开展加强政风行风建设、优化经济发展环境活动方案.docx

开展加强政风行风建设、优化经济发展环境活动实施方案
为贯彻落实全市加强政风行风建设、优化经济发展环境综合测评活动动员大会精神，进一步转变工作作风，提高办事效率和服务水平，部署全局开展以“内强素质，外塑形象”为主要内容的加强政风行风建设、提高依法行政水平、优化经济发展环境活动，塑造我局机关及所属单位良好的政务环境形象，特制定本实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“主攻工业、决战园区，优化经济发展环境，促进抚州发展”的目标，着力解决在城市管理领域里制约经济发展的突出问题，以加快城管职能转变为突破口，以企业、客商和广大市民安心、放心、称心、满意为最高标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全市人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、稳商、护商”的浓厚氛围，推动服务型城管建设和政风行风转变，为抚州赶超发展营造良好的环境。
二、工作内容和目标以“内强素质，外塑形象”为主要内容的加强政风行风建设、提高依法行政水平、优化经济发展环境活动要围绕以下五项重点工作来开展：
（一）大力推进政务（事务）公开。进一步完善政务公开和事务公开，使其内容、方式和手段更全面、科学、直观，更便于群众阅知；将办事机关、办事内容及其依据、条件、时限、程序、方式、结果、收费标准、投诉电话等向社会公布，进一步提高办事和决策的透明度等。
（二）严格规范办事程序，保持政令畅通。将有关审批、办证、收费以及其他涉企、涉民的行政服务事项纳入市行政服务中心集中办理，消除“办事者多头跑”的现象；严格收费制度，杜绝出现擅立收费项目、擅自提高或降低收费标准、使用非规定票据、搭车收费等问题；健全和规范内部管理监督制度，消除政令畅通方面的“中梗阻”现象；认真听取人民群众的意见、投诉，并及时整改到位；及时查处违纪违规行为。
（三）切实转变机关作风和行业风气。按社会主义荣辱观“八荣八耻”的要求，规范机关行为；对办事群众做到言谈举止文明，服务热情周到；能廉洁自律，秉公办事；坚决纠正门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、耍威风、搞特权、徇私舞弊、生冷硬顶的问题；重点解决服务意识淡化、精神不振、纪律松弛、自由散漫以及“吃、拿、卡、要”的现象等。
（四）认真履行工作职能，严格依法行政。做到公正执法、文明执法、严格执法、规范执法，在执法过程中不越位、不错位、不缺位；推行行政执法和依规办事责任制，建立和实行行政过错责任追究制等。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和方法简单、粗暴执法等行为.
（五）着力提高工作效率，优化服务质量。全面执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制；简化办事程序，做到方便利民，提高办事效率，真正形成单位和窗口围绕企业和群众服务的运行机制；重点解决对群众的合理要求置之不理、久拖不决、效率不高等问题。工作目标是：通过开展“内强素质，外塑形象”为主要内容的加强政风行风建设、提高依法行政水平、优化经济发展环境活动，营造城市管理与行政执法良好的舆论环境，廉洁勤政、务实高效的服务环境，依法行政、依法办事的法制环境，宽松透明、政令畅通的政策环境，使城市管理工作存在的突出问题得到有效治理，建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、纪律严明、形象优良、人民满意的城市管理队伍。12
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