建设事业十一五推广应用和限制禁止使用技术第一批公告.docx

建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术
（第一批）公告
（建设部公告第659号，2007年6月14日）
　　为加强对建设事业“十一五”推广应用新技术的指导，限制、禁止使用技术的管理，积极培育和引导建设技术市场的发展，加快推进建设事业科技进步，依据《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）、《建设部推广应用新技术管理细则》（建科[2002]222号）和实施《建设事业“十一五”重点推广技术领域》（建科[2006]315号）的要求，我部组织编制了《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）》（以下简称《技术公告》）。现予公告，并就有关事宜通知如下：
　　一、《技术公告》是在我部全面研究、分析建设事业“十一五”重点工作和科技发展规划及其技术创新部署，提出《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的基础上编制的。体现了在“十一五”科技支撑和引领建设事业发展工作中，更加注重资源环境科技问题、社会发展科技问题，更加注重城乡区域统筹中城镇化与城市发展的重大科技问题和新农村建设科技问题，进一步强化了对建设事业技术发展的导向。公告的技术内容覆盖了建筑节能与新能源利用技术、节地与地下空间利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源合理利用技术、城镇环境友好技术、新农村建设先进适用技术、新型建筑结构施工技术与施工及质量安全技术、信息化应用技术、城市公共交通技术等9个重点推广技术领域，共计395项技术，其中推广应用技术326项，限制使用技术37项，禁止使用技术32项。
　　二、各省、自治区、直辖市建设主管部门要采取切实措施，研究制定优惠政策，开展工程示范，加强工程化应用技术配套，积极推进《技术公告》发布新技术的推广应用；采取措施加强宣传，使本地区有关设计、施工、房地产开发、监理、质量、安全、施工图审查、验收等工程相关单位和技术应用单位以及基层建设主管部门、尽快了解并准确把握公告的内容和技术要求，适时调整产品结构，促进技术升级，确保《技术公告》的实施。
　　三、对《技术公告》中的限制使用技术和禁止使用技术，施工图设计审查单位、工程监理单位和工程质量安全监督部门应将其列为审查内容，依照《技术公告》的规定进行审查，房地产开发、设计和施工单位不得违反规定使用。凡违反《技术公告》并违反工程建设强制性标准的，依据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》对有关单位进行处罚。
　　四、为促进有关单位准确把握《技术公告》内容和技术要求，我部确定了每项公告技术的咨询服务单位，《技术公告》实施过程有关单位中可直接咨询同时公布的相应技术咨询服务单位。各技术咨询服务单位应当认真履行职责和义务，准确提供相应的技术咨询。
　　五、未列入本《技术公告》，现阶段广泛应用的技术，不属于本《技术公告》的调整范围。
六、本《技术公告》发布后，《化学建材技术与产品公告》（建设部公告第27号）、《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部公告第218号）即废止。
附：建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）推广应用、限制和禁止使用技术部分（节选安全技术领域）

建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）推广应用技术部分（安全）

序号
技术分类
技术名称
主要技术性能及特点
适用范围
生效时间
领
域
类
目
类
别
242
七
新型
建筑
结构、施工
技术
与施工、
质量
安全
技术
领域
新型
模板
与脚
手架
技术
新型模板与脚手架施工技术
整体智能爬模平台技术
整体智能爬模平台由模板、平台、支撑体系、提升机构和控制系统组成。现浇混凝土的内外墙模板都能按楼层整体提升。提升机构支撑在已建的结构上，由电动或液压传动提升。提升时，通过电脑采集动力和速度信号，同时监控提升状况，实现自动均衡升降。技术先进，机械化、智能化程度高；模板整体成型，机位跨度大，布置灵活；可重复使用，通用性好；有助于提高工程质量，加快施工进度，实现安全文明施工。
房屋建筑施工
自本公告发布之日起至下期公告发布本类技术之日止
243
液压自爬模施工技术
液压自爬模由支撑架体、操作平台、导轨及模板系统构成，依靠液压使架体和模板沿导轨提升安装就位。爬升速度快、操作方便、结构简单、整体稳定性好、高空作业安全可靠；可垂直爬升，可沿斜面爬升；爬升平稳同步、纠偏简单，施工误差可逐层消除。在施工过程中与其它专业不争机械、不占工期、不抢占施工面，施工作业效率显著；不需要大量人员，具有明显的经济效益和社会效益。
房屋建筑施工
246
智能附着式整体升降脚手架技术
附着式整体升降脚手架，附着在在建工程上，带有升降机构，可以自行升降。升降工作除附墙连接外全部自动化、机械化；电脑智能控制、自动监控；防坠装置多重设置、多道防护；将高空搭设、拆除等危险工作转化为地面作业；降低建筑成本，节能、环保。该类技术其设计、构造、升降等均应符合JGJ59-99和建建（2000）230号文的规定。
房屋建筑施工
247
附着式升降脚手架（爬架技术）
具有定型的主框架和定型的底部支撑水平框架的架体，附着在在建工程上，带有升降机构，可以自行升降。可用于剪力墙、框剪、框架、筒体等高层结构的施工，适应性广。并可根据建筑物结构和施工的要求进行整体、多跨和单跨任意组合；可用电动设备、液压设施实现升降。能节约材料、节约人工、机械使用费，缩短施工工期；升降、防倾及防坠装置安全可靠。该类技术的设计、构造、升降、同步、防坠、防倾，均应符合JGJ59-99和建建（2000）230号文的规定。
房屋建筑施工
248
外脚手架工具式连墙技术
采用与预埋件相连的、既能受拉又能受压的工具式连墙件，能可靠地传递脚手架水平荷载，使脚手架和主体结构形成可靠的连接，并增强脚手架的整体性、稳定性。
各种外脚手架
249
建设工程施工、质量安全技术
临时用电技术
透明塑壳断路器
产品符合GB14048.2-2001、JGJ46-2005标准要求，具有可见分断点的隔离、过载及短路保护功能。如DZ20T系列产品，额定电流100A、250A、400A及630A 。产品应通过隔离功能附加试验，如触头位置/泄漏电流/8KV冲击电压等验证试验，并可设置断开位置指示件，通过CCC认证。
建筑施工现场总配电箱、分配电箱、开关箱中。
250
电子式和电磁式漏电断路器
产品符合GB14048.2-2001，GB6829，JGJ46-2005标准要求。具有过载、短路及漏电保护功能，电子式漏电断路器还应具有辅助电源故障时自动断电保护功能，产品应通过CCC认证。
建筑施工现场总配电箱和开关箱中
251
七
新型
建筑
结构、施工
技术
与施工、
质量
安全
技术
领域
建设工程施工、质量安全技术
临时用电技术
电磁式和电子式漏电保护器
产品符合GB6829，JGJ46-2005标准要求；此类产品本身不具备过载及短路保护功能，必须与断路器配合使用。如LBM-1型漏电保护器与DZ20T系列产品配合使用可实现漏电保护，并具有辅助电源故障时能自动断电功能。提高漏电动作的可靠性，使用安全。产品应通过CCC认证。
建筑施工现场总配电箱和开关箱中
自本公告发布之日起至下期公告发布本类技术之日止
252
具有电路隔离、过载、短路和漏电保护功能于一体的组合电器
产品符合GB6829,GB14048.2-2001，JGJ46-2005标准要求；额定电压220V/380V；额定电流40A、63A、100A、250A；采用透明外壳，具有隔离、过载、短路及漏电保护功能，并具有辅助电路故障情况下自动断电保护功能。具有结构紧凑、节能、安全可靠的特点，产品应通过CCC认证。
建筑施工现场总配电箱中的分路和开关箱中
253
弧焊变压器防触电装置
产品符合GB10235-2000，JGJ46-2005标准要求；额定电压380V、220V，二次侧空载电压≤36V。可有效地防止弧焊机二次侧触电事故，产品应通过CCC认证。
建筑施工现场开关箱中
254
配电箱和开关箱
产品符合GB7251.1-1997，GB7251.4-1998，JGJ46-2005标准要求。
总配电箱额定电压380V/220V，额定电流250（225）A、400A、630（600）A；输出1—4路.箱内元器件配置：（1）主电路用LBM-1漏电保护器与透明塑壳断路器组合；分路用透明塑壳断路器。（2）主电路用带隔离功能的透明塑壳断路器（DZ20T等）、分路用透明塑壳断路器（DZ20T等）与漏电保护器（LBM-1等）组合。具有隔离、过载、短路、漏电保护及辅助电源故障自动断电保护功能。
分配电箱额定电压380V/220V，额定电流100A、250A、400A，主电路及分路分别设置透明塑壳断路器，具有隔离、过载、短路保护功能。
开关箱额定电压380V/220V；额定电流40A、63A、100A、250A；配置有隔离功能的透明塑壳断路器（DZ20T、KDM1等）后置电磁式漏电保护器；或具有隔离、过载、短路和漏电保护，并能在辅助电源故障时自动断电功能的组合电器；输出一路。
配电箱和开关箱均应设置PE端子板和N端子板。产品应通过CCC认证。
建筑施工现场
255
垂直运输技术
SC、SS型施工升降机（含井字架、龙门架物料提升机）
齿轮齿条传动，带有渐近式防坠安全器，与建筑物的附着牢固可靠；钢丝绳传动的物料提升机构造简单，适用性强；具有可靠的防断绳或超速安全装置；在楼层停靠取物料时，具有停靠装置，其安全性能符合国家行业标准。应由有资质的专业生产企业制造。经济适用、维修、保养方便。
建筑施工现场
256
群塔作业防止碰撞防护技术
在安装多台塔式起重机的施工现场，为防止相邻塔式起重机碰撞，在每台塔式起重机上安装防碰撞装置，由总系统控制，以防止碰撞事故的发生。
建筑施工现场
257
塔式起重机安全监控管理系统
记录起重机工作状态并将记录储存。可有效预防起重机误操作、违章、超载等引起的安全事故，为准确分析事故原因提供科学依据，为安全监督管理提供有效的技术手段。
各类塔式起重机
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）限制使用技术部分（安全）
序号
领
域
技术名称
说明
限用范围
生效时间
33
三
新型
建筑
结构、施工
技术
与施工、
质量
安全
技术
领域
水泥预制板临时活动房屋
这类活动房现在无标准，基础构造过于简陋，经不住暴风雨的袭击。易发生安全事故。
易受飓风、暴风、山体滑坡等各类自然灾害影响地区禁止使用；其他地区仅用于单层临时房屋且必须有可靠的抗风、防坍塌措施。
自本公告发布之日起新开工工程
34
超过一定使用年限的塔式起重机
630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的塔式起重机；630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的塔式起重机；1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的塔式起重机。由于使用年限过久，存在设备结构疲劳、锈蚀、变形等安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使用。
建筑施工现场
自本公告发布之日起
35
超过一定使用年限的施工升降机
出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机，传动系统磨损严重，钢结构疲劳、变形、腐蚀等较严重，存在安全隐患；出厂年限超过5年（不含5年）的SS型施工升降机，使用时间过长造成结构件疲劳、变形、腐蚀等较严重，运动件磨损严重，存在安全隐患。超过年限的由有资质评估机构评估合格后，可继续使用。
建筑施工现场
自本公告发布之日起
36
人工挖孔桩
依据《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部第218号公告）
不得用于软土或易发生流沙的场地。地下水位高的场地，应先降水后施工。
自2004年3月18日起执行
建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）禁止使用技术部分（安全）
序号
领
域
技术名称
说明
禁用范围
生效时间
22
三
新型
建筑
结构、施工
技术
与施工、
质量
安全
技术
领域
简易临时吊架
用钢筋焊成梯型架体，挂在外墙上，在梯形架体的横梁上铺设脚手板后，作为砌筑和装修脚手架使用，在施工现场临时搭设，制作粗糙，缺少安全措施。已造成多起群死群伤事故。
禁止用于房屋建筑施工
自本公告发布之日起执行
23
拱构型门式钢管脚手架及技术要求低于《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000标准的其他门式钢管脚手架
用Ф42mm×2.25mm(或2.5mm)钢管制成的门架，每榀架高1.7m除其顶端设半圆形的加强杆外，门架立杆约80%的长度均无加强措施。门架宽800mm,脚手板宽600mm且用角钢做边框，用7根25mm×3mm的扁铁相距约45mm做面板。在脚手板端部的边框上挖个半圆型缺口浮搁在门架横梁上，作为架体的横向连接。是国外简易脚手架的不安全变种。单榀门架及整架稳定性差、承载力低；脚手板强度和刚度不足,空隙大，易造成人员坠落；操作空间低使作业人员不能直立行走，操作不便。此类脚手架有多项技术指标和性能不能满足施工安全的要求，低于现行行业标准JGJ128-2000的规定，有严重的安全隐患。
24
插销式钢管脚手架（包括同类结构形式脚手架）
采用楔铁作为立杆和水平杆的连接件，因楔铁在水平荷载、动荷载和热涨冷缩等因素作用下自锁失效,造成节点松动。节点松动后，架体就会晃动和变形，不能保证架体的整体稳定性，存在严重安全隐患。
25
自制简易吊篮
包括用扣件和钢管搭设的吊篮、不经设计计算就制作出的吊篮、无可靠的安全防护和限位保险装置的吊篮。
26
大模板悬挂脚手架（包括同类型脚手架）
在大模板就位后，再在其上安装“掛脚手架”作为操作平台，在安装过程中，施工人员必须站在起重机吊起的架体上作业，由于结构缺陷，架体横向稳定性差，抗风荷载能力差，容易造成架体倾翻，极易发生坠落事故。在设计、搭设和使用方面存在严重安全隐患，危险性大。
27
石板闸刀开关
产品安全性能差
建筑施工现场
自本公告发布之日起执行
28
HK1、HK2、HK2P、HK8 型闸刀开关
产品安全性能差
29
瓷插式熔断器
产品安全性能差
30
QT60/80塔机（70及80年代生产产品）
上世纪70-80年代生产的动臂式塔机，安全装置不齐全，安全性能差。
31
井架简易塔式起重机
塔身结构由杆件用螺栓连接,受力不明确，非标准节形式,起重臂无风标效应。安全性能差，安全装置不齐全，稳定性差。
32
QTG20、QTG25、QTG30等型号的塔式起重机
自行安装的固定式塔式起重机，由于无顶升套架及机构，无高处安装作业平台，安装拆卸工况差，安全无保证。
33
自制简易的或用摩擦式卷扬机驱动的钢丝绳式物料提升机
卷扬机制动装置由手工控制，无法进行上、下限位和速度的自动控制。无安全装置或安全装置无效、安全隐患大、技术落后、不符合现行的标准要求。