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在全市乡村旅游和旅游扶贫会议上的交流发言
乡村旅游既是调整农业产业结构、促进农民增收致富、助力乡村振兴的有力抓手，也是拓展旅游发展空间、促进旅游转型升级的重要途径。近年来，我区高度重视乡村旅游业发展，坚持乡村旅游与乡村振兴战略、美丽乡村建设、扶贫开发有机融合，凭借丰富的乡村旅游资源，着力夯实发展基础、壮大发展规模、提升发展质量，乡村旅游实现了由自发到自觉、由局部到整体、由零星到规模化发展的转变，成为我区旅游产业新的增长点。元至八月，全区乡村旅游接待游客63万人次，实现旅游综合收入9500万元。我们主要做了以下几个方面的工作：
1.注重规划引领，明确发展目标定位。
。。坚持规划先行，高度重视规划编制工作，制定下发《关于进一步推进旅游文化体育医养融合发展的意见》《***区创建全省旅游文化体育医养融合发展示范区实施方案（2019-2019年）》《***区乡村旅游示范工程实施方案》，把乡村旅游规划与旅游业总体规划、文化体育产业、农业农村发展规划有机衔接，增强了乡村旅游资源开发的科学性、导向性和有序性。特别是与乡村振兴战略紧密结合，在《***区乡村振兴战略规划（2019-2022）》中对乡村旅游发展和旅游扶贫工作进行了统一规划，明确了乡村旅游的发展思路、工作目标、重点任务和保障措施，为乡村旅游发展提供了有力政策支持。
2.强化项目建设，夯实产业发展基础。
。。坚持把项目建设作为推动乡村旅游发展有效抓手，按照统筹兼顾、重点突破、分步推进思路，加快乡村旅游项目实施，喀尔喀小镇、屋兰古镇、“丝路牧歌”田园综合体、双塔速展村特色街区、祁连村丹霞湾生态观光产业园等重点乡村旅游项目有序推进，累计完成投资3.06亿元。按照发展全域旅游要求，持续深入开展全域无垃圾创建，实施乡村旅游重点镇村环境清洁工程，加大乡村旅游景区道路、河道沿线、村落周边等重点区域整治力度，完善公共厕所、停车场、标识标牌、通信网络等公共服务设施，乡村旅游发展基础条件不断改善。
3.创新发展模式，壮大产业发展规模。
。。探索“企业+景区+农户”模式，碱滩镇引进甘肃中贸集团公司成立***市屋兰xx文化旅游开发有限公司，开发建设屋兰古镇，农户通过入股形式发展特色旅游;探索“公司+农户”模式，前进村成立前进休闲农业发展有限公司开发建设田园综合体，2019年村级经济收入达3.3亿元，农民人均纯收入达3.6万元;探索“景区+农户”模式，依托平山湖大峡谷景区优势，鼓励引导平山湖乡牧民在周边开设蒙古族特色牧家乐5家、青年旅馆3家，35人在景区就业;探索“合作社+农户”模式，苗家堡祁连山浅山区农民专业合作社联合社投资3016万元打造苗家堡避暑山庄，旺季带动直接就业150多人;平山湖乡投入资金320万成立喀尔喀农民旅游专业合作社，入社农户年分红收益达1600元以上。通过多种旅游扶贫开发模式，切实壮大了乡村旅游规模，乡村旅游已经农民增收致富的“新引擎”。
4.加强资源整合，打造乡村旅游品牌。
。。坚持规范管理与品牌培育并举，加强对乡村旅游市场秩序监管，大力提升农家乐（牧家乐）质量等级，引导标准化建设、规范化经营、特色化服务，共发展农家乐（牧家乐）60多家，采摘园、休闲园30多家，培育高星级农家乐（牧家乐）28家，***市中国乡村旅游模范户1家，***市金牌农家乐4家，***市中国乡村旅游致富带头人6名，XX省示范农家乐1家。特别是突出乡村特色，精心策划包装，整合利用传统媒体、新媒体、自媒体等宣传推介平台，以前进村百亩向日葵迷宫、速展村花海、***农场万亩梨花等特色资源为载体，全方位、多角度、立体式宣传乡村旅游产品和线路品牌，乡村旅游的知名度、吸引力不断提升，经济效益和社会效益进一步凸显。
虽然我区乡村旅游产业发展势头强劲，但从长远来看，也还存在资源利用率低、乡村文化内涵挖掘不够;产品开发单一、旅游六大要素不健全;品牌形象不突出、基础设施及环境建设滞后等问题。下一步，我们将认真贯彻落实市委市政府总体部署，以实施乡村振兴战略为抓手，充分依托旅游资源和区位优势，抢抓机遇、理清思路，加大投入、强化管理，推进乡村旅游加快发展，促进旅游经济持续发展壮大。
。。一是注重彰显特色，科学修编发展规划。坚持因地制宜、保持特色原则，在“农、土、俗”上细挖掘，在“新、奇、特”上下功夫，高起点修编以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的乡村旅游产业发展总体规划，确保乡村旅游发展一张蓝图绘到底。加强分类指导，重点修编完善喀尔喀小镇、屋兰古镇、前进村田园牧歌田园综合体、速展村特色街区等区域发展规划，努力将乡村旅游打造成为吸引游客驻足、产业特色鲜明、带动群众增收致富的乡村振兴新亮点、新名片。
。。二是坚持项目拉动，不断夯实发展基础。加快推进喀尔喀小镇、屋兰古镇等旅游产业延链补链项目建设，规划实施213线乡村振兴示范带祁连小泉河西花海田园综合体、双塔魅力乡村民俗客栈等乡村旅游项目，健全完善基础设施服务功能，提升旅游综合服务水平。以采风、康养、研学、民宿、游居、野性、第二居所等为主题，开发建设科普研学基地、观星营地、共享农庄、创意工坊、慢村氧吧、养生庭院、亲子乐园、演艺广场、艺术创作基地等乡愁衍生品系列，丰富乡村旅游周末休闲工程支撑要素，拓展延伸乡村旅游产业链。
。。三是突出发展重点，有效激发活力潜力。通过调整种植结构和发展方式，延伸特色种植、观光农业、休闲旅游等产业链条，重点打造集新型社区、现代农业田园休闲、生态度假于一体的张肃公路旅游融合发展示范带;集生态观光采摘、休闲农家乐为一体的长安、梁家墩精品休闲农业示范区;集高原夏菜、特色林果采摘、避暑休闲农庄为主的张大公路生态产业发展示范带;集蒙古风情、草原文化、观光旅游等业态融合与创新打造平山湖大景区综合旅游带，放大乡村旅游辐射效应，构建生态、文化、农业、扶贫与旅游融合发展的产业模式，带动更多群众增收致富。
。。四是打造旅游品牌，不断提升发展质量。大力实施品牌战略，依托我区大漠戈壁、森林草原、雪峰峡谷、丹霞湿地等自然奇观，指导乡村旅游向“一村一品”和“一家一艺”方向发展，塑造富有个性和内涵的乡村旅游品牌。加大宣传力度，充分利用传统及新兴媒体，重点推介我区乡村特色项目、特色活动、特色餐饮、特色商品，依托丰富的乡村旅游资源，精心举办各类精品节会，不断提升乡村旅游的知名度、吸引力。全面提升旅游服务质量，提高管理者和从业人员的综合素质，积极规范乡村旅游市场，健全规范接待服务体系，提升接待服务水平。深化农村环境综合整治，加大生态自然环境保护力度，为发展乡村旅游发展营造良好的外部环境。
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