展水利设施建设三年大会战，切实帮助解决实际困难，不断改善民生需求，扩大保障覆盖面，让经济发展的成果更多惠及百姓；夯实基层基础，提高基层党组织的建设水平；化解矛盾纠纷，维护社会稳定，提高百姓安全感，从而营造一个和谐稳定的社会环境和心齐气顺、政通人和的良好局面，保障
7县域经济顺利有序快速发展。
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