市城管部门事故隐患排查方案.docx

市城管部门事故隐患排查实施方案
为排除安全事故隐患，防止安全生产事故发生，根据安办号文件的要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
通过全面、深入的安全生产检查，推进我市“安全生产基层基础年”第二次集中行动的深入开展，进一步落实安全生产主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法建设行为，进一步健全并落实安全管理各项规章制度，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生，确保我局安全生产形势持续稳定。
二、检查内容
各中队、科室要积极组织开展这次大检查。重点检查。一是安全生产责任制落实情况；二是违法建设查处情况；三是户外广告以及商铺门头广告安全是否符合国家标准或行业标准；四是车辆安全情况；五是执法工作和安全工作是否同时布置、同时检查、同时总结；六是安全生产事故隐患排查治理情况；七是安全生产宣传教育培训情况等。
（一）消防安全。对办公区域内的供电、用电设施进行全面细致检查，排除火灾隐患；加强日常各种电器的安全使用和检休工作，全面消除影响电力线路安全运行的各种隐患。
（二）执法安全。落实“六化”“六零”工作措施，深化“四式”执法模式，强化自我防范意识。执法过程中要站在讲政治的高度来解决执法工作中的热点问题；要以“愚公移山”的精神做好执法工作中的难点问题，灵活处理各种执法矛盾，确保不发生人身伤害和重大财产损失，坚决摒弃简单粗暴和有损我局良好形象的方式方法。
（三）车辆安全。严格执行《车辆管理使用规定》，加强对车辆安全的督察管理，定人定车，按时归队，非工作时间车辆外出必须经分管领导批准；对车辆要定时维护，定时检修，将各类不安全隐患消灭在萌芽状态；严禁超速行驶、酒后驾车等行为的发生。
（四）户外广告安全。加强户外广告监管力度，严格审批程序，确保户外广告设置安全；对破损、陈旧、不符合设置要求、未经审批的户外广告以及进出我市交通枢纽范围内的大型户外广告牌匾要实行定期或不定期检查，根据不同情况依法予以拆除和清理或者及时督促责任单位和责任人进行复新油饰或版面更换，消除存在的安全隐患，确保户外广告设置安全。
（五）违法建设查处。各相关责任中队必须每天对执法责任区域进行全面巡查，定期与街道、社区、物业、村委等部门加强联系，及时掌握责任区内违法建设的动态，对发现新建违法建设，要做到及时发现、及时报告、及时查处，确保发现一起、查处一起、拆除一起，将各类违法建设的待建苗头消灭在萌芽状态。
（六）游商浮贩无证经营查处。各相关责任中队要进一步加强对学校周边游商浮贩占路经营、无证经营的查处力度，彻底消除影响学生饮食安全和城市环境及交通秩序的现象，每个中队要根据自身执法力量、执法工作强度等因素合理抽调一定人员组成专项执法小组，专门负责在执法区域内早、中、晚游商浮贩集中的时段和确定的学校周边等重点区域进行执法巡查，对此类现象要先进行劝阻，对不听劝阻的，依法予以取缔。
三、检查方式及步骤
此次检查从4月12日开始到5月底结束，采取单位自查、单位整改和政府督察相结合的方式进行，以单位自查和整改为主，按以下步骤组织实施。
（一）单位自查（4月17至29日）。各中队、科室要积极开展安全生产自查活动，从身边隐患查起，不漏过身边的每一个安全隐患，全面排查各类事故隐患和不安全因素。
（二）单位整改（4月30至5月13日）。各中队、科室对集中检查发现的各类事故隐患，要及时进行整改，力争在5月底前全部完成整改任务。对于非法违规建设的房屋、棚厦，要随检查、随取缔；对执法车辆和办公区域内的用电设施要加强日常检修；对户外广告设施的安全性能进行一次彻底检查，对存在的安全隐患必须在当日内整改完毕。
（三）督查阶段（5月14日至21日）。局执法监督科对各中队、科室安全生产大检查活动的进展、取得的实效及落实重点工作、治理重大隐患等情况进行一次督查。对存在安全隐患未及时发现整改的中队、科室将予以通报批评。
（四）总结验收阶段（年5月22日至31日）。各中队、科室对检查中发现的问题和隐患进行全面整改、验收，对大检查活动开展情况进行认真总结，形成书面总结材料，于5月29日前报局执法监督科，局执法监督科汇总后报市政府安委会办公室。
四、有关要求
（一）要高度重视安全大检查工作。各中队、科室充分认识这次安全生产大检查的重要性，要在取得实效上下功夫，务必做到又严、又细、又实。检查工作要责任到位，查出的事故隐患要登记造册，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实安全检查责任制，确保排查出的事故隐患都及时得到整改或有效监控；对失查漏管、长期存在的事故隐患，造成重大事故的，要从严从重追究有关人员的责任。
（二）要加大执法力度。坚持“边检查、边整改”的原则，对以前未消除的事故隐患和这次大检查排查出的事故隐患务必做到“五个明确”、“五个到位”，即：明确整改内容、明确整改要求、明确整改期限、明确企业直接责任人、明确督办人；工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位、责任追究到位。同时，要对危险源的监控措施进行一次全面检查，尽力消除一切不安全状态、不安全行为和管理上的缺陷。
（三）要及时进行信息调度。各中队、科室要明确专人负责情况调度，沟通活动信息，及时上报活动的日常动态、重大活动及典型经验。
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