DB32/T+4637—2024+幸福河湖评价规范.docx
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1、ICS 13.060.10CCS Z 75江苏省地方标准DB32/T 46372024幸福河湖评价规范Evaluation specification of happy river and lake20240109 发布20240209 实施江苏省市场监督管理局发布中 国 标 准 出 版 社出版DB32/T 46372024目次前言1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 评价对象+25 基本要求26 评价方法27 幸福河评价37.1 评价指标与分值37.2 单项评价48 幸福湖(库)评价148.1 评价指标与分值148.2 单项评价15附录 A(资料性) 幸福河湖公众满意度调查问卷2
2、4参考文献26DB32/T 46372024前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省水利厅提出并归口。本文件起草单位:江苏省水利厅河湖长制工作处、河海大学。本文件主要起草人:韩全林、张劲松、高玉琴、任伟刚、刘洋、徐俊增、王慧、王嵘、吴卿凤、牟汉书、张俊杰、 王子睿、夏卫中、刘昊、吴嘉裕。DB32/T 46372024幸福河湖评价规范1 范围本文件规定了幸福河湖(库)评价的评价对象、基本要求、评价方法、幸福河评价、幸福湖(库)评价。 本文件适用
3、于骨干河道、建成区河道、农村河道、大中型湖泊、小型湖泊、大中型水库和小型水库的幸福河湖评价。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。GB 3838地表水环境质量标准GB/T 30943水资源术语GB/T 50095水文基本术语和符号标准GB 50201防洪标准GB 50286堤防工程设计规范HJ 710.7生物多样性观测技术导则内陆水域鱼类HJ 773集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求SC/T 9429淡水渔业资源调查规范
4、 河流SL 87透明度的测定(透明度计法、圆盘法)SL 219水环境监测规范SL 258水库大坝安全评价导则SL 395地表水资源质量评价技术规程SL/Z 679堤防工程安全评价导则SL 723治涝标准DB32/T 3202湖泊水生态监测规范DB32/T 4178河流水生态监测规范3 术语和定义GB/T 30943、GB/T 50095 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1幸福河湖happy river and lake能够维持河湖自身健康,支撑流域和区域经济社会发展,体现人水和谐,让流域内人民具有高度安全感、获得感与满意度的河湖。1DB32/T 463720244 评价对象幸福河湖评
5、价分为幸福河评价和幸福湖(库)评价。幸福河评价的对象为骨干河道、建成区河道和农 村河道,幸福湖(库)评价的对象为大中型湖泊、小型湖泊、大中型水库和小型水库。评价对象应符合表 1 的规定。表 1 评价对象的分类表评价对象说明河道a骨干河道列入“江苏省骨干河道名录”的河道建成区河道流经城市建成区的河道农村河道“江苏省骨干河道名录”外的县乡河道湖泊大中型湖泊列入“江苏省湖泊保护名录”且水面面积不小于 10 km2 的湖泊小型湖泊列入“江苏省湖泊保护名录”且水面面积小于 10 km2 的湖泊水库大中型水库江苏省在册大型和中型水库小型水库江苏省在册小型水库a 流经城市建成区的骨干河道,如有国考断面、省考
6、断面、集中式饮用水水源地等管理考核要求的,应按骨干河道进行评价,其他的可按城市建成区河道进行评价。5 基本要求5.1 同一县(市、区)内的河湖应按辖区境内河湖范围整体评价;除长江外其他河道左右岸在不同行政区域的应按河道整体评价。5.2 申请幸福河湖评价的河湖满足以下要求:a) 堤防不应存在险工险段,防洪不应存在安全隐患;b) 近一年内国考断面、省考断面单月水质不达标次数应小于或等于 1 次; c) 近一年内集中式饮用水水源地水质不达标次数应小于或等于 1 次; d) 水体水质稳定在类及以上,且水体不存在黑臭现象;e) 近一年内不应出现重大水污染事故; f) 不应存在重大涉河涉湖违法违规项目;
7、g) 近一年内不应造成较大社会负面影响; h) 公众满意度应不低于 80 分。注:幸福河湖公众满意度调查问卷见附录 A。6 评价方法6.1 幸福河湖评价采用百分制,单项评价与综合评价相结合。6.2 根据单项指标评分办法,开展单项评价,确定单项指标分值。6.3 若参评区域内某项指标存在数据获取困难或数据不可信等情况,可对该项指标作合理缺项处理,缺项指标分值平均分配至相应指标类型的其他评价指标。6.4 在单项评价的基础上开展综合评价,综合评价分值应按公式(1)计算。2DB32/T 46372024式中:HRI 综合评价分值; n 评价指标总数; i 评价指标序号;Si 评价指标 i 的评分值。nH
8、RI =Si( 1 )i6.5 综合评价分值在 80 分及以上的河湖,具备评为幸福河湖的资格。7 幸福河评价7.1 评价指标与分值幸福河评价指标与分值应符合表 2 的规定。表 2幸福河评价指标与分值指标类型序号单项指标分值骨干河道建成区河道农村河道水安全(A1)1防洪工程达标率(A11)1210102原水供水保障率(A12)43航运安全畅通程度(A13)44岸坡稳定程度(A14)5885工程运行管理程度(A15)464水资源(B1)6水土保持率(B11)87生态流量(水位)满足程度(B12)4448水系连通程度(B13)555水环境(C1)9水体清澈整洁程度(C11)68810岸带植被覆盖率(
9、C12)57811水质优劣程度(C13)46612取水排水依法依规程度(C14)413入河污染控制程度(C15)6514管控有序程度(C16)566水生态(D1)15浮游植物多样性指数(D11)316鱼类保有指数(D12)317水鸟栖息状况(D13)318着生生物多样性指数(D14)319水生物种丰富程度(D15)54水文化(E1)20水文化展示程度(E11)44221水文化遗产保护率(E12)5553DB32/T 46372024表 2幸福河评价指标与分值 (续)指标类型序号单项指标分值骨干河道建成区河道农村河道水文化(E1)22亲水便民程度(E13)77723特色主题公园建设状况(E14)
10、3公众满意(F1)24满意程度调查(F11)101010合计1001001007.2 单项评价7.2.1 水安全(A1)7.2.1.1 防洪工程达标率(A11)7.2.1.1.1 有堤防河道,防洪标准应符合 GB 50201 的相关规定,防洪工程达标率应按公式(2)计算,评分应符合表 3 的规定,采用线性插值评分。式中:A 11 防洪工程达标率,%;A 11= Lds 100( 2 )LtdLds 达到防洪标准的堤防长度,单位为千米(km);Ltd 评价堤防总长度,单位为千米(km)。表 3防洪工程达标率评分对照表指标项现状情况评分值骨干河道建成区河道农村河道防洪工程达标率/%10012109
11、5,100)6,12)5,10)90,95)(0,6)(0,5)0,90)07.2.1.1.2 无堤防河道,防洪工程达标率应按设计防洪排涝标准评分,治涝标准应符合 SL 723 的相关规定;无设计防洪排涝标准则合理缺项。7.2.1.2 原水供水保障率(A12)集中式饮用水水源地原水水质参评指标应取 GB 3838 中 24 项基本指标和 5 项集中式饮用水水源地补充指标,监测断面、监测频次应符合 HJ 773 的相关规定。原水供水保障率应按公式(3)计算,评分应符合表 4 的规定,采用线性插值评分。A 12= Y0 100( 3 )Yn4DB32/T 46372024式中:A 12 原水供水保
12、障率,%;Y0 集中式饮用水水源地达标取水量,单位为万立方米(万 m3);Yn 集中式饮用水水源地取水总量,单位为万立方米(万 m3)。表 4原水供水保障率评分对照表指标项现状情况评分值原水供水保障率/%100485,100)3,4)70,85)1,3)0,70)07.2.1.3 航运安全畅通程度(A13)应取可通航河道全年可通航天数占比和水上交通事故、堵航事件、航运污染事件发生次数两项评分 中较差值作为航运安全畅通程度评分。全年可通航天数占比应按公式(4)计算。航运安全畅通程度评分 应符合表 5 的规定,采用线性插值评分。式中:A 13 全年可通航天数占比,%;A 13= Tn 100( 4
13、 )TyearTn 可通航河道全年可通航天数,单位为天(d);Tyear 评估年总天数,单位为天(d)。表 5航运安全畅通程度评分对照表指标项现状情况评分值全年可通航天数占比/%水上交通事故、堵航事件、航运污染事件发生次数航运安全畅通程度80,100未发生一般等级及以上水上交通事故,未发生航道堵航事件,未发生航运 污染事件460,80)3,4)20,60)发生 1 次一般等级水上交通事故,或发生累计未超过 72h 的航道堵航事件,或发生 1 次航运污染事件1,3)5,20)发生 2 次(含以上)一般等级或 1 次(含以上)一般等级以上水上交通事故, 或发生累计超过 72 h 的航道堵航事件,或
14、发生 2 次(含以上)航运污染事件0,1)7.2.1.4 岸坡稳定程度(A14)岸坡稳定性确定与调查方法应符合 GB 50286、SL/Z 679 的相关规定。岸坡稳定程度评分应符合表 6 的规定,分数扣完为止。5DB32/T 46372024表 6岸坡稳定程度评分对照表指标项现状情况评分值岸坡稳定程度岸坡稳定满分有坍塌、渗漏、冲刷等现象情形较轻扣 1 分/处情形较重扣 2 分/处情形严重扣 4 分/处7.2.1.5 工程运行管理程度(A15)应取水工建筑物是否达到设计标准情况和水工建筑物结构、运行情况两项评分之和作为工程运行管 理程度评分,评分应符合表 7 的规定。表 7工程运行管理程度评分
15、对照表指标项现状情况评分值骨干河道建成区河道农村河道工程运行管理程度水工建筑物是否达到设计标准情况达到设计标准232未达到设计标准0水工建筑物结构、运行情况结构稳定、运行安全232运行不良07.2.2 水资源(B1)7.2.2.1 水土保持率(B11)水土保持率应按公式(5)计算,评分应符合表 8 的规定。式中:B11 水土保持率,%;B11= A swcg 100( 5 )AtA swcg 河湖管理范围内水土保持状况良好面积(非水土流失面积),单位为平方千米(km2); A t河湖管理范围内总面积,单位为平方千米(km2)。表 8水土保持率评分对照表指标项现状情况评分值水土保持率达到或高于所
16、在县级行政区域水土保持率阶段目标8低于所在县级行政区域同期水土保持率0注:若水土保持率高于同期、低于阶段目标的,采用线性插值评分。6DB32/T 463720247.2.2.2 生态流量(水位)满足程度(B12)7.2.2.2.1 已确定生态流量或生态水位,生态流量(水位)满足程度应按公式(6)计算,评分应符合表 9 的规定,采用线性插值评分。式中:B12= Teco 100( 6 )TyearB12 生态流量(水位)满足程度,%;Teco 评估年内河道流量(水位)不低于生态流量(水位)的天数,单位为天(d);Tyear 评估年总天数,单位为天(d)。表 9生态流量(水位)满足程度评分对照表指
17、标项现状情况评分值生态流量(水位)满足程度/%98,100 a490,98)2,4)75,90)(0,2)0,75)0a 对有明确规定的生态流量保证率目标的河湖,从其规定。7.2.2.2.2 未确定生态流量或生态水位,有流量监测资料,采用生态流量计算方法,生态流量(水位)满足 程度应按公式(7)计算,评分应符合表 10 的规定,取 10 月 次年 3 月或 4 月9 月两个时段的最低评分为生态流量满足程度评分,采用线性插值评分。式中:B12= Q min 100( 7 )-QB12 生态流量(水位)满足程度,%;Q min 10 月次年 3 月或 4 月9 月最小日均流量,单位为立方米每秒(m
18、3/s);-Q河道多年平均流量(近 30 年),单位为立方米每秒(m3/s)。表 10生态流量(水位)满足程度评分对照表指标项现状情况评分值10 月次年 3 月最小日均流量占比/%4 月9 月最小日均流量占比/%骨干河道建成区河道农村河道生态流量(水位) 满足程度30,10050,1004620,30)40,50)3,4)5,6)10,20)30,40)2,3)3,5)10,30)1,2)1,3)0,10)0,1)7.2.2.2.3 未确定生态流量或生态水位,无流量监测资料,采用近 30 年的 90% 保证率年最低水位作为生7DB32/T 46372024态水位,生态流量(水位)满足程度应按公
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