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检察长会议讲话
检察长会议讲话
（一）：
同志们：
今天，检察院召开全检察长工作会议，回顾总结去年的工作，传达贯彻上级会议精神，安排部署今年的工作任务，表彰奖励先进集体和先进个人，这是对全体检察干警的鞭策和鼓励，必将促进全检察工作再上新台阶。去年以来，全上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导，牢牢抓住加快发展这个主题，团结奋斗，努力拼搏，保持了全经济社会快速协调发展的强劲势头，巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来，全检察机关紧紧围绕全工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，积极预防和查办职务犯罪案件，不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督，为维护社会稳定，促进廉政建设，维护司法公正，保障全经济社会健康快速协调发展，做出了贡献。委对检察机关的工作是满意的，对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表委、人大、政府、政协，向辛勤工作在全检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢。向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面推进党的执政能力建设的一年，也是牢固树立科学发展观，巩固和发展宏观调控成果，保持全经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全检察机关要坚持以邓小平理论和三个代表思想为指导，牢固树立和落实科学发展观和正确执法观，紧紧围绕全改革发展稳定大局和强化法律监督，维护公平正义的工作主题，立检为公，执法为民，开拓创新，真抓实干，全面完成今年的各项工作任务，为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。
下面，我就做好今年的检察工作讲几点意见：
一、从践行三个代表思想的高度，坚持立检为公，执法为民
三个代表思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻三个代表思想，核心是要坚持立检为公、执法为民，这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的标志。只有切实做到立检为公、执法为民，检察机关才有立足之本、力量之源，法律监督才能朝着正确的方向前进。全检察机关都要坚持以三个代表思想统领检察工作，把立检为公、执法为民落实到检察工作的各个环节、各个方面。
首先，要强化群众观点。要立足检察职能，把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情去执法，本着对群众利益高度负责的精神去办案，切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利，着力解决一些群众告状难、申诉难等问题，竭尽全力为群众办实事、解难题、主持公道，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。
其次，要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念，正确处理法律效果与社会效果的关系，打击犯罪与保障人权的关系，办案数量与办案质量的关系，事后监督与主动监督的关系，坚持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，充分保障公民的合法权益。
第三，要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为，正确行使检察权，确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，客观全面地收集证据，准确查明案件事实，正确适用法律，惩恶扬善，不枉不纵，做到一身正气、严格执法、文明办案，坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制，常打预防针、常敲预防钟，对发生在检察干警中的违法违纪案件，要决不护短，严肃查处。
第四，要畅通信访渠道。、县（区）检察机关要进一步完善检察长接待日制度，不断深化文明接待室创建活动，全面落实首办责任制，依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声，满腔热情地对待群众的诉求，凡是到检察机关上访的群众，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，不但要热情服务，而且要依法负责到底，做到事事有结果，件件有回音，给群众一个满意的答复。
二、从加强党的执政能力建设的高度，切实提高办案水平和执法质量
党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关，肩负着保障国家法律统一正确实施的职责。加强检察机关执法能力建设，是加强党的执政能力建设的组成部分。全检察机关必须站在建设全面小康社会的高度，站在加强党的执政能力建设的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强执法能力建设的重大意义，深入剖析存在的困难和问题，研究制定有效措施，切实加强执法能力建设，不断提高办案水平和质量。
一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力，坚持不懈地开展严打斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势，充分运用检察职能，严厉打击各种刑事犯罪、法轮功邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件，突出打击杀人、伤害等暴力犯罪，抢劫、盗窃等侵财犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势，确保社会治安秩序持续稳定，人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范场经济秩序工作，坚决打击扰乱和破坏场经济秩序的犯罪活动，切实维护好场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策，区分不同情况，该起诉的要坚决提起公诉，建议法院依法从重惩处;对于可捕可不捕、可诉可不诉的，要依法从宽处理，取得法律效果和社会效果的有机统一。
二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力，加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神，进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为，提高办案质量，正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系，依法打击破坏发展、危害稳定，利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者;依法保护坚持原则、秉公办事，全身心投入工作的好干部;依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者，努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持打防并举、标本兼治的工作方针，加大治本力度，针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向，积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法，结合办案，深入开展法制宣传教育，加大监督力度，强化制度保障，切实从源头上遏制职务犯罪的发生。
三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力，积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全检察机关要高度重视涉法上访案件，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则，在当地党委、政府的统一领导下，坚持打防结合、预防为主的方针，加强对新形势下不稳定因素的研究和分析，及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议，努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施，在构建和谐社会中充分发挥职能作用。
四是要提高促进严格执法和公正司法的能力，切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制，根据形势变化和任务要求，不断创新监督工作方式，积极探索监督的新途径，切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题，要采取有力措施，坚决予以纠正;构成犯罪的，要依法惩处，以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合，进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加大对扰乱和破坏场经济秩序犯罪活动的监督力度，保障和促进全经济健康快速发展。
五是要提高强化自身监督和制约的能力，严格、公正、文明执法。全检察机关要切实加强制度建设，不断强化接受监督的意识，健全完善内部制约和外部监督机制，认真落实人民监督员制度，自觉接受人大监督和社会各界监督，把监督管理工作落实到办案第一线，确保自身严格、公正、文明执法，进一步提高检察机关的公信度。
三、从保持共产党员先进性的高度，进一步加强检察机关队伍建设
队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来，我检察队伍保持了违法违纪零目标管理，这说明检察队伍总体素质是好的，管理是严的，是有战斗力的。但是，新的形势和新的任务，对检察队伍提出了更高的要求，全检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位，要严格按照的部署和盛委的要求，紧密结合干警思想和工作实际，精心组织，周密部署，认真抓好学习动员、分析评议、整改提高三个环节，着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时，要以开展党员先进性教育活动为契机，推动全体检察干警思想政治素质的提高。
二要切实加强领导班子建设。全检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求，不断更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有战略眼光、把握检察规律，能够与时俱进、开拓创新，善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来，进一步优化班子结构，增强整体素质，保证全检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是一把手的监督和管理，切实加强自身廉政建设，真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关，切实落实逢录必考制度，通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动，全面提高干警的业务素质和实践技能，努力培养能办案、会办案的侦查专家和各类综合人才，努力使检察干警更好地适应新形势的要求。
四要进一步夯实基层基矗要继续抓好创优工作，把创优与服务经济建设相结合，与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合，推进基层院规范化建设，努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。
四、从全面推进依法治步伐的高度，加强党对检察工作的领导，自觉接受人大及其会的监督
检察工作是党的工作的组成部分，坚持党对检察工作的绝对领导，是必须坚持的重大政治原则，也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导，及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报，研究解决检察工作中的重大问题，旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权，严格依法办案，帮助排除干扰和阻力，确保检察机关的正常活动顺利进行。县（区）政府要在力所能及的范围内，帮助检察机关解决实际困难和问题，为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。
检察机关必须讲党性、讲政治，自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度，紧密配合党委中心工作，积极开展法律监督，把执行法律与执行党的政策统一起来，保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其会的监督，不定期地主动邀请人大代表视察检察工作，认真负责地办理人大代表的提案和建议，确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时，要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督，全面提高检察工作水平。
同志们，做好今年的检察工作，意义重大而深远。希望全广大检察干警在新的一年里，紧紧围绕全中心工作，开拓进取，真抓实干，努力开创检察工作新局面，为推动全经济社会持续、快速、协调发展，做出新的、更大的贡献。
谢谢大家。
检察长会议讲话
（二）：
同志们：
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神，总结回顾20xx全市检察工作情况，分析形势，研究部署如何组织好20xx年工作。刚才，市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话，对全市检察工作提出了明确要求，寄予了殷切希望，希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报，并认真贯彻落实到实际工作中去。过去的一年，全市检察机关在市委、省院的正确领导下，在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下，以强化法律监督、维护公平正义为主题，紧紧围绕服务经济建设这个中心，加大严打工作力度，深入推进严打整治斗争，按照从重从快的方针和两个基本的原则，重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件，充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召，卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作，严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案，深挖了窝案、串案，立案查处的案件数稳中有增，打破了个别县院多年来立案空白的局面，办案准确率有新的提高，为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强，切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督，为保证公正执法，维护当事人的合法权益，发挥了积极的作用。与此同时，狠抓检察机关队伍建设，通过一手抓领导班子和机关建设，一手抓基层院建设和基础工作，思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效，整体素质得到明显提高，得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的业务兴检年活动，符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求，一年中全市两级院扎实工作，抓业务、强业务、兴业务，各项检察业务工作都有了新的进展。在此，我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作，各位副检察长作了具体布置，书记也提出了具体要求。下面，我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求：
一、学习贯彻十六届四中全会精神，加强执法能力建设
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神，关键是按照全会的要求，深入推进执法能力建设，努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设，必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部，必须不断增强党的观念，强化政治意识、大局意识和责任意识，在思想上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致，保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来，把执行党的政策与执行法律统一起来，坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度，在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求，提高学习能力，不断更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有战略眼光、把握检察规律，能够与时俱进、开拓创新，善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构，增强整体素质，保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施，加强党风廉政建设和自身反腐败工作，特别是要建立健全有效的监督制约机制，真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设，必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关，对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此，加强执法能力建设，关键是加强队伍专业化建设，提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育，加强思想政治教育，抓好理论武装，引导检察干警牢固树立立检为公、执法为民的信念。要按照专业化建设的要求，认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划，加大对高素质检察官的培养，优化队伍学历和专业结构，提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律，健全各项队伍监督管理制度，进一步加强队伍的管理和监督，树立公正执法形象，不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设，必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设，提高办案能力，是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设，主要任务是依照宪法和法律的要求，不断加大办案力度，提高执法水平，确保办案质量，实现强化法律监督，维护公平正义主题和立检为公、执法为民的宗旨。具体来说，主要是加强三个方面的工作，提高三个方面的能力：一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展，坚定不移地贯彻严打方针，加强审查批准逮捕和公诉工作，提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争，加强党风廉政建设，加强查办和预防职务犯罪工作，加大查办职务犯罪大要案力度，提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施，推进依法治国进程，维护社会公平正义，充分发挥检察职能，全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督，提高维护司法公正的能力。与此同时，要在提高执法的准确性和公正性，实现办案的法律效果与社会效果有机统一，深入探索新思路、新办法、新举措，解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题，满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求，努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设，必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍，是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求，以确保司法公正为目标，着力从人民群众反映强烈的问题入手，从制约司法公正的环节入手，尊重首创精神，大胆探索、勇于实践，积极推进检察改革，使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作，认真探索人民监督员开展监督的有效方式，推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革，全方位强化对检察工作和办案活动的管理，建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出严打促稳定
保持和谐稳定的社会环境，是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证，也是检察工作的一项重要任务，全市检察机关一定要充分认识严打整治斗争的重要性，认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求，建立健全严打方针的经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作，从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品，尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪，以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作，坚持对重特大案件提前介入，确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针，严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻，危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作，完善案件管理机制，加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析，及时发现问题，改进工作。要继续推行普通程序简化审，规范检察机关的提前介入活动，完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法，总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处，认真做细做好申诉工作，妥善处理群众上访问题，把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件，领导同志要亲自督办，及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作，消除不安定因素。
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分，全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义，突出查办大案要案，规范办案行为，提高办案质量，推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展，努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点，下力气予以重点查处，切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件，三机关一部门职务犯罪案件，借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件，特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件，以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置，从严查处，切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际，深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时，对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件，也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好系统查，查系统的经验总结与推广，力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度，严格依照法律规定立案，不符合标准的坚决不立，决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法，努力提高突破案件的能力，今后，对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案，市院将采取直接立案侦查、或指定管辖，同时市院也带头查办职务犯罪案件，为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加，起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件，确保检察环节不发生超期羁押现象。各县（区）院要围绕这一目标，切实加强制度建设。一是完善监督制约机制，提高办案质量，明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法，制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度，研究制定办案流程和案件管理细则，对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度，在一案一考评的基础上，对办案数量、质量和效果进行综合考评，逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施，慎用逮捕措施，加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的六条禁令。完善安全防范机制，防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制，推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度，扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作，认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策，深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防，配合有关部门，积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度，实行预防措施关口前移。
三、强化监督促公正
加强执法监督，维护司法公正，确保法律的正确有效实施，是新形势下党中央提出的新要求，也是检察机关的立身之本。当前，有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题，全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害，坚持经常性监督与专项监督相结合，狠抓薄弱环节，加大监督力度，提高公正执法水平，坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。
1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力，又要注重保护人权，要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前，刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件，坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕，及时发现遗罪漏犯，及时追捕追诉，强化对严重违反程序，侵犯人权问题的监督，坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象，延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉，重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作，注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题，做大做强审判监督工作，提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题，开展减刑、假释、保外就医专项监督，逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押，推广与看守所局域微机联网，加强对在押人员情况的动态监督，力争抓好规范化驻所检察室建设。
2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益，影响社会稳定，在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点，切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件，审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件，严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作，提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议，督促法院启动再审程序，减少办案环节，增强监督效果。
四、深化改革促发展
深化检察改革，完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容，对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义，全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求，深入扎实地推进检察体制改革，不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应，以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制，引导侦查取证，适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革，提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作，不断总结工作经验，推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议基层院建设情况工作，推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐，抓好二级专线网和局域网建设，充分运用信息化手段，提高办案质量、办案水平;六是加大两房建设工作力度，努力改善基础设施。
五、优化队伍促提高
全市检察机关要从检察事业的长远发展，从新形势和新任务的要求出发，认真抓好检察队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
1、全面加强领导班子建设，进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长，必须十分重视自身的政治理论修养，提高从政治和全局高度认识，处理问题的能力，提高宏观决策能力，组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结，讲正气，团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子，善于协调好班子成员之间的关系，善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局，主动、积极地支持检察长工作，维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干，靠一身正气和良好的精神状态，靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量，带出一个好班子、一支好队伍，努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。
2、大力加强检察队伍建设，优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则，从严治检，加强队伍的严格教育，严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质，深入开展保持党员先进性教育活动和检察官职业道德教育，不断把学习三个代表重要思想推向深入，引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质，鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识，不断拓宽知识面，分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动，提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才，实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选，进一步优化队伍结构，优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合，使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检，积极改善工作和生活条件，帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设，深入开展争创先进检察院活动，先进更先进，后进争先进，为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体，认真抓好亮点工作先进经验总结和推广，市院将树立典型，弘扬先进，以点带面，促进各项工作全面发展。
3、加强党风廉政建设，严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理，整顿作风，加强对检察干警的监督，创新监督机制，改进监督方法，常打预防钟，常敲警示钟，把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬，要率先垂范，敢于提出向我看齐，切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律，要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属，带头执行中纪委提出的四大纪律、八项要求。正确行使手中的权力，自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度，重大事项报告制度，加强社会监督。坚持以教育为主，预防为主，事前监督为主的做法，确保两条底线不出问题。
六、检务保障促效率
要坚持以信息化带动检察工作管理现代化，努力提升检察机关的保障水平，逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设三位一体的检察工作长效机制。一是要抓好两房建设。启动市院、XX县区院办案和技术大楼建设，其它各县（区）院要积极争取两房立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用，努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用，达到都能够操作运用的要求，努力适应我市检察机关信息化建设的需要。
同志们。今年的工作目标已经明确，时间紧、任务重、要求高，全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下，进一步振奋精神，扎实工作，通过艰苦努力，圆满的完成好全年工作任务，为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献。
检察长会议讲话
（三）：20xx年检察工作回顾
20xx年是我们党和国家历史上十分重要的一年，党的胜利召开，十二五规划顺利实施，经济社会发展取得新的重大成就。一年来，全国检察机关深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得新的成绩和进步。
紧紧围绕确保党的安全顺利召开，全力维护社会和谐稳定。依法严厉打击严重刑事犯罪，积极投入反分裂、反恐怖和打黑除恶等斗争，参与重点地区、重点领域专项整治。继续开展集中化解涉检进京访专项工作，建立涉检信访终结案件备案审查等制度，加大了化解信访积案力度。积极参与加强和创新社会管理，探索办理外来人员犯罪案件工作机制，加强未成年人刑事检察、执法办案风险评估预警、检调对接等工作，强化了矛盾纠纷源头治理。北京和周边省市检察机关全力投入环京护城河工程，为党的胜利召开作出了积极贡献。
主动融入经济社会发展大局，服务发展、保障民生取得新成效。认真贯彻中央保持经济平稳较快发展的决策部署，继续深化商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理，积极参与整治非法集资问题等专项行动，行政执法与刑事司法衔接积极推进。针对群众反映强烈的突出问题，严厉打击地沟油、毒胶囊等危害食品药品安全犯罪，深入开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪、查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。推行视频接访、联合接访等措施，加强综合性受理接待中心、查询服务窗口建设，不断完善和落实联系服务群众长效机制。
坚持以执法办案为中心，努力推动各项法律监督工作全面协调发展。坚持宽严相济刑事政策，加强批捕、起诉工作，去年1至11月共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人896259人，提起公诉1247709人，决定不批捕157898人、不起诉38968人。查办职务犯罪工作呈现力度、质量、效果整体提升的良好态势，共立案侦查各类职务犯罪案件33331件46024人，同比分别上升5.4%和6.4%，其中查处县处级以上国家工作人员2494人。广泛开展预防职务犯罪宣传活动，加强警示教育基地建设，落实年度报告等制度，预防工作的影响力不断拓展。加强立案监督、刑事抗诉、监督纠正违法等工作，组织开展另案处理案件、职务犯罪罪犯减刑假释保外就医等专项检查活动，依法监督纠正执法不严、司法不公的突出问题。以学习贯彻修改后民诉法和向全国人大会专题报告民事行政检察工作为契机，进一步明确民行检察监督职能定位，规范和加强抗诉、检察建议工作，稳妥推进民事执行活动法律监督试点。把学习贯彻修改后刑诉法、民诉法作为加强法律监督、维护司法公正、促进社会和谐的大事来抓，及时修订刑事诉讼规则、民事行政检察办案规则和执法工作基本规范，为新法施行做好全面准备。
认真抓好中央司法改革任务的落实，促进了检察体制和工作机制不断完善。职务犯罪案件审查逮捕程序等改革顺利实施。讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度进一步完善和落实。制定直接受理案件初查工作规定，完善职务犯罪侦查程序和措施。案件管理机制改革稳步推进，2500多个检察院成立了专门机构。铁检管理体制改革取得阶段性成果，全国76个铁路检察院全部移交地方。加强案例指导，高检院发布了第二批指导性案例。
深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，切实加强检察队伍建设。把教育实践活动与创先争优、保持共产党员纯洁性教育紧密结合起来，筑牢忠诚、为民、公正、廉洁的思想基础，更加自觉践行六观、六个有机统一和四个必须。加强执法能力建设，全面推进全员教育培训，广泛开展岗位练兵和业务竞赛。结合地方换届加强领导班子建设，高检院普遍轮训新任检察长。对25个省级院落实巡视意见全面检查评估，听取了10个省级院检察长述职述廉报告工作。全面加强检察文化建设和检察宣传工作，创建文化建设示范单位，开通检察文化建设网。推进检察机关惩防体系建设，推动建立廉政风险防控机制，组织维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题专项检查回头看。共查处违法违纪检察人员175人，同比下降2.2%。
坚持不懈地抓基层、打基础，基层基础工作进一步加强。落实基层检察院建设三年规划，对基层建设情况进行抽样评估，组织开展第五届全国先进基层检察院评选表彰活动，协调有关部门下达第三批政法专项编制充实基层。推进两房建设规划实施。开展科技强检示范院创建活动，加快研发检察业务统一应用软件，检察信息化整体规划已纳入政法部门网络设施共建及信息资源共享建设工程。
以提高执法公信力为核心加强检察机关自身建设
党的明确要求，加强司法公信建设，不断提高司法公信力，这对于坚持和完善中国特色社会主义司法制度，促进依法治国基本方略全面实施具有重大意义。检察机关要把提高执法公信力摆在更加突出的位置，贯穿于执法理念教育、执法规范化建设、执法能力素质建设、执法监督制约和基层基础建设等各个方面。
（一）切实践行执法为民宗旨。要牢固树立以人为本、执法为民理念，把严格执法与热情服务有机结合起来，更好保障人民群众合法权益。一要深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，坚持不懈地解决特权思想、霸道作风、受利益驱动办案、滥用强制措施、违法扣押冻结款物等人民群众反映强烈的突出执法问题，着力整治庸懒散奢、冷硬横推、吃拿卡要等执法陋习，以优良党风带动检风。二要完善检察人员直接联系群众、直接服务群众工作机制，推动检察官进社区、进企业、进农村、进学校经常化、制度化，加强年轻干部下派基层锻炼工作，倾听群众呼声，增进群众感情，了解群众诉求，解决群众问题。三要拓展人民群众有序参与司法途径，健全专群结合工作机制，完善和落实实名举报答复、举报人保护、举报奖励等制度。健全人民群众参与检察决策机制，完善人民监督员、特约检察员、专家咨询制度，探索对重大工作部署、重要司法解释公开征求意见。健全人民群众评判检察工作机制，邀请人大代表、政协委员参加专项检查等活动，认真开