森林公安分局开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案.docx

森林公安分局开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作实施方案
为了贯彻落实xx县县委、县政府，以及县公安局转发xx厅长在全区公安机关转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话和部署要求，根据xx县委办公室宾办发[2007]xx号《xx县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》和xx县宾作风效能组通字[2007]xx号《转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作实施要点》以及xx县公安局宾公通[2007]ＸＸ号《xx县公安局集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》等文件精神，现结合我县森林公安机关开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，特制订如下工作实施方案：
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及xx厅长在全区公安机关转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话精神，切实解决我县各级机关干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题，努力实现全县各级机关和干部队伍工作作风明显改变，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
二、工作步骤
我县森林公安分局开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从2007年Ｘ月上旬开始到2008年Ｘ月底结束，整个活动分为四个阶段进行
（一）动员部署阶段（2007年Ｘ月上旬—Ｘ月中旬）
主要任务是进行广泛的思想发动，使我县森林公安分局全体干警提高对转变干部作风，加强机关行政效能建设的认识，明确转变干部作风，加强机关效能建设的基本要求，消除妨碍转变干部作风，加强机关行政效能建设的错误观念，具体做法：
1、学习动员，提高认识
2007年Ｘ月Ｘ日、ＸＸ日，我分局全体干警分别听取了县林业局ＸＸ副局长、县公安局ＸＸ副局长对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的动员报告以及部署要求，根据县委、县政府以及县公安局有关文件要求，我县森林公安机关安排在Ｘ月上旬组织全体干警（含协警、待警人员）以集中学习，中队为单位学习，个人自学三种形式，开展学习阅读讨论有关文件，每次会议有记录，个人要有读书笔记，并通过学习后结合本职实际撰写个人心得体会两篇以上。
2、组织开展大讨论
在组织全体干警认真传达学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述、学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神的同时，结合本单位和本职工作，联系实际开展大讨论活动，讲清转变干部作风、加强机关行政效能建设的目的和意义；对照立党为公、执政为民的要求、重点讨论本机关工作的出发点是便于自已管理还是便于群众办事；讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本机关单位是否存在“三乱”行为，政令、警令不畅、办事拖拉，推诿扯皮，以权谋私，拜金主义等。通过讨论活动，帮助干警深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫感，使广大干警进一步统一思想、牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观。
（二）查摆问题阶段（Ｘ月中旬—Ｘ月下旬）
主要做法是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本部门近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向，具体做以下三点：一是从思想观念方面找原因；二是在业务工作方面找差距；三是在队伍管理建设方面找存在的问题。通过深入查找存在问题，剖析原因，勇于开展批评和自我批评；勇于提出改革的建议，每人自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等得以纠正提高。
（三）集中整改阶段（Ｘ月上旬—Ｘ月底）
针对查摆出来的问题，找出原因和症结，采取有力措施，集中力量整改，要求做到以下几点：
1、落实森林公安机关受理、审理林政、刑事案件办案程序上墙公布制度；
2、实行案件限时办结制度，依照法律法规所规定的程序时限审结，坚决不超期羁押、关押各类案件的犯罪嫌疑人员；完善各级审批制度；
3、建立健全各种规章制度，特别是健全首问责任制，对群众和基层单位到本单位办事，必须热情接待，提供周到服务，并主动进行登记，由办事人签字认可，能当场办理的应当及时办理，不能当场办理的说明理由，提供联系电话，必要时当自引领前往，不得推诿拒绝。
4、明确分工责任制度，局长负总责，层层落实把关，按照监督制度，办事有效，结果透明，督查到位，加强事前过问，事中检查、事后监督的管理机制，事实求是，客观公正，有责必问，有错必纠和教育与惩处相结合的原则。
（四）考核总结阶段（200Ｘ年ＸＸ月—200Ｘ年Ｘ月）
1、抓住动员部署、查摆问题、集中整改关键环节，采取单位自查和抽查等方式进行；
2、结合新的实际措施，深化完善、落实各种规章制度，有布置，有检查，有验收。必要时抽查会议记录、读书笔记，力求通过理论促进实际，推动转变干部作风，加强机关行政效能建设走上经常化、制度化、规范化的轨道。
三、工作要求
全体森林公安干警，包括林场派出所、协警、待警人员，要从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府和上级公安机关的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，领导带头负总责，一级抓一级，层层抓落实，密切配合，形成合力，务求取得实效，确保学习工作“两不误”；切实解决好当前存在的突出问题，让广大群众真正感受到作风和效能建设带来的新变化。
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