旅游局开展创先争优活动实施方案.docx

旅游局开展创先争优活动方案
为扎实有效地抓好在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动，根据省委办公厅《关于转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》推动科学发展，促进机关建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动机关党的建设更好地服务党和国家工作大局，服务机关中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，
用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。
发挥本职作用，促进社会和谐。积极践行社会主义核心价值体系，加强职业道德、社会公德和家庭美德建设，推动形成崇尚先进、健康向上的良好风气。主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在危难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，自觉维护社会稳定大局。
增强宗旨意识，服务人民群众。深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，教育和引导机关党组织和党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，为推动旅游业加快发展，给基层提供有力的指导和帮助。
激发创争活力，加强基层组织。按照“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”的要求，全面落实中央和省委对加强机关党建工作的一系列部署要求，结合省直机关基层党组织建设年活动，
重点抓好“五大建设、三大培训”，进一步激发基层党组织的生机活力，使党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动科学发展、建设安徽旅游强省提供坚强的组织保证。
三、开展创先争优活动的主要内容
创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工
作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显着，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，为群众办实事好事，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显着成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头
遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
要以落实中央、省委提出的“五个好、五带头”为主要内容，开展创先争优活动。结合本单位工作实际，紧紧围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略任务、皖江城市带承接产业转移示范区建设和皖南国际旅游文化示范区建设等一系列重大战略的实施，确定具体的实践主题。努力形成活动主题突出、特色鲜明、成效明显的创争局面。
四、开展创先争优活动的方法步骤
阶段安排
按照中央和省委的统一布署，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点开展创先争优活动，分四个阶段进行。
1、动员部署阶段。召开机关动员大会，对创先争优活动作出安排部署，制定创先争优活动实施方案，组织学习。成立创先争优活动领导小组，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。
2、全面推进阶段。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。按照省委、省直机关工委的统一布署，将结合“基层党组织建设年”工作，有针对性开展五项活动，即“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动、“讲党性、重品行、作表率”活动、深化效能建设活动、创新结对共建活动、开展“党员先锋岗、党员示范岗”活动。要结合机关实际，不断丰富活动载体，使各项活动更有针对性、实践性和灵活性，把创先争优活动推向深入。
3、深化提升阶段：着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导机关基层党组织和广大党员开展新一轮的
创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。主要抓好认真进行点评、评议，树立先进典型，全面提升争创档次三项工作。要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定整改措施，全面提升工作水平。
4、总结完善阶段：围绕向党的十八大献礼，
系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
工作方法
在创先争优活动过程中，要适时运用好以下工作方法：
1、调查研究。各党支部要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。
2、公开承诺。各党支部制定开展
创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。
3、领导点评。局领导班子成员适时对分管处室和联系的党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
4、群众评议。局党组织对直属单位和机关各党支部、直属单位和机关各党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员群众进行评议。
5、评选表彰。适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰工作要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众的意见。
六、开展创先争优活动的组织领导
各级党组织要把创先争优活动摆上重要日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
明确责任，加强领导。为加强对创先争优活动的组织领导，省旅游局成立领导小组，负责对创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督导检查，处级以上党员干部要发挥骨干带头作用，带头参加学习，带头查找问题、带头搞好整改，以自身的模范作用影响和带动创先争优活动的深入开展。
强化指导，确保效果。依照省委组织部、省委宣传部印发的在机关开展创先争优活动实施方案的具体要求，建立党员领导干部联系基层党组织制度。局领班子成员每人联系一至二个党支部，要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。这次创先争优活动，要做到基层党组织和党员全覆盖。在活动中，要注重加强分类指导，找准不同类型党组织开展活动的着力点，分别提出具体要求，使活动更有针对性、操作性和实效性。把富有特色的活动载体做为创先争优活动的重要内容。那一世
注重宣传，营造浓厚氛围。加强对创先争优活动的宣传，及时总结宣传各党支部开展活动的好做法、好经验、好成效。充分发挥安徽旅游政务网、宣传专栏的作用，加大对开展创先争优活动的报道力度，全面宣传各阶段的工作进展。要继续深入开展向沈浩学习活动，大力弘扬沈浩精神，同时，注意总结推广好的经验做法，充分发挥典型的示范带动作用，形成正确的舆论导向，浓厚良好的舆论氛围。
统筹兼顾，促进工作。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两不误、两促进。要把学习贯彻党的十七届四中全会精神贯穿于创先争优活动始终，统筹推进机关党的建设其他经常性工作。把开展创先争优活动与推进学习型党组织建设，与学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，与深入推进机关效能建设，与开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动以及省直
机关基层党组织建设年活动相结合，扎实推进。
第二篇：旅游局创先争优活动总结旅游局创先争优活动总结
自创先争优活动开展以来，旅游局党支部根据区委、区直机关党委的统一安排和部署，以争创活动为抓手，以推进城市休闲旅游工作为落脚点，统筹兼顾，精心组织，周密安排，扎实稳妥地推进党支部创先争优活动深入开展，使基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力得到进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，形成了团结务实谋发展、奋发有为干事业的良好风气，有力地促进了各项工作任务的顺利实施。目前，本支部的创先争优活动正扎实有序的逐步开展，现将前阶段的工作情况总结如下：
一、领导重视精心部署构建创先争优领导核心
局党组高度重视创先争优活动的开展工作，专门召开会议进行研究，提出了明确要求和目标。一是研究成立了局创先争优活动领导小组，由局党组书记、局长××同志任组长，副局长××同志任副组长，领导小组下设工作小组，负责学习实践活动的组织实施工作。二是认真研究制定《区旅游局党支部关于深入开展“创先争优”活动实施方案》，统一部署，利用多种媒介宣传创先争优活动。全体党员都以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入创先争优活动之中。
二、明确主题紧抓学习筑牢创先争优活动理论基础
在创先争优活动中，支部始终将学习作为新形势下加强基层党组织建设的一项重要任务，把紧抓学习作为提升党员自身政治理论水平、增强政治敏锐性、坚定正确的政治方向、创造性地开展好工作的高度来认识。我
们按照区直机关党委的相关要求制定了《干部学习制度》和学习计划，建立完善理论学习制度，建设学习型机关。组织全局人员定时间、定主题、定主讲的方式每月一次夜间学习，学习党的大政方针，学习旅游相关业务。同时把“唱读讲传”活动作为争创学习型党组织、学习型党员的有效载体。开展争创学习型党组织活动，实现创建学习型党组织全覆盖，紧扣时代步伐，积极组织全体党员认真学习十七届五中全会精神、“十二五”规划和胡总书记“七〃一”重要讲话等，使党员的政治理论水平和政治素养有所提高，从而在思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，同时也进一步加深了党员干部对今后一段时间内特色旅游发展战略部署的深刻认识，并将其贯穿于创先争优活动全过程，使工作完全符合科学发展观和“十二五”规划的要求，更好地服务于全区经济发展大局。
在2011年区直属机关创先争优活动中，我局积极配合，被评为“先进基层党组织”。
三、结合工作抓住关键彰显创先争优活动实践特色
把创先争优活动与业务工作紧密结合，是争创活动开展的必要途径，也是活动的最终落脚点。旅游局党支部在创先争优活动中，以“发展特色旅游，促进经济发展”为主题，紧密围绕重点工作计划和年度目标任务，统筹兼顾，狠抓落实，把创先争优活动与旅游局的业务工作有机结合起来，确保两手都要抓、两手都要硬，以达到创先争优与业务工作“双赢”新局面。
（一）优化行政服务扎实推进旅游重点项目建设
创先争优活动开展以来，局党组深入研究全区旅游重点项目的建设进度及局服务水平。制定了重点项目联系跟踪服务制度，定期定人进行“一对一”跟踪服务，协调解决项目前期、施工中遇到的实际困难和问题，先后多次召开重点项目专题协调会，做到了每月至少两次到项目地调研工作。积极协调推进北温泉〃柏联spa项目提档升级，积极帮助颐尚温泉加快征地和土地获取，支持并指导地科公司开发农谷温泉，积极协调金刀峡景区在升级改造中的各种困难以及睿和鑫项目开发建设过程中所遇到的问题，与企业形成了良好互动交流环境，增强了工作的实效性。为下一步研究问题、落实工作提供针对性的帮助，为更好的为服务企业打下基础，确保了重点项目建设顺利进行。
（二）积极开展纪念建党90周年活动
为隆重纪念中国共产党成立90周年，进一步加强党的组织建设和党员队伍建设，积极营造敬业爱岗的良好氛围，我局上半年以来组织全体党员开展了纪念中国共产党成立90周年活动。一是开展走访慰问退休党员。“七一”前夕，局领导带领中层干部，走访慰问退休党员，认真聆听老同志对我局现阶段工作意见，真正做到了资源共享、并给他们送去慰问品和慰问金，体现了党组织的关怀和温暖。二是组织学习胡锦涛总书记重要讲话。“七一”当天，我局认真组织全体党员干部职工在集中收看了“庆祝中国共产党成立90周年大会”，并召开了庆祝建党90周年专题会议，认真学习了胡锦涛总书记重要讲话。三是开展党建知识测试活动。根据中宣部《党建》杂志社开展“全国党建知识竞赛”活动要求，我们组织全局党
员参加了答题测试，让党员更好地掌握党的理论知识，提高党员的理论素养。通过知识竞赛活动，切实增强了支部党员干部职工对党史党建知识的深刻了解，激发了党员干部群众的爱党爱国热情，推进了学习型基层党组织建设和创先争优活动的深入开展。四是积极参加红歌比赛。区旅游局积极响应XX县区委区府的号召，参加第二十一届“缙云之声”红歌合唱节，并获得了机关专场一等奖。同时积极配合全市的红歌宣传，组队参加XX市旅游系统“红五月”红歌合唱比赛，通过唱红歌活动不仅丰富了广大干部职工的业余生活，而且加强了沟通与交流，增强了凝聚力，为创先争优活动的开展增添了新的活动内容。
（三）抓表率促带动树立旅游的崭新形象
为调动干部职工的工作热情和积极性，提高工作效率，结合全区统一部署和要求，结合我局实际，开展了以“当人民好公仆、树机关新形象、促旅游大发展”为主题的“人民好公仆”教育实践活动；并结合全区事业单位绩效工资制度实施，扎实开展了每月一次的“一讲二评三公示”活动，上报创先争优评选结果。全局干部职工的精神面貌得到了极大提升，全局形成了你追我赶的良性竞争氛围，有力的推动了各项工作顺利进行。同时完善局机关制度建设，以服务品质提升年为活动契机，转变机关作风，提升服务效能。把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动，实施“三增强三提高”行动结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，等发挥党员作用，切实转变机关作风，提高机关效能。
（四）加强团结与协调积极调研不断创造工作的新局面
支部的党员干部在创先争优活动中，进一步转变了工作作风，不断提高工作质量和办事时效，将创先争优活动同旅游工作紧密结合，注重实效、形成合力，取得了不断提高工作质量和日益推动工作进展的效果。局各位党员同志立足本部门业务，深入基层开展了认真调研。创先争优活动开展以后，我局质监所人员由局领导带队，深入到主要旅游景区，对全区旅游景区建设和旅游从业人员的状况进行了详细调查。并且通过座谈会、个别访谈、相互交流等调研形式，开展问计于民、问计于客活动，听取上级机关和领导同志、有关单位、旅游系统、服务对象的意见、建议，初步形成解决突出问题的思路。着重对旅游企业经营现状、服务质量、发展环境以及经营发展中存在的问题等，深入了解行业中存在的问题，从而有效地贯彻科学发展观的精神，促进行业发展。同时邀请知名专家学者，对景区导游人员进行免费培训，提高全区导游人员素质，提升北碚旅游形象。
（五）加强干部联系群众扎实开展送温暖活动
为扎实推进创先争优的顺利开展，我局结合工作实际，以“联系群众、培养作风、锻炼干部、解决问题、促进发展”为主题，局机关干部尤其是领导干部还率先垂范，严格按照要求，进村入户，开展“结穷亲”和为期一周“三进三同”活动，通过开院坝会形式与北泉村干部和部分困难群众坐在一起，宣传党的大政方针和支农惠农政策，讲述励志故事和脱贫范例，理清脱贫致富思路，帮助“穷亲戚”树立生产和生活的信心。共结“穷亲戚”11对，到农户中体察民情并通过送慰问金和油、米等生活物资等多种形式，对联系对象进行帮扶，尽力帮助困难群众解决生产生活中遇到的问
题，锤炼了机关干部的党性，密切了党群、干群关系。截止到目前，慰问穷亲戚200余人次，已经捐助困难群众实物及现金累计××万多元，在送去党的温暖的同时，也得到了困难户的真情响应，开始对我们讲真话、动真情，从而使我们掌握和了解了基层群众的许多真实情况。深化结对共建，支持××镇××村活动阵地建××万元，与××镇××村党支部开展“红色之旅”活动。
此外，在创先争优活动中，紧密结合旅游工作，以旅游节庆活动促进农民增收为重点，精心策划和实施“第八届重庆腊梅文化旅游节”、“第八届后花园节”、第一届和第二届“清凉北碚消夏季”活动，全局干部职工都带着任务深入农村，积极指导农民组织农副产品销售，开办农家餐饮等，投入××万元加强扶持性宣传，免费为××镇和××镇农民制作和安装农家餐饮宣传标识，积极推广江东一线乡村旅游。第八届腊梅节期间接待游客25.7万人次，同比增长38%，农民人均增收超过300元。
（六）狠抓城乡党组织共建切实做好创先争优活动
为扎实推进城乡党组织共建工作，助推创先争优活动，今年我局党支部先后两次深入北泉村对接共建支部深入调研，与村党支部就深入开展创先争优活动和围绕区委助推农户万元增收工程、在全区推广种植10万亩蔬菜基地的要求及结合各村的实际情况进行了共同研究。同时，为了帮助基层党组织阵地建设，我局专门为北泉村党组织送去了新电脑一台，扶贫资金××万元，改善了该村的办公条件，受到镇、村两级组织好评。
四、存在的问题
1、机关的学习氛围需进一步强化，学习的深度需要不断拓展。
2、部分干部职工的思想还不够解放，群众观念、大局意识、宗旨意识、创新意识还有待于进一步加强。
3、在创先争优活动中宣传措施不足，在挖掘树立典型个人方面不够。
五、下一步工作计划
1、为创建先进基层党组织，旅游局将努力做到领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反应好的“五好”要求，进一步加强对“创先争优”活动的宣传力度和引导力度，使此项工作得到顺利开展，努力将“创先争优”活动与旅游发展工作相结合，注重实效，把“创先争优”活动融入到具体工作实践中。
2、全面搞好基层党组织建设，本着成熟一个发展一个的原则，适时发展新党员。搞好党员思想教育工作，强化员工思想政治工作。在全面搞好“创先争优”活动中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
3、在现有的基础上，总结经验，吸取众长，进一步做好旅游的宣传工作，提升旅游的知名度。
4、要紧紧围绕旅游发展工作，服务大局、统筹兼顾、有机结合、相互促进，以“创先争优”活动为动力，鼓舞和带动全局党员与员工，高质量的完成各项工作任务，形成物质、精神和政治文明协调发展的良好趋势。
第三篇：五大连池风景区旅游局创先争优活动实施方案五大连池风景区旅游局创先争优活动实施方案
按照XX市和管委会创先争优活动实施方案的要求，结合我局实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为主题、发展特色旅游经济为主线，以增强我局基层党组织凝聚力为载体，以加快推进“三亮三比三评”为活动载体，组织引导党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为推动我市旅游业又好又快发展、打造特色旅游名城提供政治动力和组织保证。
二、目标要求
（一）紧紧围绕落实我市旅游发展目标，在推动科学发展中创先争优，坚决贯彻全会精神，深刻理解我市今年经济社会发展的目标任务，针对我市旅游发展规划纲要，明确争创主题，制定与日常工作、业务工作有机统一的、具体的争创目标，细化到年月。
（二）紧密围绕落实市旅游局全年工作重点，争创年度文明科室和先进个人以“三亮三比三评”为活动载体，扎实开展服务群众、服务基层、服务发展活动，讲党性、重品行、作表率、切实转变机关工作作风，继续打造“文明窗口”示范点、“行业标兵”模范岗，推动创先争优活动在服务窗口中深入开展，提高工作效能。
（三）紧紧围绕党建工作，争创先进基层党支部和“五好”共产党员积极推进党的基层组织建设，充份发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，广泛开展“转变工作作风、强化服务意识、打造一流机关形象”主题实践活动，夯实基层优秀党支部基础、树立“五好”优秀党员的典型示范作用。
三、主要内容
（一）争创“五个好”先进基层党组织
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻XX市委的决策部署，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够较好地落实抓党建责任制。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）树立“五带头”优秀共产党员
一是带头学习提高。认真学习党和国家的路线方针政策，学习XX市委的决策部署，学习新知识、新技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头维护稳定。自觉树立维护社会和谐稳定意识，主动开展宣传、教育、引导群众工作，争当遵纪守法、促进和谐的好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（三）开展各项活动，在学先进赶先进中创先争优以学先进赶先进为主题，积极培养、发展党员，开展纪念征文、文艺演出、主题实践、报告会、读红色经典等活动，“学习身边人、干好当前事”，开展评选表彰先进活动，培育和树立基层党组织、各科室及个人先进典型。
四、具体安排
（一）广泛发动，安排部署
1、制定方案。传达学习XX市委有关创先争优文件精神，研究制定局党支部创先争优活动实施方案。对局党支部和广大党员提出明确目标和要求，实现组织和党员全覆盖。
2、动员部署。召开局机关动员会，进行安排部署，搞好思想发动。
3、组织学习。党支部组织党员认真学习XX市委和管委会相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）公开承诺，履职践诺
1、开展“公开承诺”活动。基层党组织和党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求，结合工作实际和群众需求做出承诺，党支部采取适当方式向党员群众公开，接受监督。建立承诺事项台帐，对履诺事项，做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”，确保条条落实、项项兑现。
2、开展“能力提升”活动。党支部组织党员结合岗位特点，深入开展“基本理论、基本业务、基本技能”三项基本功训练，全面提高党员干部的综合素质和工作能力，督促党员在本职岗位上争创一流业绩。
3、开展“履职践诺”活动。党组织和党员围绕承诺内容，制定目标承诺书，提高践诺质量，确保群众满意，采取承诺—践诺—再承诺—再践诺的循环方式，深化“优化服务提效能”活动，改善作风，提高效率。
4、开展“组织创新”活动。创新党务公开，逐步实行发展党员公开等党务公开制度，发挥党员在党内生活中的主体作用。建立党员先锋岗，确定党员责任区等形式，促进党员作用的发挥。
（三）考核评议，整改提升
1、完善考核。局党总支依据《创先争优活动考核评比办法》，对党员开展目标承诺活动进行考核，每半年小评，年终总评，一级抓一级，一级考一级，年末进行全面考核。
2、组织评议。抓好“一会双讲三评”，结合民主生活会、组织生活会，适时组织党员、群众进行评议，做到各级领导干部要作点评，党支部和党员在业务素质、服务群众、工作作风等方面都被点评，评议结果要在一定范围内公开。
3、整改提升。党支部、党员对开展创先争优活动进行总结，对考核评议中反映出的问题与不足，进一步研究制定改进措施，实施全面整改提升。
（四）评选表彰，完善机制
1、组织评选表彰。坚持自下而上推荐、自上而下考核相结合的方式，评选出先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员人选，作好公示工作，接受群众监督，向市直机关工委推荐。
2、挖掘典型事迹。对在争优活动中涌现出的先进支部和优秀共产党员，深入挖掘典型事迹，组织开展学习交流，扩大先进典型影响力。
3、完善长效机制。全面回顾总结创先争优活动开展情况，认真梳理总结开展活动中行之有效的做法，并以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任为切实搞好我局创先争优活动，局党支部成立创先争优活动领导小组，王力英同志任组长，苑小波同志、冯海平同志任副组长，王印香、。。。。。。。任成员。领导小组要切实加强领导，搞好组织协调，超前谋划好每个环节的工作，注意听取各方面的意见和建议，及时发现和解决问题。各部门股长为第一责任人要加强对活动的领导，负责活动具体组织工作。将开展创先争优活动情况作为局目标绩效考核的重要内容。
（二）把握进度，及时督导
活动领导小组采取听取汇报、专题调度、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决实际问题，保证活动顺利开展。召开阶段性工作总结会议，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。
（三）搞好宣传，营造氛围
大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。加强与各级新闻媒体的联系，及时宣传创先争优活动和组织工作中的成功做法和经验。注重发挥先进典型的示范作用，大力宣传活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，激发全局党员干部的积极性、主动性和创造性，在全局和旅游行业形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。
第四篇：局创先争优活动实施方案**招商局深入开展创先争优活动
实施方案
为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，按照《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》黟办[2010]32号要求，现结合我局实际就开展创先争优活动制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，深入学习实践科学发展观，以“在建设旅游经济强县中创先进、争先锋”为主题，以“五个好”、“五带头”为标准，以改革创新为动力，以投资商满意为标准，紧紧围绕全县经济社会发展工作大局，按照创新工作思路、创新工作方式、创新工作标准的要求，积极构建创先争优新机制，大力营造你追我赶、争创一流的工作氛围，实现经济社会协调可持续发展。
二、总体要求
按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的要求，坚持在增强党性修养、提升能力素质、推进工作创新上创先争优，把招商干部队伍建设成为党性坚强、政治过硬的队伍；学习刻苦、能力过硬的队伍；公道正派、作风过硬的队伍。
推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在实现招商引资与经济、社会、资源、环境协调可持续发展上当先锋、作表率。
促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气，及时了解投资商思想动态，理顺情绪，凝聚人心。发挥党员在维护稳定中的作用，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。
服务投资客商。认真贯彻执行国家和省、市、县有关招商引资的法律、法规及方针政策，为投资商提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助他们解决生产、生活、发展中的实际问题，改善投资软环境，简化办事手续，提高办事效率等情况；协调解决外来投资商反映的问题和意见、建议。
加强组织建设。推进学习型党组织建设。增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现党建工作新突破，开展党员挂牌上岗、设岗定责等活动，激发党员队伍活力。
三、创先争优内容和基本标准
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进党支部、争当“五个模范”优秀共产党员作为主要内容。
先进党支部建设。建设学习型党支部，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员
意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是客商反映好。党支部在客商中有较高威信，党员客商中有良好形象。
优秀共产党员的标准。模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务客商的模范。主动联系客商，积极为客商解难题、办实事，自觉维护客商正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。
四、开展创先争优活动的方法步骤和时间安排分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受客商监督。三是组织学习。党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争
优活动中来。
（二）全面争创，扎实推进（2010年6月---2011年6月底）.重点开展”五项活动”：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员进行党性教育。拟在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织客商对党员进行评议。二是“岗位奉献”活动。围绕招商工作中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务客商”活动。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务客商工作，帮助客商解决生产、生活中的实际问题。四是局党支部与**乡**村党支部、麻田社区党支部“互联共建”、社区结对，共过组织生活、共促队伍建设、共解群众急难、共谋双方发展。积极帮助共建单位理清发展思路，充分利用我局专业优势帮助**村策划包装古寨古道探险游项目、奕村高山生态种养项目，积极协助社区开展特色社区、特色楼幢创建活动。共同研究解决双方在组织建设和经济社会发展中存在的问题。五是“组织创新”活动。加强党组织班子、活动、制度和保障的规范化建设，强化支部功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
（三）争先创优，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。
主要抓好三项工作。一是学习典型。在党员特别是党员领导干部中继续开展向时代楷模——王彦生、沈浩同志学习活动。二是争先创优。党组织和党员，要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党支部建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、投资商恳谈会等不种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、组织领导
（一）加强领导。成立创先争优活动领导小组，下设办公室，负责创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。局党支部书记、局长履行第一责任人职责，做到活动方案亲自主持征求意见，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。
（二）加强督导。采取召开座谈会、听取回报、相互交流等形式，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。肯定成绩，指出存在问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整
改。
（三）强化宣传。充分利用广播、电视、互联网和信息简报的作用，宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传中央、省市县委关于开展创先争优的一系列指示精神，宣传创先争优活动新做法、好经验。
o一o年五月三十日
二
第五篇：经济局创先争优活动方案舒经济委[2010]7号签发人：高正国
中共XX县区经济局党委“创先争优”活动实施方案
各直属企业党支部：
为进一步巩固科学发展观学习实践活动成果，在促进舒兰经济发展、服务企业中发挥经济局系统党组织的巨大作用，提升全体党员干部素质，按照市委有关文件精神，在全系统党员干部中开展创先争优活动，结合我局实际，制定如下活动实施方案。
一、指导思想
始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，准确认识和把握舒兰发展面临的新机遇新挑战，以解放思想为先导，以科学发展、富民强市为主题，继续以“解放思想找差距，群策群力谋发展”为抓手，全面提高党员素质，增强服务能力，增强党组织的战斗力和凝聚力，提升全局党员干部的思想道德水平，加强全局党员干部的作风素质建设，增强全局党员干部的工作业务能力。联系实际，改革创新、务求实效，扎实有
-12做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员模范践行“三个代表”重要思想和科学发展观，在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业