懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作实施方案.docx

懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作方案
为切实转变工作作风，提升工作效率，促进履职尽责，根据市政府办公室《关于印发xx市懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作方案的通知》（洛政办〔2017〕61号）精神，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府第五次廉政工作会议精神，紧紧围绕中央、省、市重大决策部署，严肃查处懒政怠政、为官不为问题，大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围，为建设法治、创新、廉洁、服务型政府，加快xx经济社会发展提供有力保障。
二、整治对象
局全体机关干部，重点是局领导班子成员、科级以上干部及局属源会公司中层以上管理人员。
三、组织领导
为切实加强局懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作的组织领导，决定成立领导小组及其办事机构，组成人员如下：
（一）领导小组
组长：xx
副组长：xx、xx、xx、xx、xx
（二）领导小组办公室
主任：xx
成员：王平、xx、xx、xx
联络员：焦姗姗
四、整治事项
以督查检查为抓手，重点围绕以下四个方面的工作开展专项整治行动：
（一）加强中央、省委、市委交办督查核查事项落实。围绕上级巡视、督查等活动反馈的问题线索，站在讲政治的高度，以鲜明的政治态度、坚定的政治立场、高度的政治自觉，认真抓好调查核实和问题整改工作，对发现的违规违纪问题进行严肃问责。
（二）加强省委、省政府和市委、市政府重大决策部署落实。围绕省委、省政府提出的打好“四张牌”，建设经济强省、打造“三大高地”、实现“三大提升”、打响“四大攻坚战”及xx新的战略定位、“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标等决策部署，监督检查重大决策、重大改革、重点项目、重要民生事项、重点资金安排落实情况，特别是在脱贫攻坚、环境治理、国有企业改革、转型发展“四大攻坚战”中，以及在落实2017年我市重点民生实事，落实国有企业投资、国有资产处置、公共资源交易、财政扶贫资金监管制度中发现的形式主义、官僚主义、懒政怠政、为官不为等问题线索，依规依纪严肃问责。
（三）加强省、市政府集中督查事项落实。在开展集中督查过程中，坚持问题导向，紧盯落实成效，对省、市政府集中督查中发现的“不想为”“不敢为”“不会为”“慢作为”“乱作为”等问题，以及推诿扯皮、敷衍塞责，工作落实不到位完不成任务的，严肃追究责任。
（四）加强局年度重点工作任务落实。对市委、市政府确定的重点工作任务，开展自查自纠活动，发现问题，立行立改；对发现的形式主义、官僚主义、懒政怠政、为官不为等问题线索，及时移交监察机关处理。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（2017年6月28日—6月30日）。通过召开动员会、专题会等形式，对局开展懒政怠政、为官不为问题专项整治行动进行部署。
（二）自查自纠阶段（2017年7月1日—7月31日）。对懒政怠政、为官不为突出问题进行自查自纠，建立整改台账，列出整改清单，逐项整改落实。
（三）监督检查阶段（2017年8月1日—10月31日）。接受省、市政府组织的明察暗访小组，对局自查自纠、问题整改等情况进行的监督检查、随机抽查。
（四）总结提高阶段（2017年11月1日—11月30日）。认真总结专项整治行动的工作经验、做法，选树先进典型，突出标本兼治，健全长效机制。
六、具体要求
（一）加强组织领导。局懒政怠政为官不为问题专项整治行动工作领导小组要统筹协调专项整治行动的开展。积极强化局党组的主体责任，局主要领导要亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实，不断将专项整治行动引向深入。严格按照“三定”方案履行好部门和岗位职责，加强日常管理、监督检查和问责追责，主动发现问题、认真分析问题、着力解决问题，强化源头治理。
（二）注重引导教育。要将开展专项整治行动作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容，强化思想教育，倡导担当责任、履职有为，鼓励改革创新、干事创业，以良好的精神状态开拓进取、真抓实干。要在局宣传栏、门户网站开辟专栏，宣传好作风、好典型、好经验，营造浓厚舆论氛围。
（三）强化监督检查。局纪检组要围绕重点整治事项，组织明察暗访小组，深入开展集中督查和暗访检查活动。坚持问题导向，着力发现突出问题，明确整改责任，限期整改到位。切实转变作风，采用不打招呼、直奔现场的方式，确保监督检查工作实效。建立问题线索移交机制，发现问题线索及时移交上级监察机关立案审查。
（四）严肃执纪问责。局纪检组要畅通信访、电话、网络、微信举报渠道，对问题线索统一归口收集，逐件编号登记，建立管理台账，及时有效处理。强化监督执纪问责，落实“三个区分开来”要求，科学运用“四种形态”，探索容错纠错机制，严肃查处失职渎职突出问题。坚持以案明纪、以案说纪，及时通报典型问题，强化震慑警示效果。
（五）健全长效机制。注重建章立制，加强制度建设，建立健全自查整改、工作调度、民主测评、服务回访、问卷调查等制度，强化问题导向，着力发现问题，及时整改到位。健全激励机制，积极鼓励机关干部履职尽责，允许试错、宽容失败、鼓励担当，进一步倡导敢为的风气、提升会为的能力、营造想为的环境。
第5页 共5页