市长在市信访局接访调研时的讲话提纲.docx

市长在市信访局接访调研时的讲话提纲
同时，我们也要看到，当前信访形势日益严峻，工作还存在一些主要问题，比如部分责任单位工作不积极主动、化解不深不透，如涉及到几个责任单位的信访事项，还存在推诿扯皮的现象，以致小事拖大、易事拖难，形成涉稳隐患。部分属地责任单位对重点信访人员情况掌握不清楚、排查工作不仔细、化解工作不到位，导致发生进京涉访。有的县（市、区）责任单位工作人员责任心不强，对上级交办的信访突出事项和重点人员底数不清、情况不明，对相关部门的预警性、提示性信息重视不够、工作不力，难以做到预知和预防，以及基层稳控压力大，信访专业化水平不高等。对此，我们必须高度重视，认真整改，扎扎实实做好信访工作。
下面，我就信访工作再强调几点意见：
第一，要切实提高政治站位。做好信访工作，对于密切党和政府与人民群众的血肉联系、维护好实现好发展好广大人民群众的根本利益具有不可替代的重要作用。经济发展新常态下群众诉求多元化，信访积案总量、信访案件数量、信访问题解决难度加大，特别是今年是新中国成立70周年，党和国家的重要活动、重要会议多，做好稳定工作的压力格外重要。为此，我们要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，集中精力做好信访稳定工作，特别赣南是苏区、老区，党中央、国务院给予我们这么大力度的支持，我们没有任何理由到北京去添麻烦、添乱。
第二，要创新工作方式方法。当前，信访方式由传统渠道更多转化为网络渠道，进一步创新工作方式方法、拓宽渠道诉求、提高信访办结效率显得尤为重要。一要提高信息化水平，加强信息技术与信访工作的融合，运用人工智能和大数据技术为信访工作提供标准化指引、智能化辅助、规范化检查。二要提高法治化水平，深入推进访诉分离、依法分类处理、访调对接、律师参与信访矛盾化解等工作，引导群众依法理性表达诉求。特别是要依法规范推进信访事项复查复核和三级终结，进一步畅通已办结信访事项的出口。三要提高专业化水平，去年我们++县、++县就是全国三无县，我们要深入开展全国、全省信访工作三无县（市、区）和人民满意窗口创建活动，规范信访业务流程，提高群众信访事项办理效率，努力提升群众的参评满意率。四要提高实战化水平，深化访调对接试点，在来访接待场所设立司法服务窗口，与司法部门联合接访，建立常态化工作机制，夯实信访法律服务工作成果;深化心防工程成效，帮助信访群众树立理性平和心态，实现事结、心结一起解。
第三，要坚持以人民为中心。信访工作就是群众工作，非常考验工作能力，考验干部作风，要带着感情与责任，把送上门来的群众工作做实做好做到位，让广大人民群众有更多的获得感幸福感安全感。一要会交朋友。我们经常讲要善于和信访群众交朋友，特别是我们++人纯朴，不管是涉军的、房地产的等等，都要找到关键人、慢慢解开心结，化解矛盾。加大依法逐级上访、诉访分离等相关政策的宣传和引导，引导群众依法理性反映诉求，营造规范有序的信访氛围。二要抓早抓小。要立足抓早抓小，对群众反映的信访问题，每一件事哪怕是很小的事情都要认真对待，及时发现信访苗头因素，及早完善应急预案，精准施策，才能大事化小、小事化了，将信访问题解决于初始阶段。三要务实高效。不管是何种诉求，都要及时高效的回复，坚决维护和体现群众的利益贯穿于信访工作全过程各环节。对合理诉求，加大督查力度，根据政策按程序予以解决，确保及时解决到位。对不合理诉求，要晓之以理、动之以情、示之以诚，疏导解释到位，特别是要做到有理、有利、有节，不躲、不推、不拖，让群众更加舒心、暖心、放心。
第四，要突出解决重点问题。坚持问题导向，推动信访矛盾化解攻坚战常态化、制度化，切实从源头上减少进京赴省越级访。一是打好重点领域攻坚战。对房地产、集资融资、环境保护等重点领域，加强分析研判、工作调度，切实推动相关部门加强监管、落实政策、依法处理违规行为，努力消除了信访风险。二是打好重点群体攻坚战。通过加强沟通对接和联系交流，持续推动涉军等重点群体人员合理合法诉求的及时解决、帮扶教育工作，防范群体性聚集上访。三是打好重点问题攻坚战。集中开展重信重访、越级访专项治理，积极调动多方力量，全面落实包案化解责任，依法调处和及时化解信访突出问题。四是打好重点人员攻坚战。突出缠访闹访等重点人员，突出重点敏感时期，积极推动有关地方和部门按照三到位一处理要求，进一步加强源头稳定和应急处置，依法打击非法行为，有效减少进京涉访。
第五，要压实各方责任链条。信访部门要牵头做好指导、监督、协调工作，各地要强化属地责任，落实一岗双责，谁家的孩子谁抱走，在哪里发生的就要在哪里解决。党政领导要开门接访、主动接访、带案下访、联系约访，用心用情用力解决好信访群众的合理诉求。各职能部门要系统抓、抓系统，畅通职能部门信访渠道，运用每月排名通报，强化信访考核，推动解决信访问题。各地各部门要敢于担当，履职尽责，统筹协调，把工作压力层层传导至每一根末梢神经，推动信访维稳持续取得更大成效，实现一个上升、两个下降、三个巩固的工作目标。【一个上升，即网上信访占比继续上升，占信访总量比例70%以上;两个下降，即进京越级访、来市集体访分别下降10%;三个巩固，即巩固进京涉访劝返工作成效，巩固信访矛盾化解攻坚成效，巩固初信初访及时受理、按期办结成效。】
我就说这么多，谢谢大家。
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