DB3205_T 1100-2023开放式街区数字化安全防范预警服务规范.pdf
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1、ICS 03.080.99CCS A 162023-12-21 发布2023-12-28 实施苏州市市场监督管理局发 布DB3205开放式街区数字化安全防范预警服务规范Standard for digital security early warning service for openneighbourhoods苏州市地方标准DB3205/T 11002023DB3205/T 11002023I目次前言.II引言.III1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14服务机构和人员.14.1服务机构.14.2服务人员.25设施设备.25.1开放式街区传感监测设备.25.2办公区设备.36服务
2、流程.36.1概述.36.2预警信息推送.36.3现场应急处置.47预警平台.57.1平台架构.57.2功能要求.67.3信息安全.67.4运行维护.78评价与改进.78.1评价内容.78.2评价方式.78.3改进.7附录 A(资料性)联系用语.8附录 B(规范性)现场应急处置措施.9DB3205/T 11002023II前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由苏州市应急管理局提出并归口。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件起草单位:江苏智来数字科技有限公司、苏州市姑苏区大数据
3、管理局、苏州市姑苏区应急管理局、苏州市物业管理中心、苏州市姑苏区市场监督管理局、苏州城市安全发展科技研究院有限公司、苏州市质量和标准化院、苏州平江历史街区保护整治有限责任公司、苏州山塘历史文化保护区发展有限责任公司、苏州市美东智能物业服务有限公司。本文件主要起草人:夏敦申、姚军、吕俊、倪汝钦、盛駉、瞿缨、王艺瑾、周文渊、蒋悦、夏磊、胡婷婷、苏青、王一戈、林琳、戈泽友、王兆宇。DB3205/T 11002023III引言习近平总书记指出:“安全是发展的前提,发展是安全的保障”。在城市治理和文明创建中,让更多居住在城市开放式街区、小区的居民和商户享受社会发展的红利,不断提升幸福感、满意度,是坚持城
4、市建设以人民为中心,聚焦人民群众需求,走内涵式、集约型、绿色化高质量发展路子的重要体现。在智慧城市建设和大数据时代背景下,将数据思维、互联网技术、智能化平台等新手段应用于服务现代人民对美好生活质量的追求,不仅有利于推动城市功能品质的优化,城市产业的转型升级;更有利于培育新的城市经济增长动力,实现城市高质量发展。本文件提出的安全预警服务,即是运用大数据、物联网、云计算、区块链、人工智能等现代信息化技术,通过预安装的传感设备第一时间感知安全隐患、同时安排线下队伍第一时间处置并推送预警信息,实现降低或杜绝安全隐患的服务模式。这种服务模式的建立,将更进一步提升基层安全治理的数字化管理水平,推动数字化群
5、防群治新格局形成。4DB3205/T 110020231开放式街区数字化安全防范预警服务规范1范围本文件规定了开放式街区数字化安全防范预警服务的服务机构和人员、设施设备、服务流程、预警平台和评价与改进的要求。本文件适用于对开放式街区内火灾、消防等安全问题进行数字化安全预警服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 16796-2022安全防范报警设备 安全要求和试验方法GB/T 22239-2019信息安全技术 网络安全等级保护
6、基本要求GB 25201-2010建筑消防设施的维护管理GB/T 30148-2013安全防范报警设备 电磁兼容抗扰度要求和试验方法GB 50034建筑照明设计标准GA/T 1081-2020安全防范系统维护保养规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1开放式街区open neighbourhoods包含住宅、商业、文化设施等不同类型建筑,提供多样化服务和体验且向公众开放的城市空间。3.2数字化安全防范预警digital security early warning通过监测设备线下监测、预警平台(以下简称平台)线上分析通报,实现对潜在的火灾、消防等安全问题及时发出警报,从而达到提前预防
7、或控制安全事故,最大限度降低损失的目的。4服务机构和人员4.1服务机构数字化安全防范预警服务机构(以下简称服务机构)应符合以下要求:取得营业执照以及行业许可,合规开展服务;明确自身职责,在规定的场所提供服务,保障专项资金投入;有专用工作场所,具备全天 24h 保障运营服务能力;DB3205/T 110020232建立健全预警信息发布、信息网络安全管理、应急预案等相关工作制度并有效实施;建立健全信息公示机制,向服务对象公示人员信息、岗位职责、服务内容、服务方式、投诉举报渠道等信息;为残障人士、老年人、未成年人等特殊群体提供相应的服务。4.2服务人员4.2.1人员组成数字化安全防范预警服务人员(以
8、下简称服务人员)分为现场人员、技术人员以及内勤人员。4.2.2基本要求4.2.2.1现场人员要求如下:具备良好的组织协调、沟通交流能力;熟练掌握监测设备的基本原理并能进行简单的故障处理;具备开放式街区工作经验,能正确分析判断现场情况和处理各类事件。4.2.2.2技术人员应掌握平台、监测设备的工作机制,能处理各类运行故障。4.2.2.3内勤人员应具有较强的沟通能力,熟练掌握平台操作,熟悉服务流程和应对措施。4.2.3人员配置服务机构应综合考虑开放式街区用户数、面积大小、预期工作量等因素后配备现场人员,参考比例不宜低于1人:400户。4.2.4人员培训4.2.4.1服务人员每年接受的培训场次不少于
9、 12 次。培训内容包括但不限于:岗位职责;常用法律法规、标准;监测设备、平台操作和维护基础知识;预警事件处置流程;人员行为规范。4.2.4.2所有服务人员均应经过岗位培训并通过考核,方可从事相关工作。4.2.5服务礼仪4.2.5.1统一着装、佩戴工作证,保持精神饱满、积极向上的健康形象。4.2.5.2使用规范的文明用语,吐词清晰,语速适中、语调亲切。4.2.5.3行为举止应稳重、大方、得体。5设施设备5.1开放式街区传感监测设备5.1.1设备功能5.1.1.1服务机构应在开放式街区内安装监测设备,监测设备应实现的功能包括但不限于:对电器短路、漏电,线路过载、电弧花、温度变化等实时监测;DB3
10、205/T 110020233对空气中可燃气体浓度实时监测;对区域烟雾浓度实时监测;对建筑基础面的水平、垂直倾角、沉降、位移、裂缝等变化值实时监测;对消火栓内水压实时监测;对用户用水情况实时监测;对用户住所大门开门与关门情况实时监测。5.1.1.2监测设备应 24h 工作,应具备接入互联网功能,并配备备用电源。5.1.1.3监测设备应符合 GB 16796-2022、GB/T 30148-2013 的要求。5.1.2巡检维护5.1.2.1现场人员应定期对监测设备进行巡检,巡检内容包括但不限于:设备外观是否干净、完好,无积尘或油泥;设备电源线或传感器导线布置是否规范安全;设备内置干电池电量是否足
11、够;设备是否正常运行;设备是否在原安装点位;设备固定是否稳定。5.1.2.2巡检中发现异常的,应立即响应。当场难以解决的,应告知技术人员。技术人员在 24h 内提供解决方案并实施。5.2办公区设备5.2.1信息化设备5.2.1.1配备服务器、终端机、打印机、计算机等信息化设备和相应的软件系统。5.2.1.2具有联网功能的设备应安装防火墙,未经允许不得安装、登录与工作无关的软件或网站。5.2.1.3定期检查信息化设备的运行情况,及时更新服务器以及计算机设备的软件版本。5.2.2消防设备消防设施设备及维护应符合GB 25201-2010的规定。5.2.3采光照明设备优先采用自然光照明。需要使用灯光
12、照明的,应按照GB 50034的规定保障场所照明。5.2.4宣传展示设备5.2.4.1设置宣传栏,宣传安全预警服务相关的内容。5.2.4.2配备能播放音频、视频的多媒体系统,如 LED 电子屏等。6服务流程6.1概述服务流程包括预警信息推送、现场应急处置两部分。6.2预警信息推送DB3205/T 1100202346.2.1服务机构应安排内勤人员值守平台,内勤人员应在平台发出预警信息 2 s 内按照 6.2.2 的要求进行处置。6.2.2接收预警后,内勤人员应立即联系当事人,简明扼要地告知当事人存在的安全隐患,并指导其进行应急处置(联系用语参见附录 A)。6.2.3未能与当事人取得联系或当事人
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