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旗委书记一年来的述职报告
我于2004年7月由*旗旗委副书记、政府旗长调任乌中旗旗委书记，组织上对我的信任和厚望，使我深感份量重、责任大、要求高，任职以来，我怀着强烈的使命感和危机感，恪尽职守，求真务实，不断加强政治学习，提高党性修养，谋政、勤政、廉政，全身心投入到加快地区经济社会发展的事业中去，在上级党委、政府和领导的关心帮助下，在同志们的支持配合下，坚持开拓创新，真抓实干，各项事业取得了新成效。现将一年来的工作述职如下。
一、把准旗情，提出切合地区实际的发展思路*旗任旗长期间，认真审时度势，紧密结合后旗实际，坚持山前集中、山后收缩，在不放松农牧业基础地的前提下，集中精力抓工业，全旗经济高速发展。任乌中旗旗委书记后，为了全面准确地掌握中旗的政治、经济、文化等方面的情况，我集中时间和精力，通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究，在此基础上形成了中旗经济社会发展的认识和评价。准确把握旗情，进一步追加工作措施，使全旗经济社会各项事业呈现出跨越式发展的态势。
1、完善战略思路。在把准中旗经济发展脉搏的前提下，经过深入思考，广泛调研，常委讨论，我提出了全旗现阶段及今后一个时期的战略思路，即：以科学发展观为统领，继续坚持生态固基、工业强旗、养殖富民、开放带动、项目推进的发展战略，收缩转移，统筹城乡，抢抓机遇，奋力争先，推进旗域经济社会全面协调可持续发展，向全国“百强县”、“文明城”的目标奋进。
2、提出战术思路。根据中旗的发展战略，结合中旗的实际，去年底，在常委讨论的基础上，我又提出了中旗发展的具体思路，即：实施“工业强旗、产业支撑、城镇带动、投资拉动、开放引进、改革创新”六大战略，全力打造“煤化工、高载能、石油化工、电力、有色金属、农畜产品加工”六大产业集群，建设“三区四园”。
3、激励精神动力。为了进一步凝心聚力，使全旗干群始终保持奋发有为的精神状态，在去年召开的十一届七次全委扩大会议上，我明确要求全旗各级领导干部要全力做到“四个始终”，弘扬争先、实干、团结、奉献精神，使之成为中旗人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力。思路明，干劲足，发展快。一年来，全旗经济持续高效增长，gdp完成13.1亿元，同比增长20.2%，人均gdp超过1000美元；财政收入首次突破亿元大关，增长52％，增幅跃居全旗第二位；农牧民人均纯收入完成3012元，同比增长15.1%；城镇居民人均可支配收入完成7107元，位居全旗第二。
二、总揽全局，狠抓重点工作。作为一班之长，在工作中，我十分注重发挥好总揽全局，协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步，想深一步，立足于全旗工作的大局，集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济，增强发展的后发力。我始终将发展外向型经济作为振兴旗域经济的突破口来抓，不断完善招商优惠政策和激励措施，充分调动各方面的积极性，形成各行各业跑项目、真诚协力搞引资的良好氛围。对重大招商项目实行全程跟踪服务和专人负责制，对一些大的好的招商项目，我亲自上门考察洽谈，并先后和班子其他同志带队赴深圳、xx、北京、锡盟等地，想方设法利用一切人际资源，力争引进来，切实提高了招商引资项目的质量和成效。甘其毛道口岸已正式升级为常年开放口岸，中蒙经贸合作实现了历史性的突破。口岸全年货物吞吐量达4.87万吨，同比增长7.5倍，易货贸易总额达1.063亿元，同比增长83%。全年实际吸引利用旗外资金7
.43亿元，同比增长45%。飞尚集团20万吨焦化厂项目，中国华电集团巴音呼都格500万吨煤炭开发项目和4×30万千瓦火力发电厂项目，大唐公司白彦花煤田开发项目，富汇公司30万千瓦风电场项目，xx鲁能集团30万千瓦风电场项目，中电华北公司100万千瓦风电场项目等一批重大项目取得了突破性进展。二是抓资源整合，扩张工业经济规模。我始终认为，中旗工业的优势在矿产资源，但要使资源发挥最大效益，必须整合利用。因此，我继续将矿业秩序整顿作为发展工业经济的重中之重来抓，深入持久地开展了矿业和税收秩序整顿，成功拍卖了境内三处铁矿资源，关闭了采选规模在3万吨以下的铁矿选厂，促进了骨干企业的规模扩张，带动了工业经济的迅速膨胀。全旗工业企业实现产值8.4亿元，同比增长74%，完成增加值3.35亿元，同比增长70.7%，其中规模以上工业企业实现产值5.7亿元。完成增加值2.19亿元，同比增长48.6%。工业经济综合效益指数达188.38，同比提高71个百分点；工业产品产销率达73.97%，同比提高10个百分点；实现利润4311万元，同比增长125%；上缴税金4821万元，同比增长185%。甲胜盘天宝公司通过兼并扩建，当年实现产值1.57亿元，税金2403万元，并新建10万吨硫酸厂、5万吨铁精粉加工项目，一期工程建设5万吨硫酸、3.5万吨铁粉生产线已建成投产；中原油田分公司新打探井20口、开发井29口，原油集中处理站已建成投运，生产原油4.5万吨，实现产值8580万元，税金616万元；永兴矿业公司和海燕集团通过技改挖潜，分别实现产值7492万元和3067万元，实现利税481万元和1039万元。金泉工业基地7户高载能企业全部投产，创造产值16271万元，实现税金614万元。
三、抓结构调整，增加农牧民收入。三次产业比例由2003年的48：29：23调整为44.4：
36.8：
18.8。一产降低3.6个百分点，二产提高7.8个百分点，增幅超过全旗平均水平1.7个百分点，旗域经济由农牧业主导型向工业主导型转变取得了重大进展。
四、抓体制创新，促进和谐发展。以公益事业改革为突破口，调整优化教育资源配置，撤并学区4个、中学4所、小学13所，通过公开考试等办法，分流教师803人，新录用222人。全面完成了热力公司民营化转制，医院、宾馆、自来水厂等企事业单位综合性改革正在稳步推进。同时，妥善解决了辞职人员和同和太牧场职工社会保障问题。
三、发扬民主，营造团结拼搏的良好氛围作为旗委主要负责人，作为班长，我努力把握好四个重要方面。第一，站在讲政治的高度，切实担负起坚持和落实民主集中制的责任。民主集中制在一个地方坚持得好不好，班长是关键。为此，我努力做到四点，一是登高望远，提高正确集中的能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项，提高旗委决策水平，重点是防止决策个人化和感情化。对旗委常委会的作用，我提出了五句话15个字的意见：出思路，作决策，用干部，抓重点，树形象。二是坚持党性原则，弘扬正气。始终如一地坚持以党性原则为标尺，以对党、对事业、对同志高度负责的态度，坚持真理，坚持原则。三是总揽全局、协调各方，进一步加强和完善旗委的工作机制。加强对人大、政府、政协工作的领导与协调，凝心合力促发展，保证中央大政方针和旗委决策的落实。四是用好干部，为两个文明建设提供坚实的组织保障。在使用干部上，我坚持四条基本原则即：重事业、讲公正、看主流、论实绩。
>第二，充分发扬党内民主，营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中，我着力抓好三个重点：一是夯实党内民主的政治基矗从事业出发，以事业为重，把一言一行定位在推动事业更快更好地发展上。二是营造讲实话、用真情的党内生活氛围。平等对待班子成员，加强沟通，互相关心，互相爱护，互相帮助，带头并支持大家敞开心扉、思想见面、坦成相处。三是集思广益、博采众长。坚持把个人当作班子的普通一员，尊重成员的民主权利，虚心听取各方面意见。第三，带头落实集体决策，造就雷厉风行、令行禁止的工作作风。一个领导集体的权威不仅体现在决策的正确上，更体现在决策的落实和效果上。作为旗委一把手我努力强化“三个意识”。一是带头抓落实的意识。说到做到，干就干好。二是督导促落实的意识。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，明确职责、目标和责任，督促班子成员按照分工各把一方抓落实。三是转变作风保落实的意识。坚决反对形式主义、官僚主义。第四，坚持党的纪律，维护班子的团结统一。努力做到了：一讲政治，增强党的纪律观念，始终与党中央保持高度一致，与上级党委同心同德，把自己的思想和行动统一到党的理论、路线、方针、政策上来，统一到坚定不移地贯彻执行中央、盛镇江旗委的各项部署上来，统一到党的各项要求上来；二讲纪律，做遵守纪律的模范，坚持以高度负责的态度履行职责，时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行，始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内；三讲原则，维护纪律的严肃性，以严格的纪律保证民主集中制的规范运作和正确执行，努力在班子内部造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。第五，坚持以身作则、树立勤政廉政的良好形象。一是坚持学习。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，积极参加旗中心组学习，借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十六届四中全会精神和市场经济、法律、金融等方面知识，提高了政策理论水平；经常深入基层调研，召开各类座谈会、务虚会，虚心向广大干群和老同志请教，悉心听取真知灼见；适时赴先进地区参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力，并形成了一批颇有价值的理论成果，如等文章，分别在等报刊杂志上发表，产生了较好的反响。二是坚持廉洁自律。“公生明，廉生威”；打铁还须自身硬。作为县委“一把手”，做不到公正和廉洁，是难以服众和驾驭全局的。我牢固树立“一岗双责”意识，在抓好全县党风廉政建设的同时，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对人民高度负责的态度，我始终把14万人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。努力做到在管好自己的同时，也管好家人，亲朋和身边工作的人员，始终做到“慎独慎微”，严格要求各级、各部门以全局为重；不得以部门利益损害中旗发展的大局在总结成绩的同时，我十分清醒地认识
到自己在许多方面与上级领导的要求和广大干部群众的期望相比，仍然存在着较大的差距。如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强；同时，由于工作较多，和同事、和基层干部谈心交流的次数相对较少。对于这些不足与缺点，我一定以严肃认真的态度正视它们，主动积极地克服它们。在今后的工作中，进一步明确自己的努力方向，扬长避短，以更高的标准严格要求自己，以更加出色的工作业绩，回报党组织的关心，回报人民的信任，回报同志们的支持与帮助。
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