县委直属机关工委党支部规范化建设方案.docx

县委直属机关工委党支部规范化建设实施方案
一、目标任务
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，按照省委组织部制定的党支部规范化建设标准，围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障等内容，按照排查摸底、制定方案、对标创建、考核验收、命名授牌等步骤，全面开展党支部规范化达标创建，xxxx年力争50%以上的党支部达标。围绕扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，持续开展软弱涣散基层党组织整顿，推动实现机关党支部晋位提升，加大机关党支部建设规范化水平力度，以支部建设强化党委神经末梢，畅通组织毛细血管，力破以往机关党建灯下黑的弊端，推动各级党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
二、方法步骤
党支部规范化建设达标创建按照以下步骤进行：
（一）排查摸底。x月x日前，工委将对各级党组织进行排查摸底，各级党支部的上级党组织对下设党支部同时开展摸底排查，全面掌握党支部基本组织、组织队伍、基本活动、基本制度、基本保障、发挥作用等方面的情况。各级党支部的上级党组织根据排查情况，以及下设党支部自查情况，对下设党支部进行六星级党支部分类定级（见附件1），明确先进支部、中间支部、后进支部，建立党支部规范化建设达标创建台账（见附件2）。
（二）制定方案。x月x日前，工委将制定下发党支部规范化建设实施方案，对党支部规范化达标创建工作进行安排部署。各级党支部结合实际制定达标创建具体工作方案，明确创建的目标、任务、措施、时限和责任。
（三）对标创建。1x月底前，各级党支部对照所属类型规范化建设标准，结合整顿软弱涣散基层党组织工作，全面开展达标创建，逐项规范，推动党支部补齐短板、晋位升级、分批达标。机关党支部规范化创建达标比例xxxx年不少于50%，有条件的可根据实际提高比例。原则上先进党支部xxxx年全部达标;后进党支部每年应占一定比例。
（四）考核验收。1x月初，创建达标的各级党支部进行申报（见附件5），坚持分级负责，按照党组织隶属关系逐级考核验收、审批、备案。
（五）命名授牌。1x月底前，根据考核验收情况，对规范化建设达标党支部进行公示，接受党员群众监督。已达标的，将由工委命名规范化建设党支部。在工委验收达标的基础上，采取逐级推荐、遴选的方式，由工委收集汇总后上报县委组织部，根据县委组织部命名并择优后，通过市委组织部推荐到省委组织部命名一批规范化建设示范党支部（见附件6）。
三、主要措施
（一）建立健全五项制度
1.领导联系制度。根据不同领域、不同行业党支部建设情况，结合各级党组织书记、班子成员履行年度抓基层党建工作责任清单，明确一批党组织班子成员挂钩联系的党支部规范化建设达标创建联系点。采取有效措施，帮助党支部解决规范化建设的实际困难和问题，指导推进联系点开展规范化达标创建。
2.责任落实制度。各级党组织把党支部规范化建设达标创建工作纳入基层党建工作重点任务项目清单，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，配套落实人、财、物等基础要素保障，推动达标创建有序开展。各级党组织要加强统筹、整合力量、下沉资源，为规范化建设达标创建创造有利条件，指导下设党组织合理确定达标比例，开展业务培训，加强督促检查，确保达标创建取得实效。党支部负责人履行直接责任，对照创建标准，明确工作目标，细化具体措施，扎实推进党支部规范化建设达标创建工作。
3.达标销号制度。达标创建工作坚持问题导向，对先进党支部坚持巩固提升;对中间党支部重点解决短板问题，促进达标;对后进党支部加大软弱涣散整顿力度，有针对性的制定整顿方案，抓好晋位升级，推动达标。建立党支部规范化建设达标创建销号台账，实行动态管理，达标一个销号一个。
4.督促检查制度。下设党支部的上级党组织、各级党组织负责人要加强党支部规范化建设达标创建工作督促检查，按照一定比例随机抽查，对已达标命名的规范化建设党支部规范化建设示范党支部中工作滑坡、示范作用不好的，摘牌限期整改;对党支部规范化建设达标创建工作停滞不前、与规范化建设标准存在明显差距的，加大约谈问责力度，督促抓好达标创建;对党支部规范化建设达标创建工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追责问责。
5.总结报告制度。各级党组织根据党支部规范化建设达标创建情况，加大总结力度，通过召开现场会、经验介绍、实地观摩等方式，研究解决党支部规范化达标创建中存在的问题，大力宣传达标创建的经验和做法，营造比学赶超的良好氛围。党支部规范化建设达标创建工作推进情况实行季度逐级报告制度。
（二）开展党支部评星晋级活动。各级党支部的上级党组织对照省委组织部制定的7类党支部规范化建设标准，根据基本组织、组织队伍、基本活动、基本制度、基本保障、发挥作用等六个方面的摸底排查情况，分别按每个方面达不到标准不评星、达到标准评1星的要求，对下设党支部进行六星级党支部的评星定级（见附件1）。同时，根据存在的问题和不足，建立党支部规范化建设问题清单、任务清单、责任清单和创建工作台账的三清单一台账（见附件3、4）。对评为六星的党支部列为规范化达标创建示范点着力打造，五星党支部作为xxxx年达标创建重点对象，四星三星党支部加强指导，二星一星党支部列为软弱涣散基层党组织。根据党组织隶属情况，每季度上级党组织根据下设党支部六个方面工作推进情况进行一次全覆盖检查，对党支部开展授星摘星和晋级活动，逐级上报活动结果并进行公示。各级党组织分别于x月x日、x月x日、1x月x日前将党支部评星晋级活动结果（见附件2）报县委组织部。
（三）推行4+n组织活动创新。各党支部在认真落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等4项基本制度的基础上，采取支部主题党日+形式，按照县委组织部x月制定下发的活动主题，各党支部结合主题开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈等内容丰富、形式多样的活动，增强支部活动的实效性和吸引力。适时组织开展最佳党日最佳党课评比活动。
（四）举办必选+自选支部擂台赛。以基础党务为必选动作，以微党课比赛、党建特色产品发布会、先锋模范风采、党建论坛沙龙等为自选动作，广泛开展支部擂台赛，搭建相互学习、共同提高的平台，通过观摩、推介、评比、研讨等手段，促进党支部规范化水平，提升基层党建工作质量和水平。工委每年组织举办不少于2期，各级党组织结合实际举办不少于1期。
四、组织实施
（一）提高认识，强化领导。各级党组织要高度重视，切实加强对下设党支部规范化达标创建工作的指导，各级党支部要认真落实责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。
（二）明确责任，加强指导。认真落实中央及省、市、县委部署要求，根据不同领域和行业基层单位实际情况，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。创建过程中，要加大督促检查和跟踪落实力度，既要总结提炼党支部规范化达标创建的好做法，及时推介宣传成功经验，又要找准达标创建的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。
（三）统筹布局，注重实效。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把党支部规范化达标创建与日常工作有机结合起来，以党支部规范化推进日常工作规范化，以日常工作的成效来检验规范化建设的实效，努力做到两手抓、两促进。
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