东海救助局gai.doc

东海救助局
交通部东海救助局，成立于 2003 年 6 月 28 日，隶属中华人民共和国交通部救助打捞局，现有职工 1000 余名，是从事海上人命救助的专业救助单位。
单位简介
交通部东海救助局成立于 2003 年 6 月 28 日 ，是为适应我国海上交通和海洋资源开发、海洋环境保护等事业的发展需要，保障海上安全生产的稳定和改善海上投资环境，新组建的国家海上专业救助机构之一。
救助责任区域
北起江苏连云港，南至福建东山岛，大陆海岸线长7202公里，占全国的39.22%，岛屿海岸线8532公里，占全国的60.94%。区内南北主航线过往船舶密集，其中长江口区、舟山水域和台湾海峡属交通部水上安全重点保障区域。
绣针河口至平山岛北端的连线和北纬35度08分30秒纬度线以南至宫口头135度方位线以北海域。

主要承担任务

国内外船舶、海上设施和航空器等遇险时的人命救助；以人命救助为目的的海上消防和财产救助；完成国家指定的特殊的政治、军事和公益性抢险、救灾等救助任务；完成除上述以外的上级交办的其它工作任务。

中文全称：交通部东海救助局
英文名称：DONGHAI RESCUE BUREAU MINISTRY OF COMMUNICATIONS
法人代表： 孙富民（局长）
地 址： 上海市杨浦区杨树浦路1426号
邮 编： 200090
电 话： [phone]（总机）
传 真： [phone]
网　　址： www.donghai-

安全和环境保护方针
我谨代表局颁布安全和环境保护方针如下：

救助 安全 环保 健康

为贯彻上述方针，局将通过建立、实施和持续保持SMS来全力实现局的安全管理目标。
在此，我要求,体系内所有人员，必须谨记此方针。在从事船舶的运行和管理活动中，严格执行局SMS文件规定；以高度的责任性和良好的敬业态度，通过不断提高安全管理水平、操作技能和应急反应能力，切实履行岗位职责；充分发挥主观能动性、强势推进和运行SMS。
同时，我保证，不断健全我局的安全管理组织结构，明确从事安全和防污染人员的责任、权力及相互关系；配备适任人员，包括任命指定人员；为救助船舶的安全运行、安全管理和防污染活动提供足够的岸基资源和支持；授予船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责的绝对权力；建立考核、奖励制度，激励全体员工执行和保持上述方针；提供必要的学习、培训、操作、熟悉机会，不断提高船、岸各级人员的安全操作和管理技能，包括应急反应的准备。

局责任和权力

一 向船旗国主管机关报告
船舶光租或委托其它公司管理，作为船舶所有人，救助处代表局向船旗国主管政府机关报告管理公司的详细情况；如本局光租入或作为船舶管理人管理其它公司船舶，亦由救助处代表局与船舶所有人签订符合《航运公司安全管理体系审核发证规则》的管理协议。
二 安全管理的责任和权力以及相互关系

.1第一层次：局
由最高管理层和职能处室组成，是安全、防污染管理的第一层次。
局长是局安全和环境保护第一责任人，和分管局领导一起组成局安全和环境保护最高管理层。局长任命一名指定人员监控全局的SMS运行。
职能处室受局最高管理层的直接领导，分别对分管局领导负责。
各职能处室分别负责NSM规则有关章节在局SMS内的具体实施和运行；负责职能管理的策划和工作分配（通过编制有关程序文件和工作须知来实现）；处室负责人检查、监督本处室主管的管理程序在SMS中的运行情况。
.2第二层次：救助船队、后勤保障部
救助船队是局实施安全、防污染管理的二级职能管理机构，是直接实施船员管理、船舶和设备管理的职能部门。
救助船队队长，受局最高管理层的领导，对最高管理层负责。船队机关负责部分安全职能管理，在总体上对局最高管理层负责，在具体的职能管理上对局职能处室负责。救助船队设1-2名副队长，受队长的委托，负责部分安全职能管理，对队长负责。救助船队设若干科室（部门），接受船队主管队长（副队长）领导，向船队主管队长（副队长）负责，科室（部门）下面设立若干安全管理岗位，对船舶安全、防污染工作进行管理、监督、指导，为船舶提供必要的支持。按照《责任、权利及相互关系》（BJ0301）和其他SMS程序文件规定的职责实施安全管理。
后勤保障部是局实施安全、防污染管理的二级职能管理机构，具体负责船舶备件和各类物资的采购供应,职工医疗保健、应急救助医疗保障安全管理，接受局有关职能处室的业务指导和监督。
三 资源和岸上支持
局保证为救助船舶的安全和防污染活动提供足够的资源和岸上支持；并对船长在安全和防污染方面提出的要求予以支持；以及为指定人员履行职责提供最高管理层和岸上各部门的支持。

局总部和救助基地
　　局总部在上海市杨树浦路1426号，下设救助船队、后勤保障部和连云港（筹建）、上海、宁波、温州、福州、厦门 6 个救助基地。

应急反应救助队

书记：宗爱君
副队长：郑建忠
地址：上海市浦东新区隋塘路999号
邮编：200137
电话：58487557
传真：58487557
邮箱：yingjidui@donghai-

后勤保障部
主任：王士正
党支部书记：胡秋芬
副主任：姚国华
地址：上海市杨树浦路1426号
电话：65702118

救助船队
队长：张建新
书记：蒋文辉
副队长：薛辉
副书记：邵守林
地址：上海市杨树浦路1426号
电话：65183258，65184582，35121372

连云港基地
主任：唐盘润
书记：刘海勇
副主任：韩黄陈
主任助理：董洪江

地址：江苏省连云港市连云区连岛环岛东路99号
邮编：222042
基地救助指挥值班室
电话：[phone]
传真：[phone]

上海基地
主任：阎少华
书记：刘新民
副主任：钱菊明
地址：上海市浦东新区隋塘路999号
邮编：200137
电话：[phone]
传真：[phone]

宁波基地
主任：钱跃进
书记：陈永进
地址：宁波市北仑区柴桥街道大湾
邮编：315809
电话：[phone]（24小时值班）
0574-86051066

温州基地
温州基地是交通部所属的专业海上救助单位，隶属交通部东海救助局，创建于1962年，历称“南洋救助站”、“温州救助站”。2003年7月更名为“交通部东海救助局温州基地”。
基地主要负责石浦港以南，沙埕港以北的浙江沿海的国内外船舶、水上设施和遇险的国内外航空器及其它方面的水上人命救助；同时承担基地周边江、河、湖、库等水上人命救助及其他应急抢险救助任务。
基地为正处级建制，下设救助值班室、党政办公室、后勤保障科及应急救助分队，编制27人。
基地地处瓯江南岸，温州市航标路底（28°01.3ˊN/120°41.3ˊE）。新建五层综合办公楼一幢；建设面积1560平方米，场院面积5663平方米，设有堆场、门房、车库；场院绿化配套，环境优美；备有专用救助码头，泊位水深10米，便于各种船舶靠泊补给。现有“华英399”救助艇全年参与温州周边水上人命救助。
主任兼书记：董国盛
副主任：方向正、盛继业
地址：温州市航标路底温州基地
邮编：325000
电　话：0577-88336257（24小时值班）
传　真：0577-88111190
电子信箱：wenzhoujd@donghai-

福州基地
交通运输部东海救助局福州基地坐落于福州市马尾区亭江镇，在福建省内最大的河流—闽江入海口附近，地理位置为北纬26度04分26秒，东经119度30分41秒。
福州基地新办公楼位于福州市马尾区亭江镇南搬，2005年年11月11日投入使用。基地建设长120米码头泊位；综合业务用房及辅助用房1400平方米；陆域形成面积7600平方米；道路及场地铺砌面积4500平方米；其中设有直升机停机坪一座。
福州基地为正处级单位，下设办公室、值班室、后勤保障科及应急救助分队。

主任：苗治平
书记：黄少华
副主任：沈红兴
主任助理：李奋
地址：福建省福州市马尾区亭江镇
邮编：350016
电话：[phone] （24小时值班）
传真：[phone]
电子信箱：fuzhoujd@donghai-

厦门基地
交通运输部东海救助局厦门基地，位于素有“海上花园”、“海上明珠”美誉之称的东海海滨城市厦门市鹭江道与演武大桥入口处，与鼓浪屿隔海相望。地理位置为北纬24度26分54秒，东经118度04分31秒。
厦门基地为正处级单位，人员编制27人，设党政办公室、值班室、后勤保障科，下设应急救助小分队。主要设施有：码头、办公楼、场院、电台、车辆、救助器材等（接下来将配备救生快艇）。责任海区南起东山岛，北至乌丘屿，直线海上范围约130海里。担任海区动态值班待命的船舶有9000匹马力的“华意”轮和2600匹马力的救助拖轮两艘。
厦门基地的主要任务是：履行责任海区内国内、国际海上船舶、设施、航空器等的人命救助、应急反应职责；为海上救助值班船舶、救助飞机、应急救助（分）队提供后勤保障支持；协助所在行政辖区及周边的地方政府，对内陆水域的江、河、湖、库等发生的险情或事故，组织实施应急救助和抢险救灾等工作。
主任：曾劲松
书记：蔡伦
地址：福建省厦门市民族路37号
电话：[phone] 2096944
传真：[phone]（24小时值班）
邮编：361001
电子信箱：xiamenjd@donghai-

东部海区专业救助力量部署
任务区域
　　绣针河口至平山岛北端的连线和北纬35度08分30秒纬度线以南至宫口头135度方位线以北海域，即北起江苏连云港，南福建东山岛。
待命部署
　　1、专用救助船：在连云港、长江口、宁波（舟山水域）、温州、福州、平潭、厦门等七大区域共设置 26 个海上救助待命点，全时安排 9-10 艘专用救助船执行动态待命值班制度。在江苏如东洋口港（小洋口渔业码头）、温州港（温州救助基地码头）各配有一艘小型救生专用救助艇值班待命。
　　2、救助直升机：东海第一救助飞行队在上海高东机场部署S-76C﹢ 型海上救助直升机两架，东海第二救助飞行队在厦门高崎机场部署海豚365N型直升机一架，分别担负长江口水域和台湾海峡昼间简单气象条件下 110海里范围内的救助值班任务。
　　3、应急救助队：局设有应急反应救助队，除筹建中的连云港基地外，其他各基地均设有以潜水员为主组成的应急救助分队，配有多型轻、重装潜水装具、移动式潜水供气系统、消防灭火设备、水下液压及电氧切割等装备，保持全时值班，可迅速出动执行应急抢险救助任务。
遇险求救
　　局总部和各基地均设有救助指挥值班室，保持24小时救助值班，负责接收遇险信息、组织指挥救助力量实施海上人命救助。
各航行船舶或其他设施及人员若在海上遇险，可直接向局总部救助指挥值班室或就近的基地救助指挥值班室联系，以争取获得及时救助。

东部海区专业救助力量部署
任务区域
　　绣针河口至平山岛北端的连线和北纬35度08分30秒纬度线以南至宫口头135度方位线以北海域，即北起江苏连云港，南福建东山岛。
待命部署
　　1、专用救助船：在连云港、长江口、宁波（舟山水域）、温州、福州、平潭、厦门等七大区域共设置 26 个海上救助待命点，全时安排 9-10 艘专用救助船执行动态待命值班制度。在江苏如东洋口港（小洋口渔业码头）、温州港（温州救助基地码头）各配有一艘小型救生专用救助艇值班待命。
　　2、救助直升机：东海第一救助飞行队在上海高东机场部署S-76C﹢ 型海上救助直升机两架，东海第二救助飞行队在厦门高崎机场部署海豚365N型直升机一架，分别担负长江口水域和台湾海峡昼间简单气象条件下 110海里范围内的救助值班任务。
　　3、应急救助队：局设有应急反应救助队，除筹建中的连云港基地外，其他各基地均设有以潜水员为主组成的应急救助分队，配有多型轻、重装潜水装具、移动式潜水供气系统、消防灭火设备、水下液压及电氧切割等装备，保持全时值班，可迅速出动执行应急抢险救助任务。
遇险求救
　　局总部和各基地均设有救助指挥值班室，保持24小时救助值班，负责接收遇险信息、组织指挥救助力量实施海上人命救助。
　　各航行船舶或其他设施及人员若在海上遇险，可直接向局总部救助指挥值班室或就近的基地救助指挥值班室联系，以争取获得及时救助。

地址
上海市杨浦区杨树浦路 1426 号
周边地铁
：地铁4号线外圈 地铁4号线内圈 地铁6号线
周边公交：
853 135区间 28 310 70

图中A点即为东海救助局所在大楼。