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“一准则一条一规则”学习心得：以全程记实为抓手促主体责任落实
文秘一准则一条一规则学习心得。以全程记实为抓手促主体责任落实周一早上，接到许部长通知，说是根据领导安排，让我和章海波部长在本周六的支部学习会上讲一课。
说实话，接到通知后，心里有些紧张，也有压力。
毕竟很少讲课，没有讲课经验，不像章部长，从三尺讲台走出来的，有丰富的讲课经验。
但是到底讲什么好呢。我问许部长，可有选题等方面的要求。许部长讲没有，随便讲。
我想，这不得了，这不成了我们安庆土话讲的--海讲嘛。
让人犯愁了。
这几天陪徐书记、周常委到乡镇开展纪检监察重点工作督查，和乡镇纪委书记交流的时候，就聊到了抓党风廉政建设主体责任和监督责任落实的问题。
都讲不好抓，感觉有点意识形态化，没有具体的、易于发力的点来抓。
这给了我启发，我何不就讲这个题目呢。因为讲作风建设、讲微腐整治等方面的题，说实话，我思考的不深，讲不出什么新意，不如就选一个稍为冷门一点的题，也可借机掩饰一下我的窘迫。
好了，啰嗦了一大伙，下面言归正传。
今天，我想与各位领导和同志们交流的题目是以全程记实为抓手促主体责任落实，内容主要是查阅的一些资料，夹杂一些个人在这方面的思考，不妥之处，请各位批评指正。
一、两个责任的背景年月日召开的十八届中央纪委三次全会，在部署年工作时，第一条就提出各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）要承担监督责任。
年月日召开的十八届中央纪委五次全会，提出深入落实主体责任，强化责任追究。
要求从年开始，尤其要突出问责，坚持一案双查。
年月日，王岐山书记在十八届中央纪委六次全会工作报告中提出：落实全面从严治党主体责任。
主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。
要强化领导核心作用，把党要管党、从严治党方针落实到五位一体建设的各方面和全过程。
王岐山书记在今年月日召开的十八届中央纪委七次全会工作报告中提出：以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。
要把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。
省委早在年月日就出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，对落实党风廉政建设两个责任提出明确而具体的要求。
县委在年月印发了党风廉政建设两个责任考核办法、主体责任述廉述责和接受评议办法以及约谈办法。
年月出台党风廉政建设两个责任清单目录。
通过梳理，我们发现，落实两个责任外延在扩展、内涵在深化，从中央到省市县委，对落实两个责任的要求越来越严格，落实两个责任的举措也越来越具体而有力。
二、全程记实是什么。今年月，省纪委党风政风监督室在印发年工作要点时提出，巩固和深化落实责任成果，把检查主体责任落实情况作为监督执纪的重点，督促各地区各部门完善主体责任清单、履责记实等配套制度，推动两个责任落地生根。
那么，全程记实是什么。全程记实实际上就是利用信息系统、责任台账、记实手册等方式，按照全程留痕、完整真实的要求，完整记录各级党组织领导班子成员履行党风廉政建设主体责任过程，并以制度的形式固定下来。
我的理解是，主体责任全程记实以党风廉政建设主体责任清单为出发点和依据，以记实手册、工作日志、责任台账等为载体，以履责记录为内容，以年终主体责任述责述廉报告为总结的一个完整的流程。
其中，履责记录的主要内容，我认为最基本的是要有五个一。
所谓五个一，即。一份责任书（与上级党组织签订的主体责任书以及与下属单位签订的责任书）、一次安排部署、一次专门会议（听取党风廉政建设工作汇报）、一次专题调研、一次约谈提醒（压实、传导主体责任）、一次专题党课，在此基础上可拓展延伸，凡是履行主体责任清单内容的行为都可以真实记录下来。
三、全程记实有什么作用。各地各单位已经普遍推行主体责任清单及相关制度，但从党风廉政建设责任制考核情况看，少数党组织对履行主体责任的认识不高、办法不多、手段乏力，还有些停留在开开会、发发文件上，处于表面应付状态，同级纪委监督、提醒也没有很好的着力点。
这就要求运用主体责任清单推动主体责任落实的基础性作用还需要进一步强化。
那么，推行全程记实，就可以使主体责任落实变被动为主动，变无形为有形，变纸上谈责为行动见责，让主体责任落实有章可循。
同时，推行全程记实，为纪检监察机关履行监督检查主体责任落实提供有效载体和抓手，全程记实资料就是履职尽责、责任倒查的重要依据。
四、如何落实全程记实。要推动落实全程记实工作，一是要建立制度。
所谓没有规矩、无以成方圆，只有建立起可操作性的规章制度，对履行主体责任全程记实各项要求作出明确规定，才能为这项工作顺利开展打下坚实基础。
二是要抓监督检查。
制度的生命力在于执行。
纪检监察机关要强化对履责记实情况的日常督促检查，适时开展抽查和专项检查，将履责记实情况纳入巡察工作的一项重要内容等，以确保全程记实制度落到实处。
三是要严格问责。
对在抽查、专项检查过程中发现的问题，尤其是不按时记录、记录不规范、无实质内容、无辅助材料支撑、弄虚作假等问题，视情节轻重，及时采取约谈提醒、诫勉谈话、纪律处分等问责措施，并督促其切实落实整改。
同时，对监督责任缺失的，予以追责，不断提升各级党组织的履责意识、记实观念。
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第二篇：以“三会一课”为抓手在层层推进中压实全面从严治党责任十九大党课讲稿：
以“三会一课”为抓手在层层推进中压实全面从严治党责任
为深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实全面从严治党要求，通过狠抓“三会一课”基本制度落实，扎实推进基层党建工作。xxxx党组成员、xxx、xxx机关党委书记连续三次主持召开“三会一课”制度落实推进会，紧扣交叉点评、现场展评、经验交流三个环节，全覆盖地对xx个直属机关党支部（其中xx个机关党支部，xx个派出机构、直属单位二级党支部）“三会一课”制度落实情况，进行了全面检查和推进，总结经验、发现问题、整改提高，实现了基层党建工作抓什么、怎么抓的问题，达到预期目的，取得良好成效。层层压实领导责任，切实提高各级党组织思想认识通过三次推进会，直属机关党委以“三会一课”制度落实为抓手，在建立完善抓细抓小抓经常的长效机制上下功夫，把全面从严治党压力传导到基层支部上，把党的领导作用体现到各项工作和基础制度上。并通过这个着力点，压紧压实全面从严治党的主体责任，为深入学习贯彻党的十九大精神、加快落实中央决策部署提供重要的制度保障。xx个党支部在会上作了交流发言，总结了经验和亮点，自查了薄弱环节和不足，提出了下一步打算，并作了表态发言。各级党组织负责同志表示，通过这种方式，把“三会一课”抓实抓好抓出成效，对于不断增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导有重大意义。直面问题交叉展评，达到红脸出汗促进工作的目的三次推进会突出一个“严”字，特别是第
二、三次会议创新方式，在交流发言之前，请与会党支部把“三会一课”记录本集中在一起进行展示，并将与会党支部负责同志分成两组，相互交叉对“三会一课”记录情况一一进行点评。我们紧紧抓住“三会一课”原始记录这一基本形式，分别设定机关党支部和部属单位二级党支部作为牵头党组织，组织两组开展交叉点评工作，相互检查“三会一课”记录本情况。各组党支部高度重视，专门召开评议会、制作点评表，认真查看“三会一课”记录本，以问题为导向，逐项对照检查，形成书面点评意见。在会上，将发言党支部的原始记录本，整齐摆放进行展评。在此基础上，两组牵头党支部负责人向大会汇报点评情况，指名道姓、一针见血、切中要害的点出“三会一课”记录存在的问题，达到了红红脸、出出汗的目的，进一步促进了工作的规范性。总体看来，直属机关各支部对“三会一课”思想上是重视的，落实上也有了成效，特别是很多支部在实践中探索了一些好的经验和做法，值得充分肯定。但是，对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和有关工作要求，仍然存在频次不足、形式单
一、记录不全的问题。这些问题都要在下一步工作中认真整改，着力解决。加强整改落实提高，不断提升党建工作科学化规范化水平次推进会以把脉问药的方式，找出了党支部“三会一课”制度落实存在的突出问题，通过交流相互学习好经验好做法，力求找到解决问题的途径。下一步要形成压紧压实“三会一课”制度落实的常态，作为基层党组织和支部书记落实全面从严治党要求，履行主体责任的一块试金石，在抓小抓细抓实上下功夫，绵绵发力、久久为功，不断规范党内组织生活，为xxx工作提供重要保障。
一是加大整改考核力度。各党支部要对照问题、对号入座，真正把自己摆进去，列出整改清单，深刻剖析问题原因，明确今年党建考评的重点就是检查“三会一课”制度落实情况，加大分值、细化标准，好的提出表扬，差的提出批评，限期整改。
二是进一步提高思想认识。党支部书记要发挥“关键少数”作用，强化抓“三会一课”的主责主业意识，带头加强政治理论学习，根据支部实际情况，主动安排、提前谋划，对本部门本单位“三会一课”作出规范性、经常性的安排，组织党员有步骤、有计划地开展学习，持续用力，常抓不懈，保证学习时间、次数、人员“三到位”。
三是不断提高“三会一课”质量。在学习内容上，把学习贯彻十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，精心安排主题，突出学懂弄通做实。在学习形式上，在会议传达、宣贯文件的基础上，引导全体党员深入讨论、交流发言，把认识体会谈出来，把热情干劲谈出来，把真知灼见谈出来，把思路措施谈出来，形成浓厚的学习研讨氛围。同时充分运用“两微一端”进行宣传学习，进一步统一思想、达成共识、促进工作，把党的十九大精神贯彻落实到生态环保工作的方方面面。
四是制定好明年“三会一课”计划。按照中央要求和部党组工作安排，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕学习宣传贯彻十九大精神“五大活动”方案推进工作，由党支部书记亲自研究、亲自审定、亲自把关，创新形式、丰富内容，科学谋划好明年的“三会一课”计划，并作为党建工作重点，把“三会一课”制度深入持久的落实下去。
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