国外旅游规划案例集.docx

实施“责任”旅游

   ——了解当今旅游，为明日做好准备

                                             温斯顿•赫斯本兹(Winston Husbands)
                                   林恩•哈里森(Lynn C．Harrison)

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学习要点

    •  要完全了解旅游系统的动态结构，以及有效地管理旅游的微观组成部分必须掌握大量的知识。这些知识能够反映出旅游产业的国际性和内部决策的跨学科性。

    •  责任旅游不是一种旅游产品或者品牌。它代表的是一种制定旅游规划和政策的方法，是一种在相关人群、政府、旅游者和投资商之间优化利益分配的发展方式。

    •  实施责任旅游需要强有力的领导。它涉及到旅游资源的管理方法，目的是优化相关社区的利益。

    •  精心策划的生态旅游产品将在责任旅游的发展中占有一席之地。但是，如果吸取经验、深谋远虑和采用新兴技术，大众旅游也能消除自身带来的负面效应，使之最小化。
国外旅游规划案例集—（1）——“责任旅游”（引言）
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引  言

      旅游业的确是一项国际产业，涉及大规模的人员和资金流动，世界各国都参与其中。国际旅游系统的任何一个部分发生变化都能够引起极大的冲击。因此，要完全了解旅游系统的动态结构，甚至希望有效地管理各个层面的组成部分(例如，国家、区域、州或省、市和社区)，学生、老师、咨询师、规划师和管理者必须掌握大量的知识。这些知识反映出(1)旅游产业的国际性；(2)内部决策的跨学科性。

      因为旅游需求持续上升，旅游基础设施相应增加，新的旅游产品层出不穷，行业竞争愈演愈烈，这种知识的掌握变得极其重要。因此，本书的案例研究不仅对旅游规划、政策和发展的趋势进行评论，而且提出建议以规范当代旅游业的发展。

      就某些特殊的问题或现象，案例研究挑选典型个案进行分析。所以，书中的每一个案例都与旅游规划、政策、发展中的问题和决策，及其产生的现实影响有关。作者将把具体的问题(或者一类问题)放在一个相应的理论框架中来讨论。所以，案例研究不仅仅讨论理论问题，而且分析责任旅游规划、政策和开发项目的实施。

      案例分析还表明在现实发展中责任旅游的认知度和实施情况。虽然许多人意识到这个基础原则，但是很明显，仅仅依靠愿望去落实这个原则是不够的。它代表的是一种制定旅游规划和政策的方法，一种在相关人群、政府、旅游者和投资商之间优化利益分配的发展方式。除此之外，实施责任旅游需要强有力的领导。它涉及到旅游资源的管理方法，目的是优化相关社区的利益。总之，责任旅游不是一种旅游产品或者品牌，而是一种发展旅游的方法。

      本章将为案例研究提供背景材料，以及实施责任旅游的基础理论。首先，讨论20世纪60年代初期以来国际旅游增长的模式。其次，考虑到旅游业持续和快速的发展，创建一个框架和一套实践方法以确保旅游需求得到满足，而又不破坏物质和社会资源基础。第三，讨论旅游研究的知识基础和实施责任旅游的影响。最后，讨论旅游产业的变化导致的就业和教育问题。

20世纪60年代以来国际旅游业的发展趋势

      20世纪60年代初期以来，国际旅游业一直保持快速增长。据预测，到2020年，该产业将继续增长，但是速度可能降低(见表1．1)。例如，1962年至1972年世界国际旅游人数年平均增长率为8．4％，1992年至2000年可能降至4％，至2010年年增长率可能为3．6％。整体而言，1962~1992年的数据显示，一共有4个(1962~1967，1968~1973，1976~1979，1986~1990)持续时间相对较长的快速增长阶段，其间有2个(1980~1982，1990~1991)停滞阶段。

表1．1全球国际旅游业的增长(20世纪60年代以来)
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    年份                   国际旅游人数                   年均增长率(％)  
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    1962                     81 329 000                       ———
    1972                   181 851 000                        8．4
    1982                   286 780 000                        4．7
    1992                   481 463 000                        5．3
    2000                   660 000 000                        4．0
    2010                   940 000 000                        3．6
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资料来源：WTO(1992，1994)和耀拉(Juara，1994)。

      全世界范围内，旅游人数的增长趋势在旅游收入和住宿方面(较小程度)也有所反映。世界旅游组织(WTO)1992年和1994年发布的数据表明，1982年至1992年全球国际旅游收入的年均增氏率为11．7％。人均花费几乎翻一番，从约340美元升至618美元。同时，住宿业(即饭店和其他住宿行业的客房数量)以每年2％的速度增长。

      虽然1982年到1992年国际旅游人数呈现全球增长，但是地区之间的分配不均(见表1．2)。亚洲和大洋洲的增长率最高。这两个地区的总量1982年占全球的11％，1992年增加到15％。欧洲所占的全球份额有所下降。

表1．2 1982年和1992年全球国际旅游人数(按地区分类)
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地区               国际旅游人数         年均增长率(％)     占全球的比重（%）
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                  1982           1992                               1982      1992
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非洲        9 375 000     17 471 000       6．4              3．3      3．6
美洲      50 799 000    101 137 000      7．1             17．7    21．0
亚洲      29 301 000     66 953 000       8．6             10．2    13．9
欧洲    195 222 000    290 219 000      4．0             68．1    60．3
大洋洲     2 083 000       5 785 000    10．8               0．7      1．2
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资料来源：WTO(1992．1994)。

      一些亚地区呈现特别显著的增长。(见表1．3)，南部非洲的国际旅游人数在1988年到1992年上升了17％。1992年北部非洲还是占据整个非洲大陆入境人数的一半。1992年北美占美洲地区国际旅游者的70％，但是发展最快的是中美洲。同年，东亚的入境人数占整个亚洲的20％，名列亚洲第一。但是，东南亚的发展最快。澳大利亚和新西兰一共占据大洋洲的60％之多。但是密克罗尼西亚(Micronesia)是该地区1988年至1992年问增长速度最快的国家。

表1．3全球国际旅游增长最快地区(1988年和1992年)
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  地区                         国际旅游人数                      年均增长率
                      ———————————————
                            1988年            1992年                （%）
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  南部非洲              1 379 000     2 583 000               17．0
  中美洲                 1 426 000     2 400 000               13．9
  大洋洲                    847 000     1 402 000              13．4
  东南亚               14 662 000    21 498 000              10．0
  中／东欧            37 663 000    49 118 000               6．0

   合理认识增长趋势

      与其他资源不同旅游资源几乎无处不萄。因此，国际旅游业竞争十分激烈。几乎所有的国家都以“迅速扩大旅游业的规模，赢得某种类型产品的更大市场份额，尽可能地换取外汇”为目标。例如，印尼和新加坡1992年前半年的旅游人数与前一年相比增加了20％，菲律宾上升了8％。估计，1994年马来西亚将迎来700万的入境游客(Makabenta，1992)。

      1993年德国访问约旦的游客等于1989年约旦入境游了的总合，达到21000人次／年(Juara，1994)。正常情况下，中东地区占全球国际旅游者的比例不到2％。然而，随着海湾战争结束和地区主要政治问题逐渐的解决，不少中东国家开始计划扩大旅游业的发展。

      许多加勒比国家在经济上依靠旅游业的发展。世界银行督促他们适应新的全球经济环境，加强对国际旅游业的依赖(Lobe，1994)。世界银行认为，如果没有旅游业的支持，这些地区经济发展的前景将不会太美好。首先，从20世纪80年代早期起，外国投资数量开始下降，没有如何迹象表明可能恢复以往水平。其次，1993年开始实施的北美自由贸易协定(NAFTA)将减少本地区出口贸易收入。最后，加勒比海地区香蕉进入欧洲市场的优惠政策正在逐步丧失，相应的经济损失不可避免。

      非洲，特别是撒哈拉沙漠以南的地区，旅游业的增长对于未来经济的健康发展十分的关键。总体而言，非洲接待不到4％的全球国际游客，旅游收入约占全球的2％，大多数都集中在中部非洲。考虑到整个非洲地区经济状况的艰难处境，旅游业的迅速发展确实大有裨益。世界旅游组织预计1994至2000年，南部和东部非洲旅游人数将实现7％的年增长率，整个非洲大陆可望达到5％(Juara，1994)。

      因为旅游业相对而言是劳动密集型产业，所以人们希望旅游业带动国家的复兴。种族隔离制度结束后的南非就是一个典型的例子。南非的景色优美，野生动植物种类繁多，因此，南非政府把旅游业置于优先发展的位置，企图重组和改善全国的经济。南非当时的总统纳尔逊•曼德拉(Nelson Mandela)正是这些观点的倡导者(Travel Show Indaba．1995)。南非国家旅游局(South Afican Tourism Board，SATOUR)制定的目标是到1996年将有100万入境游客，外汇收入为26亿美元(相对于1992年的8亿美元)，到2000年将创造200 000个就业机会(Koch，1994)。

      因为旅游需求持续上升，一些国家希望在短期和中期内获得不菲的旅游收入，所以从传统经济的观点来看，全球旅游业的前景显然?片光明。但是，传统旅游方式有毁坏资源基础的弊端，这点也得到广泛承认。因此，即使普通人也会置疑——到底旅游业在以往和将来的发展规模上是否是可持续性的。

国外旅游规划案例集（2）—充分利用区位和遗产（正文）
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阿让蒂耶内•拉贝塞的过去和现状

      阿让蒂耶内•拉贝塞是一个坐落在法国东南部普罗旺斯阿尔卑斯县(Haute Alpes Departement)的工业小城镇(见图10．1)。它拥有良好的公路交通条件，与法国南部的交通尤其便利。阿让蒂耶内•拉贝塞与巴黎的公路距离大约为435英里(700公里)，与里昂相距约125英里(200公里)，到马赛185英里(300公里)。这个地区的地理区位十分优越。如果修建通往意大利北部的高速公路，它就刚好位于前往阿尔卑斯高原(High Alps)的主要交通干线之上。这个小城的火车运输系统也十分发达，每天都有开往里昂、巴黎、马赛和格勒诺布尔(Grenoble)的直达列车。阿让蒂耶内火车站每年客流吞吐量大约为85 000人次。乘坐火车从巴黎到阿让蒂耶内大约需要10个小时。

      阿让蒂耶内采矿的历史悠久，从罗马帝国时期到19世纪。20世纪，小镇的主导产业从原先的采矿业转为水电和金属冶炼业。第一个发电厂建于1907年～1909年。1907年，弗洛格(Froges)电力冶金协会(Electro-Metallurgy Society of Froges)在阿让蒂耶内的杜兰恩斯山谷(Durance Valley)修建了一个铝业工厂(见图10．2)。虽然当地并没有发现大量的铝矿石，但是充足、稳定的电力供应是铝厂选址的关键因素。到1910年，这个厂一直在营业中，每27 000千瓦电可以生产一吨金属铝。1930年，派克尼公司(Pechiney Company)收购了这个工厂。因为工厂提供的薪水低廉，在当地招募工业劳动力很难，所以有不少外来的打工者迁入。阿让蒂耶内•拉贝塞依托这个铝厂，很快发展成为一个企业依托型的小镇。但是，20世纪70年代开始的经济衰退导致派克尼公司雇工数量的锐减。1988年，铝厂倒闭，334人失业。在当地政府吸引和创造就业机会的政策指导下，开展复兴工业的活动，有几个新建企业搬进倒闭企业的厂址(见表10．1)。到1994年底，这些  企业及其相关方面的发展，总共给阿让蒂耶内带来260个就业岗位(CCSTI，1994)。但是小镇的失业率，却从1982年占就业人口的5％增长到1990年的9．6％(见表10．2)，并且估计到1994年将会继续增长到10．6％。

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充分利用区位和遗产：法国阿尔卑斯山地区旅游促进经济的复兴
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充分利用区位和遗产
——法国阿尔卑斯山地区阿让蒂耶内•拉贝塞的旅游业和经济复兴

卡尔•唐纳特(KarlDonert)      邓肯•莱特(DuncanLight)

学习要点

•  旅游对一个地区的经济和工业的复兴具有举足轻重的作用，尤其是对于近年来工业出现衰退迹象的地区。但是，仅仅依靠旅游业的力量恐怕不能达到工业完全复兴的。

•  那些发展前景并不乐观的地区可以利用它们的自然环境和历史遗产来发展旅游业。

•  如果大众旅游已经占据优势，那么旅游地就要开发面向特定市场的替代性旅游产品，而不是在大众旅游市场中与其他较为成熟的旅游地进行竞争。

•  从旅游规划的初期开始，就迫切需要当地对旅游开发项目的支持和参与。

图 10.2  阿让蒂耶内•拉贝塞的区位环境

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法国：充分利用区位和遗产开发旅游业
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表10．1  1988年以来阿让蒂耶内•拉贝塞增加的企业
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新增企业               计划雇佣人数          1994年雇工人数
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GMI                               12                      ——
FAP                             120                       97
SCM                              30                       ——
Transglass                      50                       14
Sogesiam                       22                       ——
Sandon                         34                       ——
Alit                               15                         2
Enerbois                        20                         6
Durance Air composite      3                       ——
05 Telematique              10                         2
Ferrier                           10                         5
总  计                          326                      126
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数据来源：CCSTI(1991)。

表10．2  1990年阿让蒂耶内•拉贝塞的失业情况
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年龄段              失业人数            占有效劳动力的百分比
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15～24                 24                         17．5
25～29                 18                         12．8
30～39                 22                           9．9
40～59                 24                           6．0
60以上                   1                           3．6
总失业人数            89                           9．6
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数据来源：CCSTI【与伊恩•考伯恩(Ian Cowburn)交流所得，19951。

      虽然派克尼铝厂的倒闭给绎济发展造成不良影响，但是却有利于当地的自然环境。原先日夜不息的浓烟不见了，阿让蒂耶内变成一个更适合居住的地区。自然环境的改善，从长远来看，对小镇有好处。现在，阿让蒂耶内•拉贝塞镇已经成为一个区域中心，向本地区居民提供必要的服务，并竭力增加T业就业机会。使之成为服务中心是发展旅游服务计划的一个重要组成部分。阿让蒂耶内•拉贝塞镇居住着约2 500户居民，另有l 500户住在周边地区，主要是附近的瓦鲁伊斯(Vallouise)和皮尔沃克斯(Pelvoux)两个村子。
充分利用区位和遗产——旅游战略及其组成部分
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         旅游战略及其组成部分

发展背景

      就入境游客量而言，法国是世界上最受欢迎的国际旅游目的地(Boniface and Cooper，1994)。1991年，法国共接待5 570万人次(Latham，1994)。二战后，法国旅游业总体上保持持续缓慢增长的态势。据估计，这种欣欣向荣的状况有望继续保持下去(Tuppen，1991)。法国旅游业在解决就业方面起到了重要作用，创造约为160万个工作岗位，旅游从业人员占总就业人数的8％(Pasgrimaud，1987；Tuppen，1991)。

      法国境内的阿尔卑斯地区是法国最受欢迎的旅游地之一(Labrune，1988；Pearce，1987)。适宜的海拔高度和大陆性气候极其利于冰雪堆积(Burton，1994)。从20世纪50年代开始，该地区的大众旅游发展迅速，主要的旅游活动是高山滑雪(Barker，1982)。法国和奥地利都是世界著名的冬季运动目的地，两国都积极努力争夺世界第一(Barbier，1991)。

      滑雪旅游在法国非常流行。1989年至1990年的冬季，7．1％的法国居民前往滑雪胜地度假(Barbier，1991)，其中三分之二的度假者选择法国的阿尔卑斯地区(Tuppen，1988)。法国的滑雪胜地拥有130万个床位(Barbier，1991)，每年接待的游客量约为600万人次(d’Erceville，1986；Tuppen，1991)。普罗旺斯阿尔卑斯县(Haute Alps Departement)总共有13万个床位(Comite Departemental du Tourisme，1995)。布里亚肯的歇瓦列(Serre Chevalier．Briancon)是普罗旺斯阿尔卑斯县最大的度假区，在法国排名第三，有3万5千张床位和65个滑雪人员运送机(Barbier，1991)(见图10．1)。法国阿尔卑斯地区的接待设施，按照重要程度排列为提供厨房设施的出租公寓和房屋、露营地、农庄(gate，或称为民宅住宿)①和旅馆酒店。

①民宅住宿指当地居民家中有空出来的房间短期出租以赚些外快的住宿方式。——泽注

    但是，滑雪并不是法国阿尔卑斯地区惟一的旅游活动。除此之外，还有散步、徒步旅行、爬山和国家公园观光活动。山地旅游(mountain tourism)也包括夏季流行的体育运动(比如山地自行车运动和水上运动)。此外，还积极地发展文化遗产旅游(Daude，1992)。由于该地区的窄气清新，阳光充沛，所以历史上就是康体旅游(health tourism)6的胜地。

    阿让蒂耶内•拉贝塞距布里亚肯的歇瓦列(SerreChevalier．Briancon)很近。这里的滑雪旅游、遗产旅游和康体旅游久负盛名，旅游业的季节性十分显著。因此，与其他滑雪旅游地…样，这个地区也在寻求办法延长旅游季节，发展夏季旅游产品(Tuppen，1988)。虽然阿让蒂耶内位于一个大众旅游蓬勃发展的地区，但是一直以来基本没有发展旅游业。
旅游战略及其组成部分——旅游发展计划
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旅游发展计划

      虽然阿尔卑斯地区的旅游活动以滑雪和登山运动为主，但是为了促使经济的多样化，许多低纬度地区的村庄和城镇正在努力寻求策略，以发挥其天然的旅游资源优势。对于一些工业发展状况类似于阿让蒂耶内镇的居民点，这种倾向表现得尤为突出。这些地区的工业发展建筑在廉价、稳定的电力供应或者当地的矿业资源的基础上，后来却都经历了经济的大幅度衰退(Terranche，1993)。

      乔尔‘吉劳德(Joel Giraud)(当时的阿让蒂耶内镇的镇长候选人之‘)提出了一揽子小镇发展计划，其中一部分是旅游发展计划。在那次大选中他以60％的支持率当选(1995年以80％的支持率再次当选)。上任之后，计划开始实施。经过公众咨询7(法国规划体系中的例行程序，而实际上当地居民并不感兴趣)，阿让蒂耶内•拉贝塞地区的旅游发展规划于1990年正式公布(ACTOUR，1990)。

      规划的核心部分是吸引拜访本地区的游客或过路客的停留。主要目标就是给阿计蒂耶内镇塑造一个独特的个性。为此，当地计划开发多种旅游活动供旅游者选择，避免与周围发展时间久、市场成熟的旅游地发生正面的、激烈的竞争。当地政府决定开发一系列特殊的旅游项日，而不是发展某个单一的活动。表10．3中列出旅游发展规划的关键部分和项目的经费估算。

表10．3  阿让蒂耶内•拉贝塞旅游发展规划中的主要因素
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          旅游开发项目                                               预算支出                      实施的轻重缓急
                                                                      (百万法国法郎a)             【从1(高) 到5(低)】
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将一个IH J一房改建成多功能体育馆                          5      (105万美元)                   2／3

扩人体育馆规模，提供活动场地                               4      (84万美元)                       3

漂流丛地，包括仞学者区、围际比赛区、沙滩区、       3       (63万美元)                    1／2
野餐区、湖面、停车场以及游客信息中心      

在足球场旁边兴建具有5个球场的网球活动中心            1      (21万美元)                     3／4

攀岩场地提供多条攀登路线、多个训练区、                 0.3   (6.3万美元)                    1／2
野餐区和洗手间

国家公园的福佘尔山谷接待中心                                0.3   (6.3万美元)                    1／2
(Foumel Valley Welcome Center)、
森林观光道、越野滑雪场和遗产观光道

采矿业和工业历史博物馆：把原来的                          0.5  (10.5万美元)                    1／2
水力磨坊改建成会议中心

在福余尔山谷(Fournel Valley)修建一条通向                 0.25  (5.25万美元)                   1／2
矿业博物馆和矿区的探险线路
(观赏自然景观、水体和花草)

儿童健康中心(提供住宿)                                          6      (126万美元)                    2／3

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      a以1995年7月的美元汇率为准：10法国法郎=2．10美兀。
      数据来源：ACT0lJR(1990)。

      阿让蒂耶内准备进入以下一个目标市场：(1)利用地理区位和自然环境的优势，提供多种旅游活动或苦探险旅游(如，险滩漂流和攀岩运动项目)；(2)利用当地二[：业活动的历史背景，发展遗产旅游；(3)允分利川位于埃克林斯国家公园(Ecrins National Park)入15的优越区位条件，把阿让蒂耶内建成一个针对公园游客的服务接待中心。

      发展当地旅游的关键是开发夏季旅游项日(见图10．3)，这与阿尔卑斯地区摆脱原来传统的冬季滑雪旅游，走产品多样化道路，延长旅游季节的总体发展趋势保持一致(Barker，1982；Tuppen，1988)。夏季前来木地【区游览的旅游者和冬季过境的滑雪度假者应该能够成为阿让蒂耶内镇的目标市场。
旅游活动—漂流、攀岩
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旅游活动

漂  流

      阿让蒂耶内•拉贝塞位于汲亚河(Gyr)、翁多河(Onde)、福奈尔河(Fournel)和杜兰恩斯河(Durance)的交汇处。水流状况可以满足初学者和专业人员进行专项水上运动的需求，包括独木舟、橡皮船和竹筏险滩漂流。漂流运动的设施包括‘个拥有教员和布告牌的设施供应中心、杜兰恩斯河上的划艇回旋赛路线、仞学者的练习区、野餐区、露营区和野营拖车停放点。1994年，漂流基地开始营业，曾经举办过几次国际性大赛，目前是法国国家队的奥运会集训地。这些活动町以提高旅游地在地区、国家和国际的知名度，并促进旅游业的进一步发展。

      1993年，300多万人(游客类型广泛，从学校团体到专业俱乐部)前来参加漂流活动。由于供应【f1心为仞学者提供设施和相关指导，所以大多数游客参与漂流活动。

攀  岩

      攀岩运动在法国日渐流行，人约有30多万人参与此项运动(Thomatis et al．，1992)。法国人比其他西欧同家的人更喜欢山脉。存山中消暑避寒，度过假期对他们来说很平常。阿让蒂耶内•拉贝塞坐落在一个狭窄而且多山的山谷之中，周围环绕着悬崖和高山(有一些距离市中心很近)。这里的岩石品质优良，适合开展不同海拔高度和难度的攀岩运动。

      许多山坡的日照量充足，时间长，一年中有很长一段时间内没有冰雪覆盖，因此，在这里一年中有10个月可以进行攀岩活动。当地居民，尤其是学校团体，已经开始使用靠近市中心的初学者攀岩区。目前，已经勘探好其他一些适宜的岩面，等待以后再开发。

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拉贝赛周边的旅游发展状况.gif (25 KB)
2005-4-24 01:43

矿区遗产旅游

      遗产旅游在整个欧洲(Ashworth and Larkham，1994；Zeppel andHall，1992)和阿尔卑斯地区正处于迅速发展时期。例如，位于布里亚肯(Briancon)『大约20英里(30公里)以外】的矿业博物馆每年的7、8月份共接待游客15 000人次。普罗旺斯阿尔卑斯镇政府(The Haute Alpes Department)已经为白驾车旅游者开辟了好几条游览路线，包括古城堡游、葡萄园游，甚至还有日晷游(Sundial Trail)。

      从1960年起，法国开始重新开发许多古老和以前被遗忘的矿区。与此同时，地下探索活动也日渐红火，尤其是以采集矿物和考古学研究为目的的活动。古老的矿区已经成为法国多学科研究国家计划的研究对象。1982年，这项研究计划开始启动，由文化部和国家科学研究中心(Center National de Recherche Scientifique，CNRS)直接领导。1986年之后，这些矿区被正式确定为法国工业遗产的一部分，由当地政府对其进行保护。

      因为阿让蒂耶内•拉贝塞发现了12、14和19世纪的遗址，所以在矿区遗产旅游中占有特殊的位置。历史上的采矿和工业作坊在当地农村留下了许多重要的遗迹。这里有为采矿而挖掘的地道、矿坑、选矿车间、铸造车问、废石场和有毒工业废弃物的堆放区。虽然福奈尔山谷矿场还未列入地区或者国家级遗产，但是当地政府已经把它划分为“工业建筑物”或历史古迹，并加以保护。

      由于受到福奈尔河侵蚀的影响，当地农村大部分建筑物的状况每况愈下。从19世纪末到现在一直没有修缮过破烂的厂房和倒塌的地道，因此，要以此为基础发展旅游业，必须投入大量资金进行改造。虽然交通不便捷短期内是阿让蒂耶内•拉贝塞矿业遗产旅游的一个制约条件，但同时也使之免遭游客和收集家的破坏与偷盗。采矿业遗址有好的基础，但是目前只有一处对游客开放。当地的地质及采矿业协会正在对现有的采矿遗址进行调查和评估，这是一项长期而且十分必要的工作。

      与欧洲的其他地区(尤其是英国)一样，阿让蒂耶内•拉贝塞发展遗产旅游的策略就是工业衰退之后发展经济众多战略中的一部分。当地政府希望保护矿区，修复一些建筑物，并且策划项目以评估遗址今后的发展潜力。因此，政府部门制定遗产旅游发展规划(ACTOUR，1990)，并获得大量资金资助，开始启动福奈尔山谷的遗产旅游开发。根据上述计划，采矿业遗产旅游采用自身可持续发展模式，度过最初的政府扶持阶段之后，则进入一个自给自足的动态发展时期。
表10．4发展矿区遗产地的资金资助来源
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            资金来源                                               提供资金数额
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欧洲基金组织 (INTERREG)                        514 000法国法郎  (107,940美元)
普罗旺斯阿尔卑斯县以及地区政府                 50 000法国法郎   (10,500美元)
当地镇政府                                             113 000法国法郎   (23,730美元)
其他来源                                                100 000法国法郎   (21,000美元)
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a以1995年7月的美元汇率为准，10法国法郎≌ 2.10美元。
数据来源：ACTOUR(1990)。

      遗产旅游发展规划的目的是保持矿区的原有风格，把它塑造成为一个具有较高历史价值的名胜古迹(ACTO