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在市区教育系统干部会上的发言
同志们：
在全市上下按照科学发展观要求深入整改、全运会和园博会筹备工作进入攻坚阶段的新形势下，教育系统召开这次领导干部会议，分析教育工作面临的形势，探索提高校长价值领导力促进教育发展的新课题，非常及时，非常必要。我连续两年参加教育系统的署期领导干部培训班，从去年的素质教育到今年的校长价值领导力，每年突出解决一个问题，通过领导干部思想的统一、素质能力的提高，促进教育的发展。这说明，我市教育系统有一个统筹规划、善于谋事干事、开拓进取、能抓关键的领导班子，也让市委、市政府对教育的发展充满信心。会上，东生局长作了一个很好的报告，大家又进行了认真交流讨论，相信一定受益匪浅。希望你们能把学习所得用于工作实践，促进我市教育发展。下面，我就教育工作面临的形势任务，讲几点意见：
一、目标明确，成绩突出，教育工作呈现出科学发展良好态势
近年来，我市按照“办人民满意的教育”总要求，确立了“各类教育均衡协调发展、全面实施素质教育、全面提高教育质量”的目标，制订了以基础教育为中心、以职业教育和终身教育为两翼的“中心提升、两翼发展”的战略规划，上下一心，真抓实干，全市教育保持了良好发展态势，从教育结构布局到课程改革，从师资队伍到学生素质，从义务教育到职业教育、高等教育、成人教育等各方面都取得了明显成效，很多方面可圈可点。在基础教育方面：我市为全国“加强中小学管理、规范办学行为”现场经验交流会提供了现场，受到与会代表高度评价。去年，我市在中国主要城市公众教育满意度调查中，位列全国30个直辖市及省会城市第一名，集中展示了教育改革和素质教育成果。在职业教育方面：成立了“市现代服务业职业教育集团”，积极开展“专业教师进企业、企业技师进校园”和师生技能训练，在今年全省职业院校技能大赛中，取得奖牌总数第一的好成绩，职业学校学生就业率达95%以上。就业率能达到95%以上，确实是一个值得骄傲的数字。在终身教育方面：形成了以10个支柱行业和32个大中型骨干企业培训中心为依托的职工教育体系，构筑了县（市）区、乡镇、村三级农村成人教育体系和区、街道（镇）、居（村）三级社区教育体系，承办了“推进全民教育满足村民学习需求促进乡村发展”国际研讨会暨中国clc项目协作会。同时，体教结合深入推进，农村办学条件不断改善，外来务工人员子女上学问题得到有效解决，家庭困难学生救助体系逐步完善、兑现了“不让一名学生因贫困失学”的承诺。
这些成绩的取得，是市委、市政府重视的结果，是社会各界支持的结果，更是我们教育系统上上下下同心同德、开拓进取的结果。可以说，在各项事业的发展中，群众受益最大的是教育发展；的各项事业能够走在全省前列，最基础的是教育走在了全省前列。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通过你们向教育系统广大教职员工表示衷心的感谢。
多年的实践证明，教育系统有一个坚强的领导班子，有一支素质过硬的干部队伍，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，市委、市政府相信你们。今年的全运筹备，把规模最大、参赛人数最多、场地器材条件最复杂的田径赛事交给教育系统。测试赛的圆满完成，为其他项目备赛提供了宝贵经验，得到了十一运组委会的充分肯定。我希望你们再接再厉，在全国人民面前再为我市教育系统的良好形象增添浓抹重彩的一笔。
二、抢抓机遇，乘势而上，努力推进教育新跨越
机遇是最宝贵的资源，可遇而不可求。抓住机遇，就能率先发展、科学发展；错过机遇，就可能被抛在后面。办人民满意的教育，关键要思考怎样发挥优势、挖掘潜力、乘势而上。作为教育系统的领导干部，一定要冷静思考，把握发展大势，统一发展思想，抢抓发展机遇，努力推动我市教育的跨越发展。
（一）抢抓机遇，主动作为。认真分析形势，不难发现，目前的教育发展有很多难得的历史机遇：第一，党中央、国务院高度重视教育。党的十七大把教育定位为“民族振兴的基石”，明确提出“优先发展教育，建设人力资源强国”，要求“办好人民满意的教育”，直接把“学有所教”排在改善民生“五有”具体内容的第一位，为教育发展提供了更加宽松有利的政策环境；今年，国家又投巨资采取了两个大的动作，一是化解农村义务教育债务，二是实施中小学校舍安全工程，为推动教育的持续健康发展提供了难得机遇。第二，我市教育具有加快发展的良好基础。一是近年来我市经济快速发展，去年的生产总值迈上3000亿元新台阶，地域财政收入达到922.55亿元，为教育发展提供了经济保障。二是通过筹办全运，市民提前享受到五至十年以后的城市建设成果，特别是大批高档次体育场馆、全民健身设施的建成投用，为我们推进体教结合、开展素质教育提供了有利条件。三是市委、市政府高度重视教育工作，教育工作基础较好。第三，重视教育已成全民共识。有2600年的建城史，文化底蕴丰厚，有尊师重教优良传统，目前绝大多数家庭把教育作为改变家运和孩子命运的第一选择，为我们办好教育提供了广阔的空间和良好的社会基础。作为教育系统的领导干部，一定要审时度势，把握机遇，乘势而上，积极作为，努力把教育提高到一个新水平。
（二）强化基础，打造品牌。推进教育科学发展，要抓住提升教育质量这个核心，促进学生全面发展，积极探索特色教育之路，努力打造教育品牌。杜朗口中学是聊城茌平的一所镇办中学，他们的“10+35”的课堂教学模式和“三三六”自主学习模式，成为教育界的新流行语，成功打造出了学校品牌。作为一所农村中学，他们能做到的，相信我们也一定能做到。怎样打造品牌。我看关键是以人为本，以学生全面发展为目标，积极探索实施素质教育的有效途径，做到“三个还给”（即把时间、健康、能力还给学生），促成“三个转变”（即使学生从追求成绩向追求全面发展转变、从被动接受管理向主动自我管理转变、从“学会”向“会学”转变），强化基础，突出特色，以合格学生、称职名师、成功学校来铸就教育品牌。一是培养合格学生。合格学生，就是德智体美全面发展、有自己特长的学生。“德育不好出危险品、智育不好出次品、体育不好出废品”，培养合格学生，必须德智体三者兼顾；培养合格学生，要正确理解素质教育真谛，消除理解误区，素质教育不是不要分数，而是要学生考的更好，发展的更全面，反之就是失败；培养合格学生，就是让每个孩子都具有生存能力、发展能力、社会参与能力和继续学习能力，能成才、有特长。为此，要深入推进体教结合，要探索京剧校园等有效方式，让每个学生都有一技之长。二是塑造称职名师。称职名师，是有本事、有名气而又爱岗敬业的老师。名师出高徒，合格学生，是由称职名师培养出来的。如果一个学校有一批称职名师作支撑，学校影响力、竞争力就会明显增强。目前，我市的名师名校，总体数量还不够多、名气还不够大、还没形成品牌效应，还不能满足教育发展需要。要千方百计加大名师培养力度，致力于打造一批品质好、业务精、爱岗敬业的名师梯队，发挥名师的带动辐射作用，全面提高教师队伍素质。大家都是教育系统的领导干部，要高度重视这个问题，积极创造优秀教师脱颖而的环境条件。三是打造成功学校。成功学校就是能够培养合格学生的学校。教学质量是学校的“名片”。学生的综合素质是教学质量最直接的体现。打造成功学校，就要强化质量意识，运用先进的教育教学理论、科学的教育教学方法，全面提高学生的素质；打造成功学校，就要强化特色意识，坚持特色办学。每个学校都要有一个准确定位、有一个科学谋划、有一个长期发展目标，不管是在艺体、学科或管理方面，只要抓出了成效，就有了特色和名气。择校现象屡禁不止，原因就是各个学校的特色、名气、教学质量还存在较大差距。各个学校都要开阔眼界，认真分析，找出并发挥比较优势，努力把学校办出特色来。
（三）把握方向，统筹推进。推进教育科学发展，是科学发展观在教育领域的具体实践；把学习实践科学发展观的成果落实到具体工作中，就要把握方向，统筹推进教育发展。总的说来，就是要搞好三个统筹、正确处理四个关系、学习借鉴先进经验。第一，搞好三个统筹。一是统筹教育改革、发展和稳定，继续深化教育改革，促进教育发展；二是统筹城乡、区域、校际之间的教育发展，努力缩小城乡、区域、校际之间差别，借助化解农村义务教育债务、实施中小学校舍安全工程等契机，加大工作力度，调整学校布局，促进教育资源公平均衡发展；三是统筹学前教育、特殊教育、职业教育发展，满足广大群众对教育的不同需求。第二，正确处理四个关系。一是正确处理理论学习和工作实际关系，用科学发展观指导教育实践，切实转变机关作风和校风、学风；二是正确处理队伍建设和教育发展关系，大力推进教育管理和教育运行机制创新；三是正确处理素质教育和应试教育的关系，提高办学效益和水平，促进学生全面发展，培养合格学生；四是正确处理学校教育与家庭教育、社会教育关系，努力创建学习型社会。第三，学习借鉴先进经验。这是加快教育改革发展的最快最有效的方式。今天给大家推荐两本书，一本是“杜郎口旋风”，一本是“向阳的智慧”。杜郎口中学是素质教育二十年继黄冈、汩罗和洋思之后结出的又一硕果。课改看杜郎，创新学向阳，相信大家看了之后一定会有所启迪。在这里，重点谈一下杜朗课改。他们用新的教育教学理念经营学校、改变教师、塑造学生，把课堂教学评价作为改革的突破口，将好课的评价基点定位于让学生动起来，制定了三条量化指标：一是课堂气氛热烈、和谐、民主，学生敢问、敢说、敢讨论，读、说、议、评、写贯穿课堂始终。二是课堂形式多样。采取各种有效方法，调动学生的积极性，男女生竞赛、曲艺节目、讨论辨析、小品表演、擂台比武等，都堂而皇之地走进了课堂。三是学生参与人数多、密度大，基本做到了人人有份。他们用“10+35”改革课堂教学，即教师讲课时间等于或小于10分钟，尽量减少知识性语言，或者说完全不涉及对教材内容的陈述；学生自主活动不少于35分钟。杜朗作为新时期教改的示范学校，他们的经验做法值得学习借鉴。
（四）加强管理，营造环境。学校管理事关教育教学工作成败。要逐步探索更加成熟科学的管理模式，做到既要管得住，又要管得好。一要进一步优化校园环境。要进一步美化校园环境，让学生在生态优美的环境中学习成长。要加强校园人文气息的营造，大力营造良好的校风、教风和学风，积极构建蓬勃向上、催人奋进的校园文化。需要强调的是，校园文化是物质文化和精神文化的总和，核心是价值观念，出类拔萃的学校都有优秀的校园文化。随着城乡、区域、校际间硬件差距的缩小，将来学校的竞争归根到底是校园文化的竞争。清华的“自强不息、厚德载物”、北大的“思想自由、兼容并包”、北大附小的“好好学习、痛快地玩”，显示了校园文化独特的风格，对师生的成长发展影响很大。一个好的办学理念，好的校训、校风、教风、学风，足以支撑“文化育人”的天地，一方水土育一方人，我们要重视校园文化建设，发挥校园文化的重要作用。二要进一步改善教学设施。要积极筹措资金，努力改善办学条件，通过购买先进的教学仪器、更换落后的教学装置、添置必要的文体用具、建设必要的活动场所等，满足素质教育需求，提升教学质量。三要加强基础管理工作。要以校风、教风、学风建设为重点，狠抓教学环节管理，严格教学效果评价，努力营造比学赶超、文明和谐、昂扬向上的校园学习氛围。四要加强学校安全工作。认真落实学校安全工作责任制，建立健全学校安全责任体系，杜绝重特大安全事故发生。特别是今年，降雨明显多于往年，校舍安全工程已开始启动，甲型h1n1等防控任务十分艰巨，再加上我市举办全运会、园博会，保证校园、保证学校学生安全的任务更加艰巨。大家一定要心中有数，统筹安排，加强安全管理，确保万无一失。
三、率先垂范，团结奋进，带出一流的教育队伍
教育要发展，队伍是根本，班子和校长是关键。一个好的校长能带出一流队伍，办出一流学校。因此，培养和造就一支高素质的校长队伍，是提升教育质量的前提。就如何提高校长素质能力，东生同志着重强调了增强校长价值领导力的问题。我认为，价值领导力可以理解为“领导价值的能力，就是一种用共同价值观领导个体价值观的能力”，在学校中，校长的价值领导力还包括对青少年学生进行价值观教育以形成青少年正确价值观和价值信念的能力。校长的价值领导力，由权力影响和非权力影响两个方面组成，其中非权力影响又是直接关系价值领导力的关键。因为前者相同，都是组织赋予，后者则是要靠自己的人格魅力来实现。增强价值领导力，带出一流教育队伍，必须做到以下三点：
（一）校长必须率先垂范、作风过硬。我们要打造成功学校、塑造称职名师、培育合格学生，校长的办学理念、战略眼光、工作艺术，至关重要。一要志存高远。北京11中李金初校长曾说，“本人平生无大志，只想办好一所学校”。他把“办好一所学校”作为追求，用8年时间把11中办成了誉满京城的名校。当校长对要办什么样的学校、带什么样的教师、培养什么样的学生，必须做到心中有数。只有目标明确了，才能够加强自身建设，增强价值领导力。二要淡泊名利。既然担起了校长这付担子，就要有所作为，这不但是一种职业，更是一种事业。如果仅作为谋生方式，尽心尽职，不折不扣完成规定任务，从职业角度看也无可指责；但从事业角度看就稍显欠缺，一定要淡泊名利，一心朴在事业上，把办好学校作为终生追求，有“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神。三要作风过硬。作风优良与否，体现在落实上级精神态度是不是坚决、决策部署是不是民主、带领班子是不是团结、自律要求是不是严格上。校长要讲政治、讲民主、讲团结、讲自律，当好“教师的教师”，无论是在工作还是在生活中，时刻保持清醒的头脑，时刻检查自己的言行，以人格魅力影响和带出高素质的教师队伍。
（二）班子必须开拓创新、团结协作。领导班子作为学校的领导核心，班子成员的思想观念、价值取向、工作作风等，直接影响校风、教风、学风。加强领导班子建设，一是观念要新。推进教育科学发展，要进一步解放思想，更新观念，提升境界，把校长价值领导力转化为推进工作的措施，立足实际，大胆创新，积极探索，不断创造自己的特色。要结合学校长远发展目标，打破思维定势，不断创新机制，破解工作中的困难和问题，推动学校又好又快发展。二是班子要和。以诚待人，坦诚相见，校长要公道正派，有识人之眼、用人之胆、容人之量，对上级负责、对师生负责、对学校发展负责。班子成员要有协作精神、配合意识、补台观念，凝聚整体合力，促进学校发展。三是自律要严。廉洁是从政之德、立身之本，大家能到今天的岗位不容易，这既有个人的奋斗，更有组织的培养，希望大家要倍加珍惜，正确对待利益，不要为蝇头小利败坏了名声，影响了职位，失去了自由。我们的校长，要一岗双责，管好自己、班子、教师，带出一个廉洁的团队。
（三）教师必须提升素质、敬业负责。教育行政部门、各级各类学校，要努力提高教师的政治业务素质。一要牢固树立忠诚党的教育事业的思想。教师的世界观、人生观、价值观和行为方式，直接影响学生。要把提高政治思想素质作为学校思想政治工作的关键，通过“教书育人、管理育人、服务育人”，做好学生的思想教育工作。二要精心塑造为人师表的教师形象。以身示范、言传身教，这是教师职业的显著特点。教师的形象，是师德的外在展现。要引导教师自觉加强师德修养，从教师的职业道德、劳动纪律、教育方法、仪表言行等方面提出明确具体的要求，强化教师自我约束、自我教育、自我管理，更好地为人师表。三要不断强化教书育人的责任意识。教师肩负着培育下一代的重任。书记、校长要引领教师始终牢记自己的神圣职责，发扬奋力拼搏、戒骄戒躁的优良作风，以脚踏实地、乐于奉献的工作态度和淡泊明志、甘为人梯的精神境界，始终保持对教育工作的热情与激情。在座各位作为教师队伍的带头人，承担的责任更加重大，更要做好表率，积极探索教育改革发展的新路子，使自己成为领导和管理教育工作的行家里手，带领广大教师为培养更多更优秀的人才。
同志们，你们是我市教育战线的骨干力量，是党员队伍中的排头兵，是学校教职员工的领头雁，希望你们成为研究型、反思型、创新型、实干型的领导干部，把这次署期培训学习的过程，当作启迪思想、梳理思路的过程，当作从实践中来到实践中去的过程。著名教育家、校长的杰出典范苏霍姆林斯基说过：“你作为校长，不仅是教师的教师，不仅是学校的主要教育者，而且形象地说，也是一个特殊乐队的指挥。”相信大家都能当好这个指挥，奏响我市教育事业改革发展前进的号角，奏出我们广大教育工作者忠诚教育、发展教育的最强音。
谢谢大家。
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