加强政协机关建设的五字经.doc

念好政协机关建设“五字经”

政协苍溪县委员会

政协机关建设是政协自身建设的主要内容之一，它对委员队伍建设起着核心和带动作用，是政协自身建设能否取得成效的关键。在总结历届县政协工作经验的基础上，我们认为，加强政协机关建设应在“高、新、实、宽、严”五个字上下功夫：
学习要求要高。加强学习是人民政协的优良传统，也是做好政协工作的必要前提。在学习上，我们着重抓好以下三点。一是解决好认识问题。我们教育机关干部要高度认识学习的重要性：要履行好政协职能，就必须掌握党的方针政策、法律法规，理解党委政府的工作思路和部署，熟悉政治经济文化各个领域的知识，从学习中获得敏锐的洞察能力、准确的判断能力和高效率的办事能力，这样知情出力才不盲目，建言献策才有水平，才能真正成为“智囊团、人才库、参谋部”的核心。正是由于解决了这些认识问题，我县政协机关干部学习积极性很高，学习型机关初步形成。二是尽力拓展学习领域。我们要求机关干部必须树立全员学习、全方位学习、全过程学习的理念，深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要思想理论，学习中央、省、市、县各个时期经济社会发展方面的重要决策和部署，学习各级关于加强人民政协工作的意见以及政协章程、工作通则及有关知识，学习有关法律法规和科技、市场经济、现代管理知识，不仅成为开展政协工作的专家，还要成为广泛涉猎、博采众长的杂家。三是不断创新学习方法。我们在学习中采取专题讲座、理论研讨、专题调研、参观考察、宣传交流等多种方式，不断提高学习实效。我们注重结合视察、调研、评议等工作有针对性地开展学习，每次开展活动前，先邀请相关部门的同志或专家讲解相关知识，组织学习有关政策法规，为活动开展打下了良好基础。为深化学习成果，机关每年都要举行学习心得交流研讨会，展示机关干部一年来的学习成效，评选优秀，我会机关每年都有10篇以上经验研讨文章在省市以上刊物发表。
工作思路要新。思路决定出路，只有在继承的基础上创新思路，政协工作才会有生机与活力。思路要新，首先是在思想观念上创新。我们克服了就政协说政协、孤立开展政协工作的方法，而是跳出政协看政协、将政协的一切工作放在全县的大局和中心工作中去思考、去开展，把发展作为第一要务，把维护稳定、促进和谐作为开展工作的主要抓手，始终保持与县委政府目标上同向，思路上同心，工作上同步，从而赢得县委政府的肯定和全县人民的好评。其次是在工作方式方法上创新。就是用新的理念、新的方法指导工作，把工作抓出特色。如在确定2007年常委会议主要议题时，我们一改过去议题多而杂的做法，决定围绕全县经济社会发展中的热点问题，侧重就“农村专合组织运行”、“民营经济发展”、“农村公路建设”3个课题集中精力搞好调查研究，做深、做实、做精，最大限度地保证了参政议政的质量。第三，在制度建设上创新。制度管理是机关管理的重要手段。随着形势的发展，我们对过去的一系列制度进行了清理和完善。如修订了《政协机关管理制度》、《政协委员、常委履职简则》、《专委会工作规则》等，新建了《政府回复政协建议案制度》、《公民列席政协常委会议制度》、《政协常委会组成人员联系委员制度》等，从而有力地推进了政协“三化”建设。
工作作风要实。有人说“人大政协两味药，一味干吵（甘草），一味白说（白芍）”，戏称政协是“无权无职无责任，无忧无虑无烦恼”。为改变这些偏见，我们要求机关干部大力弘扬求真务实之风，深入实际，追求实效，干出实绩。一是讲实话。就是从实际出发，如实转达委员的意见和建议，反映群众的愿望和呼声，促进“上情下达”和“下情上达”。今年以来，已提交政协提案170多件，反映社情民意60多条，反映了群众关心的诸多热难点问题和有价值的建议，引起了县委政府及有关部门的高度重视。二是办实事。我们一方面积极投身经济发展主战场，在亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路、航电开发、天然气开发等重大项目的争取方面积极出人出力、出谋划策，另一方面牢固树立参政为民的理念，为群众办好事、实事。今年上半年，组织政协机关干部和委员40多人开展了“三下乡活动”，为农民送医送药送技术，深受群众欢迎。组织了10多名民营经济界的委员捐款3万多元开展“一帮一”的助学活动，在社会上引起强烈反响。政协领导干部积极联系小康新村、扶贫新村和移民新村，认真搞好“五个一”的帮扶活动，为促进新农村建设做了许多实实在在的工作。三是工作出实效。政协机关加强了对全体会议、常委会议和主席会议的决议以及委员提案的办理和督促，特别是注重促进调研、视察成果的转化，通过跟踪、督促、协调，把政协重要的建议和意见，及时转化为党委政府的决策或决策时的重要参考依据。如今年上半年，在对农民专合组织发展运行情况和全县土地开发整理工作调研视察后，我们以政协建议案的形式及时向县政府反映两项工作中的几个突出问题，促使县政府立即着手研究解决。
联系交往要宽。广交朋友是体现人民政协团结、民主两大主题的重要工作。我们在促进构建和谐社会的过程中，积极主动而又稳妥有序地同社会各方面进行友好交往，以增进友谊、加强团结、促进发展。一是注重加强同社会各界人士的联系。政协每年都要组织政协委员、企业家代表、各族各界人士参加中秋联谊会、新年茶话会、县情通报会，把他们紧密团结在社会主义、爱国主义旗帜之下，为地方经济发展凝聚力量。近年来，通过联系，促成了浙江企业家对我县境内的东河渠系进行梯级开发，万美服装城、天狮食品厂等知名企业落户苍溪；把一些在外从事劳务开发的企业家吸收为政协委员，动员他们为家乡基础设施建设、公益事业捐资累计400多万元；通过主动细致的联系工作，促使本县一民营企业老板投资近1000万元搞苍溪道教文化资源开发。二是注重加强同部门的交往。政协工作离不开党委政府职能部门的支持与配合。政协各专委会同相关部门经常联合开展活动，相互参加会议，加强了对口联系，各部门也纷纷邀请政协调研视察，促进了工作的开展。三是注重同基层群众的联系。政协是体察民意、反映民意的重要机构，为加强同人民群众的联系，我会机关副科级以上领导干部都确定了各自联系的单位、企业、委员、农户和学生，常委会组成人员确定了各自联系的委员，平时不定期走访或者约谈，力所能及地帮助解决问题，从而增进了干群感情，增强了政协机关的亲和力。四是注重同兄弟政协组织的交往交流。近年来，我们通过经验交流、工作研讨、实地考察等形式，认真研究和吸纳各地好的经验和办法，有力推动了我们的工作。
廉洁自律要严。一名政协委员在群众中就是一面旗帜，是群众的表率,毋庸置疑，政协机关干部更要做表率中的表率。因此，我们要求政协干部必须在工作和生活中严格自律，切实改进作风，堂堂正正做人，干干净净做事，成为廉洁自律的模范。一是自觉接受民主监督。“打铁必先自身硬”。在今年领导干部作风整顿建设活动期间，我会机关先后两次向社会发放了征求意见表，诚恳接受群众对政协干部的批评，并认真检查整改，干部作风建设取得了满意成效。二是加强思想教育，筑牢思想防线。坚持抓好政治学习，教育机关干部政治坚定，头脑清醒，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，弘扬艰苦奋斗的良好作风，守得住清贫，耐得住寂寞，保得住晚节。三是从源头抓起，建立长效机制。注重组织机关干部学法律，学规矩，严格遵守法律法规，严格按照制度办事，特别是对机关接待、财务、小车、办公用品等管理进行了从严规定，杜绝了随意现象和不良行为。四是逗硬考核。为提高机关干部的廉洁自律的积极性，我们把自身建设作为目标考核的重要内容，年初签订廉政和作风建设责任书，年终开展自我检查和民主测评，对自律不严、作风不好、形象不佳的给予谈话诫勉、纪律处分、扣发奖金等处理，确保了我会机关干部在社会上树立了清廉正派守规矩的良好形象。