体育局作风建设年活动方案.docx

体育局作风建设年活动实施方案
为进一步加强机关作风建设，增强机关工作人员综合素质，切实为群众做好服务，根据《市委、市政府关于在全市开展“作风建设年”活动的意见》精神，结合本单位实际，特制订以下“作风建设年”活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变作风抓落实为主基调，以人民满意为最高价值取向，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，着力解决党员干部作风建设中的突出问题，进一步以良好的党风促政风带民风，为推进我市体育事业又好又快发展提供有力保障。
二、工作目标
作风建设是党的建设的一项战略任务。开展“作风建设年”活动，局领导班子要紧紧围绕“新班子、新形象、新局面”这一主题，努力建设学习型、服务型、务实型、和谐型、廉洁型的新班子，全体党员干部要树立政治坚定、勤奋好学，心系百姓、真情为民，真抓实干、开拓创新，民主和谐、团结协作，道德高尚、清廉节俭的新形象，努力开创体育工作新局面。
三、主要内容
认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和省委、*市委关于作风建设的有关会议精神，进一步加强思想作风建设，着力解决党员干部作风建设中存在的问题，努力在机关治庸提效和降低行政运行成本上取得明显成效。
（一）改进学风、会风和文风。根据市委统一部署，坚持各项学习制度，开展精读“12本书”活动。控制会议规模和数量，减少领导“陪会”，提倡开短会、讲短话、说实话。创新会议形式，降低会议成本，局内会议不准摆放香烟、水果。改进会议报道，力求精简优质。严格实行“五不发文”，切实精简各类文件简报。积极实行电子政务建设，减少文件传递环节和成本。
（二）反对铺张浪费，降低行政成本。认真落实*市委“七个减少”、“四个不”，杜绝各种无实质性内容的节庆活动。认真执行公务接待有关规定，严格执行经费标准，实行定点管理，简化公务礼仪，减少接待用车，减少迎来送往，不搞层层陪同，不送土特产，不分发香烟，公务用餐原则上不陪餐，中午就餐不饮酒，推行便餐、快餐。下基层开展公务活动时，一律在基层单位食堂用餐，不得接受村级招待和赠送的土特产。坚决制止用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐等行为，杜绝以学习考察名义进行公款旅游特别是出国（境）旅游现象。严禁党政领导干部违反规定驾驶公车。减少办公室资源浪费，降低行政运行成本，以严格用车、会议、接待、节庆、出差管理为切入点，确保行政管理费开支比去年压缩10%以上，努力建设节约型机关。
（三）畅通群众利益诉求渠道。按照市委统一部署，坚持开展每月一次以“访民情、解民忧、促和谐”为主题的恳谈日活动，对群众反映的问题做到“事事有着落、件件有回音”。结合“矛盾化解年”活动，进一步完善领导接待日、领导包案、部门联合约访以及初信初访首办责任、定期排查等制度。坚持民主恳谈、领导干部下访、结对帮扶、联系基层等制度，建立同普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友的制度，听取意见、建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。
（四）深化机关效能建设。加强行政审批的体制和机制改革，进一步完善行政审批方式。畅通本单位行政审批“绿色通道”，进一步深化政务公开，实行“预公开”制度，实施重大行政决策事项公示制度，完善公用事业单位办事公开制度，实现办事程序、服务内容、办事结果和重要信息全面公开。按要求推行“一线工作法”，实施领导干部下基层蹲点调研抓落实、联千家送温暖等活动，确保领导干部全年下基层不少于3个月。
（五）加强机关廉政建设。按照上级部署，运用多种形式，开展法律法规和党纪政纪教育，增强遵纪守法和廉洁自律的意识，不断提高党员干部的思想道德素养和拒腐防变能力。抓制度建设，以纪律保廉洁、以廉洁保工作质量，认真制定并不断完善易于操作的管理、廉政和监督制度，不断增强廉政建设的实效。
（六）开展“新班子、新形象、新局面”主题实践活动。按照省、*市和我市市委要求，结合实际，在局领导班子中开展“新班子、新形象、新局面”主题实践活动，通过改进作风、提高能力、健全制度、狠抓落实，进一步提高领导班子科学发展、服务群众的本领，凝聚人心、激发活力的本领，化解矛盾、促进和谐的本领。局领导班子成员将赴联系乡镇、下属单位开展一次蹲点调研活动。主要领导将积极参与到“三下乡”活动中去，为基层群众办实事，并对基层生活困难的党员、村民开展帮困活动。
（七）深化“人民满意机关”创建活动。继续深化“人民满意机关”创建活动，以创建学习型、效能型、节约型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关为载体，进一步服务广大人民群众，不断提高人民群众满意度。
四、实施步骤
“作风建设年”活动分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识（20*年3月—4月）
3月下旬，根据有关精神，建立市体育局“作风建设年”活动领导小组，制定实施方案。3月底，局机关召开“作风建设年”活动动员大会，主要领导作动员讲话，进行具体部署。要结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，深入系统地学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》、《江泽民文选》和《加强领导干部作风建设学习读本》，学习省委、*市委主要领导的有关讲话，组织开展改进作风大讨论，切实提高党员干部对作风建设重要性的认识。
第二阶段：查找问题，边整边改（20*年5月—8月）
用4个月的时间，对党员干部作风建设方面存在的突出问题，进行认真的查找和整改。要通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。局党总支、党支部要召开专题民主生活会，对照胡锦涛总书记倡导的“八种良好风气”，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面查找问题。要针对发现的问题，召开专题会议，认真进行剖析，查找原因，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终，同时将整改措施和落实情况要采取适当方式公布，接受社会监督。
第三阶段：建章立制，总结提高（20*年9月—12月）
在学习和查摆问题的基础上建章立制，对加强八个方面的良好风气建设作出明确规定，提出明确要求，以制度规范作为，以制度改进作风，努力通过制度来管人管事管权，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用，并认真总结好做法、好经验。
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