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区委书记在四大班子联席会讲话
同志们：
2012年1月15日，区上召开了四大班子联席会议。会上，市委常委、区委书记同志就做好河流域重点治理各项工作，尤其是抓好当前日光温室建设提出了明确要求。
一、进一步加大宣传力度，统一干部群众的思想
宣传部门和农口各部门要结合十七大精神宣讲暨农民培训活动，采取群众喜闻乐见的形式，重点对农民群众进行日光温室建设实用技术培训。各乡镇要组织群众到区外先进地区和区内先进乡镇观摩，用身边的典型教育身边的群众，让群众自我教育、自我管理、自我约束、自我发展，使群众认识由被动转向主动，思想更加统一，真正成为日光温室建设的主体，为推进工作奠定更加坚实的基础。
二、充分发挥各级组织作用，形成强大的工作合力
区直部门及各级各类组织都要积极探索符合本部门实际的有效做法，更好地服务河流域重点治理。要动员广大党员积极参与重点治理，特别是要带头搭建日光温室、发展规模养殖，发挥党员的先锋模范作用。各级团组织要结合实际，丰富活动内容，组织团员青年以不同形式参与到重点治理中来。各乡镇要动员村组干部发挥示范带头作用，每个村组干部、党小组长、团小组长、妇代会主任带头搭建1座日光温室，以此带动周边群众积极搭建日光温室。
三、深入开展调查研究，解决一些突出问题
一要解决好规划问题。各乡镇要把日光温室建设与水权水价改革及压田工作结合起来，尽快制定完善规划，相关部门要尽快对各乡镇规划进行评审。凡是规划中涉及的水、电、路、林等问题，包抓领导和部门要提供“一条龙”服务，深入一线，采取现场办公的方式逐个解决。
二要解决好土地调整问题。土地调整要打破地域界限，只要利于形成连片规模的，可以跨乡镇、村组进行调整。区上分管领导要组织相关部门尽快出台土地反租倒包参考价格，鼓励支持以反租倒包方式调整土地。区农牧局负责出台地块落实的验收标准。各乡镇要通过签订协议、平除田埂、划线、整理座向等措施，将地块落实到农户，彻底消除群众犹豫不决的消极心态。
三要解决好技术服务问题。各乡镇要对干部进行全员培训，使干部掌握基本的日光温室建设和生产技术，更好地为群众提供技术服务。要充分发挥区、乡两级农技人员的作用，实行农技人员包村包组责任制。要调动农民技术员的积极性，同时辅以聘请区内外“搭棚能手”、“土专家”和“田秀才”开展指导的方式，解决好技术力量不足的问题。农牧局要研究制定农民技术员聘用、管理、晋级等具体办法，对农民技术员实行包棚责任制，绩效挂钩，最大限度地发挥农民技术员的作用。区上将适时召开科技大会，对在河流域重点治理科技服务工作中做出突出贡献的单位和个人予以重奖。
四要解决好育苗问题。根据各乡镇日光温室建设规划，区直相关部门要进行统筹考虑，集中连片，整体规划，建设专门的育苗基地，确保苗木质量和数量。
五要解决好资金问题。一方面，要尽快兑现2011年日光温室建设各项补助资金。另一方面，山水灌区搭建日光温室需要配套修建水窖，区政府研究考虑可否从国家补助资金或提高的水费收入中拿出一部分资金适当给予补助。要加快建立区日光温室建设信用贷款担保中心，成立区资金协调小组，协调解决好群众建棚贷款问题。
六要解决好销售问题。要发展壮大现有销售力量，扩大辐射面。引进外地有一定实力的销售公司，或与区内运销公司联合发展，或在区内建立生产基地，拓展蔬菜外销渠道。同时，要对各类服务机构、中介组织进行资格认证，加大对品牌的保护力度，严厉打击侵权行为，规范销售市场。
七要解决好水电管理问题。对水、电管理问题要进一步研究，协调解决，只要有利于河流域重点治理，有利于生产发展，哪一种方式管用就采取哪一种方式。
八要解决好农资市场问题。一方面，要做好日光温室建设材料的调运储备，确保市场供应充足。另一方面，要加大对农资市场的整治力度，由区工商分局牵头，相关部门参与，春节前对全区农资市场进行一次大规模的专项检查整治，严厉打击制假售假、坑农害农的行为。
四、总结推广典型，推动面上的工作
区级领导及区直部门要深入各自包抓乡镇，及时发现典型、总结典型，把掌握的情况进行总结，为区上决策提供依据，为基层推进工作提供参考。各乡镇也要在充分尊重群众首创精神的基础上，注意发现、总结、宣传、推广群众在生产实践中创造的好经验、好做法，用点上的经验指导好面上的工作。元月底前，全区各级干部双休日正常上班，抢时间，赶进度，力争月底前将任务落实到地块。春节前实行日光温室建设“双日报告制”，各乡镇要及时向区农牧局报送进展情况，农牧局负责汇总并及时呈送区级领导和区委办、区政府办。
五、严格落实领导包抓责任制
区级领导要深入到各自包抓的乡镇指导工作，帮助解决好建棚规划设计、土地调整、贷款协调、材料供应、工程队组建等问题。包抓部门、单位要确定专人蹲点工作，尽最大可能给予所包乡镇人力、财力、技术等方面的支持和帮助，完不成包抓任务工作不脱钩。各乡镇要充分发挥主观能动性，每个领导干部都要有自己的包抓点，并在包抓点的显眼位置树立标识牌，标明规划面积、包抓领导、包抓部门。各级领导干部要带头转变作风，以身作则，一级带着一级干，一级做给一级看。组织部门要将包抓工作纳入各包抓部门、单位及领导干部考核体系，年底进行考核。今年，对完成任务落后的乡镇进行处罚的同时，对包抓领导和部门也要予以相应的处罚。
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