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全区党政机关文明公仆动员大会讲话稿
今天我们在这里召开全区“文明公仆”活动动员大会，目的是认真贯彻落实党的十七大精神，广泛动员和发动全区机关党员干部，积极投身到创建市级文明XX县区工作中来，发挥全区机关的模范带头作用，立足本职岗位，明确创建责任，争做群众满意的公仆，争创礼仪机关、文明机关。刚才，区直机关工委就区直单位开展“文明公仆”创建活动作了部署，希望大家按照工作方案抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、充分认识活动的重要性，增强机关干部职工创建市级文明XX县区的责任感和自觉性
（一）开展“文明公仆”活动，这是由创建市级文明XX县区的形势所决定的。市级文明XX县区体现的是一个XX县区的整体文明程度，是最具价值的无形资产和XX县区品牌。文明城市创建工作涉及到方方面面，肩负这一光荣使命的主力军是我们各级党政机关干部。我们的工作与创建市级文明XX县区的要求和标准相比还有差距，任务还很艰巨。目前全市七个中心XX县区有六个XX县区是省、市文明XX县区，远XX县区中、**区也是省市文明XX县区，今年是新一轮申报年，全市13个区都提出了申报市级文明XX县区的要求，这给我区带来了机遇和挑战。今年以来全市各区出实招、擂行动，竞争十分激烈。这个月底就要向市里上报申报材料，下个月就开始全面检查评估，确实是时间紧任务重。面对目前全市文明XX县区创建你追我赶的态势，我们必须认清形势、坚定信心、勇于创建、百折不回，才能立于创建的有利位置，这其间首先需要机关干部增强紧迫感和责任心，带头知晓和参与创建。
（二）开展“文明公仆”活动，这是由党政机关的性质和使命所决定的。党政机关公务员、党员干部是创建市级文明XX县区活动的领导和中坚力量，是精神文明建设的倡导者和推动者，是各项创建工作的排头兵和先锋队，党政机关在创建工作中的发动、参与和带动作用如何，直接决定了创建工作的成败，这是党政机关所处的地位和性质所决定的。公务员、党政机关干部作为创建文明XX县区的一支重要力量，肩负着我区改革发展的重要使命，肩负着创建市级文明XX县区的重大责任，广大党员干部要带头投身到市级文明XX县区创建中来，积极组织、指导、协调好本机关、本战线的创建工作，要做到带头学习知晓创建各项内容，积极宣传文明XX县区创建的重要意义，明确创建工作目标任务，对照标准狠抓创建，扎扎实实落实好各项创建任务。
（三）开展“文明公仆”活动是当前党政机关履行宗旨，改进作风，为群众办实事办好事的需要。各级党政机关工作职责和特点虽然不同，但都是面向社会、面向群众，为群众服务，与广大群众的工作和生活息息相关，关系到群众的切身利益。党政机关的服务质量和工作水平直接关系到党和政府的形象。通过开展创建活动，提高服务水平，改善干群关系，依法行政，文明执法，树立党和政府良好形象，密切党和政府同人民群众的关系。各级党政机关要把能否深入基层，为群众办实事作为党政机关转变作风的标准。凡创建市级文明XX县区工作年度考核不达标的党政机关，凡抽查考核干部职工知晓率达不到90％以上的单位，都将不纳入文明机关创建升级活动，已经是省、市级文明单位的，下届也不再推荐和命名，
（四）开展“文明公仆”活动是改革发展和经济发展软环境建设的需要。在社会主义市场经济条件下，社会竞争日益加剧，各级各部门都面临着更新观念、转变作风、为经济建设提供优质规范高效服务的共同课题。如何打造一个诚信、高效、透明的政府，如何为加快发展创造一个良好的环境，是各级党政机关在新一轮发展中担负的重要职责。开展“文明公仆”活动，就是要使党政机关进一步解放思想、更新观念，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕发展这个第一要务，创新工作思路、工作方法，创造一流的发展环境；就是要规范工作制度、创新工作机制、提高工作效率和服务质量；就是要改进工作作风，减少机关办事程序，增强工作透明度，加强监督，改善软环境；就是要围绕人人都是投资环境这一工作指导思想，提高各政务服务中心的服务效能，努力为外来客商服好务。通过活动，在我区党政机关中营造出一个一切为群众着想、一切为发展服务的浓厚氛围，为我区的改革发展和经济建设创造良好的环境。
二、充分发挥区直机关的示范带动作用，积极争做精神文明建设的弘扬者和实践者
全区各级机关要通过“文明公仆”主题教育活动的开展，全面树立机关干部职工的文明意识、礼仪意识、公仆意识、奉献意识和服务意识，发挥党政机关干部职工在创建市级文明XX县区工作中的示范带动作用，为创建市级文明民区做出新的贡献。
文明创建工作，历来反对“空对空”，反对上面重视，下面不落实，反对形式主义和官僚主义，为了切实将“文明公仆”这项活动组织开展好，今天，会议一并下发了《区直机关“做文明公仆、创礼仪机关”教育活动实施方案》，方案中，提出了一些指导性的工作意见、列出了一些具体安排和要求，请大家回去后，认真组织学习和研究，并结合本单位实际，拟定教育活动方案，认真组织实施。在这里，我再着重强调以下三个“带头”。
一是要带头学习和宣传文明礼仪知识。文明礼仪的养成涉及到方方面面，不可能一蹴而就，需要长期的培育和不懈的努力。各级机关党组织要把文明礼仪的学习教育作为精神文明建设和机关作风建设的一项重要内容，认真做好安排，要以社会主义核心价值体系为主导，围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，加强对文明礼仪知识的学习、宣传和教育，大力宣传文明礼仪的重要意义、基本要求和规范做法，营造学习礼仪、实践礼仪的浓厚氛围。此次会议首发的《市民文明礼仪读本》和《四城同创知识问答120题》，阐述了文明礼仪和“四城同创”的理论和基本知识，具有较强的针对性、实用性和可读性，是进行文明礼仪学习教育的实用教材。大家一定要认真组织学习好，要做到所有党员干部都要人手一册，所有单位党支部都要一个不漏地组织开展学习，所有机关都要进行文明礼仪知识测试，全区机关之间还要进行文明礼仪竞赛。各单位可以采取辅导讲座、座谈讨论、礼仪示范、知识竞赛等灵活多样的形式，教育引导机关工作人员增强形象意识和素质意识，学习和掌握必要的礼仪知识，严格要求自己，规范自身言行，讲究礼仪修养，不断提高思想道德素质和文明素养，努力使干部职工对文明礼仪做到了然于心，成为自觉行动。做到每个干部职工都知晓文明礼仪相关知识，发动面和测试合格率要求达到100％，同时，要把机关文明礼仪的基本要求和基本知识作为一项重要内容，充实到机关的工作制度、管理制度、岗位职责、道德规范、考核评比等规章制度，纳入各类先进集体和先进个人的评选表彰中，努力形成长效机制，确保取得实效。
二是要带头开展文明礼仪实践。文明礼仪是一个从认识到实践不断反复的过程，提高文明礼仪修养关键在实践。关于如何实践的问题，我认为，最基本的，也是最重要的，就是要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，带头遵守《纲要》中提出的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字公民基本道德规范，认真履行《XX市市民文明公约》和《XX市市民“十不”行为规范》，同时，各单位要紧密结合实际，精心设计一些具有单位特色、职业特色、时代鲜明特色的主题实践活动，坚持把文明礼仪实践活动同践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气和社会主义荣辱观教育结合起来，同中央文明办、北京奥组委安排开展的“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合起来，同全市“四城同创”工作结合起来。要在机关中广泛开展“带头做一个好市民”活动，使广大干部职工成为实践公众文明的表率，带头遵守社会公德、带头爱护公共环境、带头维护公共秩序、带头节水节能。要教育广大干部职工把加强文明礼仪修养作为提高自身修养、改进机关作风、提高工作效率的一种责任，引导大家从自己的一言一行、一举一动、一点一滴做起，在日常工作和生活的每一个细节中，注意仪表、仪容、仪态和礼仪、礼节、礼貌，提高礼仪素养，培养礼仪品质，树立区直机关明礼、懂礼、守纪的良好形象。要坚持以人为本，服务基层，大力加强机关作风建设。文明礼仪与机关作风建设是紧密联系的，我们要结合礼仪教育实践，大力加强机关作风建设。机关各级党组织要教育广大干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨，带头诚实守信，艰苦奋斗，带头遵章守纪，廉洁奉公，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，着力解决一些部门和单位在履行职责、机关效能等方面存在的突出问题。切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，为基层、为群众办实事、解难事、做好事。
三是要带头为创建市级文明XX县区再立新功。“文明公仆”主题教育活动，是在我区全面推进创建市级文明XX县区工作的背景下开展的，是全区创建市级文明XX县区工作的一个重要组成部分，因此，活动的开展一定要与全区创建市级文明XX县区工作紧密结合起来，要让“文明公仆”活动的开展，成为深化全区创建市级文明XX县区工作的一个重要载体，要号召广大机关干部职工都积极投身到创建市级文明XX县区工作中，各机关要按照各自职责，认真履行职能，按照市级文明XX县区创建指标体系要求，努力对标创建，完成既定的工作目标；所有机关都要成立志愿者服务队，精心组织志愿者服务活动，大力倡导“助人为乐，无私奉献”的良好社会风尚，每个机关的干部和职工每人每年至少要为老百姓和创建文明XX县区工作做２－３件实事、好事；要以全国道德模范吴天祥为楷模，充分发挥全市吴天祥小组的带动示范作用，带头扶危济困，为群众服务，让吴天祥小组成为全市精神文明建设的一面旗帜，从而带动我区市级文明XX县区创建工作的开展；要积极参与全区“文明过马路”宣传劝导和“共建文明站台”活动，共同构建全区文明交通环境；要大力开展行业文明优质服务活动，尤其加强“窗口”行业干部职工职业道德教育，制订文明优质服务工作制度，规范服务流程，建立高效的投诉处理机制，提高社会公众对机关工作的满意率；同时，要积极开展城乡结队共建文明村镇活动，把健康文明生活方式转播到农村；要联系社区、家庭开展各种共建活动，争创和谐文明社区，和谐文明家庭。
三、加强组织领导，为文明素质教育活动提供坚强有力保证
一要落实领导责任。各级机关及其干部职工是城市创建工作的带动者和实践者，公务礼仪更是涉及到机关工作的方方面面，各级机关、各级领导要把组织开展干部职工文明素质教育活动作为创建市级文明XX县区工作的一项重要内容来抓，列入党组（党委）工作的议事日程，专题研究，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导协助抓；要抽调精兵强将成立专班，专门负责教育活动的组织协调；要认真研究制定计划，切实把握进度，精心组织，务求取得实效。
二要抓好协调配合。以争创省市文明XX县区为龙头的文明创建工作是我区近几年城镇建设的一件大事，各级机关、各部门要相互支持、密切配合。要积极寻找教育活动的结合点和突破口，坚决反对不作为、反对相互推诿。要切实解决好教育活动与日常工作的关系，保证教育活动扎扎实实进行，做到以教育活动促进各项工作，以工作成绩验证教育效果。
三要深入督促检查。各级机关要对本系统、本部门及下属单位活动开展情况进行跟踪检查，并及时报送区委区直机关工委；创建市级文明XX县区办公室要对全区情况跟踪检查，并在新闻媒体开设“创建市级文明XX县区”专栏，及时推广好的经验和做法，对包括文明礼仪教育在内的各项创建活动中的薄弱环节予以通报批评。
四要搞好舆论宣传。加强礼仪宣传教育，必须与社会主义荣辱观、公民道德、社会主义精神文明宣传教育结合起来，形成强势宣传。各单位要加强同新闻媒体的配合与合作，及时报道文明素质教育活动的情况、做法和经验，营造良好的舆论氛围；要针对本系统、本部门人员的特点，以多种形式展开宣传，不断创新教育载体和方式方法，努力使教育活动有特色、有亮点、有成效，贴近本单位实际，收到最佳效果。
同志们，区直机关干部职工文明素质教育活动事关城市精神文明建设，事关政府在公众中权威及形象的树立，事关人民群众切身利益。全区上下要按照区委、区政府的统一部署，同心同德、真抓实干，为争创全国百强县市、巩固全省县域经济十强地位和争创市级文明XX县区作出新的贡献。
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