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“三三四”体系推进“创先争优”活动心得体会
近日，镇党委组织召开“创先争优”活动动员大会，明确以“推动科学发展，奋力创先争优，加快建设现代化滨海中心城镇”为争创主题，构建“三三四”工作体系，切实推进“创先争优”活动的开展。
一、全力打造“三型”组织。一是服务型组织。建立健全镇“一心四站一网”便民服务体系；健全驻村指导员专职驻村，重点、复杂、矛盾村联村指导员联系和镇班子成员联点包片组合联村制度；完善便民服务工作站工作机制，帮助基层组织开展村情民意调研、富民强村服务、维护农村和谐稳定、民主制度监督和组织建设指导；开展有莼湖特色的“党建进组、服务入户”工作。二是电子政务型组织。以镇“便民服务档案”管理系统为载体，建设好村情、户情、民情、企情、干情电子档案平台，实现全镇基层信息电子化、规范化和共享化；建设好网上办事服务平台，拓宽群众反映诉求渠道；建设好电子办公自动化平台，实现信息共享，提升工作和服务效率；建设好农村综合信息服务平台，服务乡镇政务信息、农村村务管理、企业电子商务和百姓民生服务。三是效率型组织。对于群众要求办理事项，原则上按照简单事项3个工作日办结，一般事项7个工作日办结，重大事项一个月办结。对于村网格管理服务团组无法解决的问题，启动镇级办理程序，避免出现推诿扯皮现象，确保群众反映的问题件件有回音。同时，健全工作督查机制，及时公开和全程监督跟踪群众反映事件的办理情况，做到办事及时、公开、透明。
二、健全完善“三大”机制。一是村级后备干部队伍选拔培养机制。以农村基层换届为契机，积极推行村级班子“公推直选”工作，选好配强农村村级班子。以党员人才工程为抓手，积极从企业、农村中的优秀人才、高校毕业生等人员中进行选拔，建立村级后备干部档案库，适时通过组织程序，大胆选拔任用一批优秀年轻的全能型后备干部充实到村“两委”班子中。二是村干部教育培训机制。扎实开展以村党组织书记为重点的专题教育培训，培训以集中培训为主，自学为辅，每月至少集中培训一次，培训主要以“五学”为主，即专家教授讲学、领导干部辅导学、实地考察示范学、座谈交流互学、远教电教直观学。三是村干部考核管理机制。以《农村主要干部目标管理实施意见》为考核准则，不定期对村干部的工作进行考评，考核主要由干部个人述职、镇级考核和民主评议组成，结合年初村干部创业承诺，对村干部的方方面面进行综合性考评。考评结果与任用干部评先评优结合起来，奖优罚劣。
三、积极开展“四化”建设。一是村务决策民主化。重点实施好党员或村民代表建议、党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议公开、实施结果公开的“五议两公开”村级重大事项决策机制，提高党员参与村务的意识。二是岗位职责明确化。明确村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。两者之间在地位上是领导与被领导的关系，在工作目标上是合作统一的关系。实行专人专岗，细化岗位职责，明确两委会分工，促进工作协调有序。三是党员干部教育管理规范化。按照2010-2012年党员干部教育培训要求，坚持集中培训和自学相结合、远教和电教相结合、理论培训和技能培训结合，创新镇《九峰学堂》电视栏目“远教入户”和“开辟手机大课堂”等载体，实现对全镇3000名党员分类施教、分级培训。同时，深化“党员先锋岗”、“党员责任岗”、无职党员“一区三定”、党员办事承诺等基层党员设岗定责活动，让党员示范作用能够真正得到发挥。四是村务管理机制长效化。结合实际，制定和完善村民自治章程、村规民约和村民代表会议议事规则等规范，明确村干部和各类组织的职责、村民的权利和义务、工作程序及相互关系，规范村干部和村民的行为，提高村民自治能力。规范农村集体财务和项目招投标管理制度，完善村干部公务接待、村干部工程承包等审计制度，并将审计结果及时公开。
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