县民政局党组落实党风廉政建设责任制述职报告.docx

县民政局党组落实党风廉政建设责任制述职报告
尊敬的各位领导：为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和省、市、县纪委全会精神，我局以科学发展观为指导，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实有效的开展了民政系统党风廉政建设工作，现将20**年党风廉政建设责任制执行情况汇报如下：
一、高度重视，全面落实党风廉政建设责任制民政局党组历来重视党风廉政建设，始终把党风廉政建设作为大事来抓。一是加强组织领导，建立了“一把手”负总责，班子成员共同抓，分管领导具体抓的党风廉政建设领导体制。二是强化了党风廉政建设责任，层层签订了党风廉政建设责任状，按“一岗双责”的要求，将班子成员及每个岗位应承担的党风廉政建设职责进行了细化分解，落实情况与年度目标考核挂钩，从而增强了每个人的责任感。三是自觉接受监督。凡重要会议邀请第二纪工委参加，重大事项及时报告，每月按时报送相关材料，自觉接受纪检监察部门监督。
二、加强学习教育，筑牢民政干部拒腐防变的思想防线我局开展了丰富多彩的廉政教育活动，努力营造浓厚的廉政文化氛围，让广大干部职工在活动中接受廉洁教育。一是开展廉政学习活动。局机关共组织了六次党风廉政集中学习教育活动，党员干部共撰写心得体会90余篇、做读书笔记20多万字。二是扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。请县纪委领导作了《廉政准则》辅导讲座，进行了《廉政准则》知识测试，每位党员干部对照《廉政准测》，逐条分析查找自已存在的突出问题，写出分析材料，在民主生活会上认真开展批评与自我批评。通过学习和活动，增强了广大民政干部的廉政意识。三是积极开展“廉政文化进机关示范点”创建活动，建立了廉政文化宣传教育阵地和平台。墙上悬挂廉政警句警示牌，桌上放置廉政承诺牌，随时随地提醒党员干部廉政勤政。编印了100余本“口袋型”《民政干部廉政从政手册》和《廉政文化手册》，作为廉政文化教育和规范民政干部职工廉洁从政行为的指南。局机关建立了廉政文化专栏，公开干部职工对廉洁从政的理解、思考、感想等，展示了党员干部的廉洁从政内心世界。
三、加强廉洁自律，严格执行廉洁自律规定领导班子成员带头宣传反腐败工作的政策和形势，带头落实党规党纪。一是坚持贯彻民主集中制原则。认真执行党组办公会、局长办公会和每月工作例会制度，凡涉及干部任免、建设项目安排、大额度资金使用等重大问题，均实行民主决策。二是认真执行领导干部重大事项报告制度。坚持事前报告与定期报告相结合，个人报告与组织督查相结合，及时报告个人重大事项，并把执行个人重大事项报告规定的情况作为领导干部民主生活会自查和民主评议时的重要内容。三是认真开展领导干部述职述廉活动。班子成员及股室、二级单位负责人按照要求分别就一年来各自履行职责及廉洁自律情况进行报告，找出存在的不足，明确改进措施。
四、加强制度建设，夯实党风廉政建设基础
（一）完善机关规章制度。经班子集体讨论，并经全体干部职工通过，修订完善了民政系统干部职工廉洁自律“十不准”、民政系统干部职工行为规范、党风廉政建设制度、三重一大决策等制度；对机关各股室、二级单位和每项工作、每个岗位都建立了目标责任制，将目标任务分解到人、工作责任明确到人，真正形成了用制度规范从政行为，用制度管人管事的有效机制。
（二）规范民政资金财务监管。一是严格执行部门综合预算和重大项目预算制度，严格执行国库集中收付制度和“收支两条线”管理规定，民政系统无私设“小金库”或“账外账”问题。严格执行政府集中采购制度。项目建设严格按照程序由招标中心进行招投标，全面落实项目建设“四制”责任。机关财务开支实行原始单据由经办人、计财股审核签字后交主管财务领导签字报销的制度。二是对二级单位财务实行有效监管。在局机关统设一个财务会计，各二级单位分设出纳，按照资产所有权不变、管理权不变、支配权不变的原则，实行综合预算管理，并严格执行会计审核凭单制度、一支笔审批制度。三是建立了民政专项经费款物规范运行机制。进一步完善了民政资金社会化发放制度，将城乡低保资金、救灾救济资金、灾民建房补助资金、乡镇福利院有关资金等款项，采取“民政编制发放方案，财政审核拨付，银行机构代理直达个人账户”的措施，减少了中转环节，堵塞了发放过程中的漏洞，确保了各项民政资金使用安全高效。四是开展了社会救助清理监察。组织专班对各乡镇的城乡低保、农村五保、救灾资金等社会救助政策落实情况、资金发放情况进行专项清理检查，对存在的问题下发了整改通知，并督促进行了整改。同时邀请第二纪工委参加对两个乡镇的落实情况进行了督察。为了有效推进民政资金监管的全覆盖，我局联合监察、审计、财政部门通过调查研究，制定并下发了《民政资金监督管理办法》，对民政资金实行全方位的监管。其做法得到省厅领导的充分肯定，并要求全省民政系统学习秭归在资金管理方面的先进经验。
（三）扎实推进反腐倡廉“十个全覆盖”。局党组高度重视反腐倡廉“十个全覆盖”工作，并按要求严格落实到位。一是牵头落实村务公开民主管理全覆盖工作，积极推行“五议五公开”，着力开展“难点村”治理，推进示范单位建设。二是开展民政系统腐败风险排查预警化解工作。全面清理了部门职权，编制了职权目录和权利运行流程图，针对民政系统管理权力运行过程中可能出现或正在演化中的腐败风险点，制定和建立起比较完善的腐败风险防范管理制度和长效机制，逐步形成覆盖全系统各工作岗位的腐败风险防范管理工作网络，推进全系统反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得明显成效。
（四）落实党务政务公开，接受人民群众的监督。我局坚持党务政务公开，结合实际建立了“四栏”：即岗位监督栏、党务公开栏、政务公开栏、城乡低保公示栏，落实了“五公开”：即岗位职责公开、部门职能公开、救助政策公开、办事程序公开、审批结果公开，并设立了举报箱和举报电话，全方位接受监督。县政府已行文命名我局为2010年度政务公开示范点。
五、加强政风行风建设，树立文明行业形象一是狠抓机关作风建设。扎实开展“创文明窗口，树行业新风”优质服务活动，优化了窗口运行机制，推行了社会服务承诺制、首问责任制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制、作风评议制等机制，树立了勤政为民、务实高效、清正廉洁、公正严明的部门形象。二是积极推进依法行政。举办法律知识、依法行政知识讲座和测试，全系统干部职工牢固树立了依法行政理念，修订完善了《民政系统执法责任制度》、《民政系统执法公示制度》、《民政系统执法过错责任追究制度》及《民政系统执法督察制度》，进一步规范了民政系统干部职工的执法行为。三是扎实开展民主评议政风行风和创先争优活动。民主评议结果位居经济社会管理类第二名，在全县综合排名中位居第三名。在创先争优活动中，党组织“五好”创先进、党员“五带头”争优秀，以“五+x”和“六讲六看六比”为主题，掀起了党员干部立足本职岗位创先争优的热潮。
六、加强机关效能建设，工作业绩成效明显一是救灾防灾减灾工作扎实有效，我局被省民政厅表彰为“全省救灾工作先进单位”，深入开展九畹溪镇界垭片区防灾减灾综合示范区创建，并获得国家减灾委、民政部授予的“全国综合减灾示范社区”称号。二是农村低保扩面稳步推进，其工作经验在湖北卫视得到推广。三是农村社区建设取得新突破。开展了“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，已被民政部命名为“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。四是省双拥模xx县创建工作取得新进展。我们积极开展了形式多样的“双拥”模xx县创建活动，进一步强化了军民互动，密切了军政军民关系，并把驻香港部队秭归希望小学建设成为独具秭归特色的双拥国防教育示范点，受到省、市验收组的好评。五是资金争取工作取得新成效。去年共争取到位各类资金6368.5万元（比2009年净增830万元）。六是民政基础设施大改善。多方筹资1600万元兴建了县殡葬所综合服务大楼，3月11日即将搬迁投入使用。我局多方筹资90万元，为全县20所农村福利院配备了1920套床上用品，确保了每位院民有双垫双盖被褥，社会公益服务条件明显改善。2010年，我局党风廉政建设取得了一定的成绩，各种制度进一步健全和完善，各类专项资金的使用管理规范，未出现违纪违规行为，这与县委、县政府的正确领导分不开，与县纪委监察部门的严格要求分不开。在新的一年里，我局将严格按照县委县政府xx县纪委的统一安排部署，继续抓好本系统的党风廉政建设，以作风正、形象好和切实的工作业绩取信于民，努力推动党风廉政建设的深入开展，为构建和谐秭归作出应有的贡献。
第7页 共7页