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县委书记兼人武部党委第一书记个人述职报告
同志们：
县委召开这次议军会议暨全县武装工作会议，主要是学习贯彻市委议军会议和军分区党委扩大会议精神，安排部署全县武装工作，努力开创武装工作同经济建设协调发展的良好局面。
刚才，四个乡镇党委书记作了党管武装述职报告，人武部政委董社斌同志宣读了市委、市政府、军分区关于表彰奖励2007年基层“党管武装好书记”的决定，县委常委、人武部部长刘玉河同志对去年全县武装工作作了认真总结，对今年的全县武装工作作了全面安排部署，我完全同意。军分区陈主任就贯彻落实好全市议军会议精神暨军分区党委扩大会议精神，做好我县武装工作，还要作重要讲话，请大家认真贯彻好落实好。
过去的一年，人武部党委以民兵预备役建设为中心，以基层建设为重点，以提高战斗力为目标，积极研究探索民兵预备役建设改革的新路子，民兵预备役人员在思想政治建设、基层组织建设、战备训练方面都有了新的提高，各项工作稳步发展、进步明显、成绩比较显著。特别是在参与地方经济建设，推进石洋河源头综合治理，完成全县各项中心工作任务中，民兵预备役人员发挥了重要作用，做出了积极贡献，巩固和发展了军政军民团结发展的良好局面。人武部机关党支部被省军区党委表彰为“先进党支部”，一名同志荣立三等功，一名同志提前晋职，人武部全面建设也取得了新的进步。
今年，是具有特殊意义的一年，也是全面贯彻落实党的十七大精神，抢抓发展机遇，加快落实科学发展观的关键一年。面对美国打着“反恐”旗号谋求世界霸主地位，台湾以“入联公投”搞法理“台独”和8月份我国举办奥运会的形势，我们必须时刻关注敌社情动态。同时，今年也是国家大事喜事较多的一个年份，除了8月份举办的奥运会，还是改革开放的第30个年头。根据中央的指示，要办好改革开放30年成就展，举办一系列的纪念活动，所以我们一定要有大局意识、政治意识，将各项工作谋划在前，防范在前。民兵预备役工作任务十分艰巨，我们一定要进一步解放思想，更新观念，以全新的姿态，更高的标准，抓好民兵预备役各项工作，争取新的一年各个方面都取得更大成绩。下面，我根据常委会议研究的意见，就如何做好新形势下武装工作讲几点意见。
一、认真贯彻落实党的十七大精神，进一步增强做好新形势下我县武装工作的责任感和紧迫感
胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出。“国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”这为我们做好新形势下的武装工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。当前，复杂的台海局势和维护国家安定团结、实现祖国统一大业的神圣任务，要求我们搞建设、谋发展、抓落实，都要始终聚焦于实现“两个确保”（确保边防安全、确保社会稳定）、完成“三大任务”（提高对美国等西方大国在中亚地区军事渗透的警惕，做好中印方向处置边境突发事件和应对台海方向有事反应的准备，加强对境内外“三股势力”的防范打击），坚持用“两个确保”、“三大任务”作为检验一切工作的标准。与此同时，我们也应当清醒地看到，我县武装工作仍然存在发展不平衡、建设质量不高的问题，与争创全省一流人武部的目标要求还有一定差距，民兵预备役建设中面临的许多困难和问题还有待进一步研究解决。面对新的形势和任务，我们要坚持以党的十七大精神为指导，把思想统一到党中央、国务院、中央军委的重大决策和胡总书记的重要指示精神上来，进一步增强做好我县武装工作的责任感和紧迫感，高标准、高质量地抓好各项工作落实，努力实现经济建设与国防建设共建双赢的目标。今天参加会议的是县委常委、各乡镇党委书记、乡镇长和相关部门的主要负责人，大家一定要有政治意识、大局意识，切切实实把武装工作与全县工作同部署、同检查、同落实，一定要克服工作中的缺点与不足，统筹安排，做好攻坚创优各项工作。
二、着眼军事斗争准备需要，下大力推动武装工作再上新台阶
抓好武装工作、加强国防后备力量建设是一项长期的战略任务。大家要增强忧患意识，把加强民兵预备役建设放在维护社会稳定、促进经济发展的高度认真对待，抓好落实。一是加强战备训练。做好军事斗争实战准备，是军队当前最重要、最现实、最紧迫的政治任务。要按照上级要求，认真落实《战备工作条例》和《战备工作实施细则》，强化战备意识，规范战备工作秩序，确保政令、军令上下畅通。要深化训练改革，创新训练方法和手段，按照“编为用、练为战”的原则和军分区下达的年度训练任务，高标准、高质量地完成民兵军事训练，提高军事素质，增强应付突发事件的能力，随时做好反“台独”军事斗争防范连锁反应实战准备。尤其要抓好民兵应急分队的针对性、适应性、应用性训练，争取在今年8月份省、市组织的民兵应急分队拉动演练和比武竞赛中取得优异成绩。二是加强全面建设。坚持以科学发展观为指导，以《人武部、基层武装部全面建设考评细则》为依据，认真贯彻落实“天水会议”精神，扎实推动全面建设再上新台阶。按照军分区党委要求和市委、市政府对该项工作的要求，今年我县人武部作为推荐单位将接受3月份省委、省政府、省军区组成的联合军地工作组对武装工作全面建设的考核，主要对县人武部机关自身建设、3－5个基层武装部建设、国防动员委员会下属的六个办公室建设和应急分队应急处突能力，进行量化打分。这实际上是针对全县武装工作而言的，一定要有全局观念，做好各自工作。根据考评细则要求，解决好突出问题，将相关目标任务全部细化分解到各乡镇和相关单位，扎实落实好。这是全县武装工作的一件大事，我们要高度重视，认真做好各项准备工作，全力争创全省标兵单位。2月25日，县委常委会专门研究了县人武装达标中营院面貌改造维修、购置民兵应急分队参战支前所需战备物资等资金35万多元，用于解决达标中的薄弱问题，相关部门一定要及时抓好落实，各级有关部门也要牢固树立国防观念和大局意识，自觉把武装工作纳入经济发展和社会进步的总体规划中，在人力、物力、财力上给予大力支持。三是进一步完善国防动员体制。要扎实做好国防动员实质性准备，健全各级国防动员体制，认真组织好国防潜力调查，完善国防动员各项预案，有计划地实施国防动员应急演练，努力提高国防动员能力。对上级要求落实的工作和政策明确规定要解决的问题，要明确责任，需要哪个部门解决的，那个部门就要主动协助军事机关抓好落实。
三、在经济社会发展中练兵强兵，促进经济建设与武装工作协调发展
2007年，我县经济总量持续增长，石羊河流域源头综合治理工作稳步推进，广大干部群众得到了更多的实惠，社会和谐稳定，全县经济社会呈现出增长加快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。今年，是我们全面贯彻落实党的十七大精神、践行科学发展观的重要一年，也是全面建设小康社会、加快推进石羊河流域源头综合治理的关键一年。发展的形势很好，机遇很多，反之，需承担的任务更多更重。要完成经济社会发展既定的目标任务，需要全县党政军民团结一心，共同奋斗。我们一定要牢固树立经济建设与后备力量建设一起抓的发展观，军事效益与经济效益一起出的政绩观，按照“平战结合、军民结合、寓兵于民”的方针和军事斗争准备的要求，自觉把国防建设贯穿到各个领域，深深根植于经济社会发展之中。人武部是军地之间的桥梁和纽带，要把建好武装与用好武装统一起来，在促进经济发展、维护社会稳定、推动和谐社会建设等过程中练兵、强兵。在积极参与经济建设特别是县委、县政府确定的一系列重大项目、重点工作的落实上，人武装要充分协调驻军部队和带领民兵预备役人员大力开展扎实有效地工作，努力为全县经济社会发展建功立业。
四、坚持党管武装根本原则，进一步加强对民兵预备役工作的领导
党管武装是民兵工作的根本原则，加强和改进民兵工作，必须始终不渝地坚持党管武装原则。近年来，我县党管武装各项制度落实比较好，有力促进和推动了民兵预备役工作的健康发展。新形势新任务要求我们进一步加强党管武装工作，我认为要从三个方面抓起。一是要管好方向抓大事，实施强有力的领导。按照党中央、国务院和中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、政策，各级党政组织要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划，纳入党政组织重要议事日程，纳入领导干部任期责任制，切实履行好管政治方向、管思想建设、管组织指挥、管解决重大问题的重要职责，推进国防后备力量建设全面、协调、可持续发展。各乡镇（企业）党政主要领导兼任着民兵组织的领导，对民兵预备役工作的重大问题要亲自过问，重要工作要亲自部署，重大活动要亲自参加，切实担负起本区域民兵预备役工作的领导责任。要坚持将民兵预备役工作同经济社会发展同安排、同部署、同落实、同考评、同表彰，使武装工作与经济建设同步发展、协调发展。二是要落实制度抓重点，确保党管武装工作落到实处。落实党管武装工作各项制度，是确保武装工作落到实处的根本保证，因此，我们要认真落实“议兵”和“述职”等制度，通过定期述职和定期召开“议兵”会议，安排部署武装工作，确保民兵预备役工作在基层的高标准落实。同时，要广泛开展争当“党管武装好书记”、“优秀专武干部”、争创“先进基层武装部”活动，充分调动大家热爱武装、履职尽责的积极性。三是要研究新情况抓难点，提高党管武装工作的质量。根据全国征兵工作座谈会议精神，从今年开始，征兵工作有关政策将进行一系列重大改革，新的《兵役法》、《民兵工作条例》、《现役士兵服役条例》、《退役士兵安置条例》等政策法规即将出台，城镇义务兵由政府安排工作的政策将取消，从地方非军事部门招收士官比例将提高，征兵时间由第四季度调整为第三季度等，这是上级对征兵工作的重大改革部署，我们要大力做好学习和宣传报道工作。按照上级军事部门关于加强国防后备力量建设的要求，结合自治县的实际，我们要认真搞好调查研究，吃透上情，掌握下情，重点抓好转业退伍军人预备役登记、民兵整组、基层“五个基本”建设、民兵应急分队和各专业技术分队的训练，切实把快速动员、科技支前、城市防空和维稳处突“四支力量”建设好；要抓好专武干部队伍建设，切实把专武干部选配好、教育好、培训好、使用好，尤其要认真落实市委议军会议精神，把武干队伍的提拔使用与工作实绩挂起钩来，人武部要会同组织、人事部门对专武干部的德、能、勤、绩、廉实施考核，建立优者上、庸者让、劣者下的激励机制。同时还要抓好典型的培养和树立，在总结过去经验的基础上，要在适应改革开放、加快经济发展的新形势下找准切入点、发挥新作用，不断开创武装工作的新局面。
同志们，新阶段赋予我们新内容、新任务，给我们提出了新的更高要求。让我们以党的十七大精神为指导，在上级军事机关xx县委、县政府的统一领导下，团结一心，开拓创新，扎实工作，为抓好我县武装工作落实、提高我县国防后备力量建设水平、促进我县经济社会和谐发展而努力奋斗。
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