DB3301T0155-2018老龄工作管理规范.pdf
《DB3301T0155-2018老龄工作管理规范.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB3301T0155-2018老龄工作管理规范.pdf(12页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、ICS 03.080.99A 16DB3301浙江省杭州市地方标准DB 3301/T 01552018老龄工作管理规范2018-06-20 发布2018-07-20 实施杭州市质量技术监督局发 布DB3301/T 01552018I前言本标准按照GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由杭州市上城区人民政府提出并归口。本标准起草单位:杭州市上城区老龄工作委员会办公室。本标准主要起草人:傅莉萍、郑祖生、郭满朝、周英红。DB3301/T 015520181老龄工作管理规范1范围本标准规定了老龄工作的组织架构、管理方式与职责、街道及社区老龄工作内容和要
2、求、老年人生活保障与维权、老年优待、老年教育、老年文体活动。本标准适用于老龄工作的管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 50180城市居住区规划设计规范JGJ 22老年人建筑设计规范DB3301/T 34政府工作行政协助管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1老龄工作委员会老龄工作委员会(以下简称老龄委)指为保障老年人权益,组织协调老龄方面工作而设置的非常设机构。3.2老龄工作委员会办公室老龄工作委员会下设的办公室(以下简称为老龄办),
3、为老龄委的日常办事机构。除上级对机构设置特别指定外,一般情况下,从工作职能属性和效能性出发,老龄办设置在主要职责相关性强的政府职能部门,负责老龄委的日常事务。4组织架构4.1老龄委成员单位及人员构成4.1.1老龄委成员单位一般应由民政、组织人事、人力社保、宣传、教育、卫生、司法、财政、文化广电新闻出版(体育)、工会、团委、妇联等群团组织、各街道办事处等单位构成。4.1.2老龄委机构由主任、副主任(设若干名,其中设常务副主任 1 名)、成员组成。主任由政府领导担任,副主任由负主要职责的相关职能部门主要领导担任(其中,常务副主任由老龄办所在的职能部门主要领导担任),成员由其他有关成员单位的分管领导
4、组成。4.2老龄委组成人员的变动与调整DB3301/T 015520182如因人事变动,调整担任老龄委主任的政府领导,由党委办公室与政府办公室联合下发老龄委组成人员调整通知文件。除担任老龄委主任的政府领导外,其他人员如有变动,接替职务人员自然成为组成人员,不再另行发文。出任老龄委成员的各单位领导,因工作变动调整的,应及时向老龄办提出,报老龄委主任批准后,由老龄办负责通知。4.3社区老龄工作机构4.3.1社区老龄工作组社区老龄工作组在社区党委领导下开展工作,接受街道老龄委的指导。社区老龄工作组成员由社区老龄代表大会选举产生。一般为5-7人组成,设组长1人,可由社区主任或书记兼任,副主任2人,可由
5、一社区分管老龄工作的干部兼任,其他由社区德高望重,热爱老龄工作,群众信任的老同志担任。4.3.2社区老年人协会协会组织在社区党委领导下开展活动,贯彻属地活动原则,上下不贯通,左右不串联。协会领导由会员大会选举产生,每届三年。协会设会长、副会长、秘书长、理事5-7人。4.3.3社区助老志愿者服务队服务老人,协助社区开展各种适合老年人身心健康的学习、宣传、开展各类公益性活动。5管理方式与职责5.1老龄委主要管理方式5.1.1职能分工老龄委负责贯彻执行相关老龄的法律、法规和方针、政策,研究相关工作中的重大问题,按浙江省实施中华人民共和国老年人权益保障法办法、浙江省人民政府办公厅转发省老龄工办、省民政
6、厅关于加强城市社区老龄工作意见的通知(浙政办发200367号)相关要求去指导、督促、协调、指导各有关部门、街道办事处履行职责分工,加强合作。老龄工作实行老龄委集体领导和分工负责制,重大问题由老龄委工作会议集体讨论决定并报杭州市政府常务会议同意,必要时报党委常委会议。在主任领导下开展工作,副主任协助主任工作。成员单位按照本部门本单位的职责和老龄委的安排开展工作,认真落实布置的各项任务;定期向老龄委报告工作情况,提出有关政策措施的建议。老龄办服从老龄委的安排。5.1.2工作例会制度每年定期召开老龄委工作会议或根据实际需要临时召开工作会议。会议由主任召集并主持,或由常务副主任召集并主持。会议议题由老
7、龄办提出,报主任或由常务副主任确定。会议日期和议题一般应提前3天告知成员。成员不能出席会议的,须在会前向主任或常务副主任请假,同时应委托相关人员参加会议,并将对会议议题的意见或建议带到会上。会议由老龄办负责记录,并在会后编印会议纪要。会议记录和资料统一在老龄办归档。5.1.3督查通报制度DB3301/T 015520183贯彻老龄委工作会议作出的决定事项,以会议纪要为准。会议决定事项由老龄办及相关单位组织实施,老龄办负责督促检查并向老龄委主任及时报告有关情况,在老龄委工作会议或工作简报中通报实施情况。5.1.4文件与信息印发5.1.4.1为充分保证老龄委重要决策和重要会议精神得到及时贯彻执行,
8、印发以下文件:老龄委工作会议纪要;老龄委主任在老龄委工作会议或有关会议上的重要讲话;老龄委日常工作中重要事项的通知或意见;转发上级老龄委文件。5.1.4.2以老龄委、老龄办名义印发的文件由老龄办或有关单位负责起草。老龄委文件经老龄办主要负责人审核后,报请老龄委主任或者常务副主任审定并签发;老龄办文件由老龄办主任审核,经主任审阅,由常务副主任签发。各成员单位按时上报相关活动信息,老龄办统一汇总,根据情况,决定上报、公布或下发通报。5.2老龄委成员单位管理职责5.2.1老龄办管理职责5.2.1.1老龄办是老龄委的日常办事机构,基本职能是联系、协调、督查。主要承担:草拟和实施相关规划、制度、文件,筹
9、备老龄委工作会议,向老龄委工作会议汇报工作情况,检查、落实各项任务;拟定年度工作计划,并经老龄委批准后组织实施。开展调查研究,总结推广老龄工作方面的先进经验,收集、整理和上报老龄工作的有关情况和信息;指导和协调各部门业务工作,信息交流、落实和管理日常工作等责任联系和协调老年人协会和老年社团的活动,引导老年社团开展积极健康的社会活动;开展老龄问题的研究及交流与合作事宜,推动老年学术进步与理论发展;承办本级老龄委的日常工作及上级老龄办交办的事宜。承办党委、政府交办的其他事项。5.2.1.2民政部门的主要管理职责是:负责老年人权益保护的行政管理工作,贯彻执行党和国家有关方针、政策、法规并负责组织实施
10、;负责指导老年人社会福利服务工作,制订老年福利事业发展规划,对各类老年福利机构进行宏观管理,行业指导和监督检查;负责社区为老年人服务工作的组织、协调、管理和服务工作;负责移交地方政府安置的全区离退休干部和军队无军籍退休、退职职工的管理;负责老复员军人等重点优抚对象优抚政策的落实;贯彻落实国家“五保”工作的方针、政策,制订“五保”供养工作的监督管理制度,并负责督促实施和业务指导;开展居家养老服务,推动老年福利事业社会化、产业化建设,促进老龄事业的发展。5.2.2组织部门职责贯彻中央、国务院及上级党委和政府有关老龄工作的方针、政策;负责全区老龄工作的各项管理和党的基层组织建设;宏观指导全区老干部管
11、理机构的工作。5.2.3人力社保部门职责DB3301/T 015520184贯彻落实基本养老保险的法律、法规,拟定养老保险具体政策和办法经批准后组织实施、确保企业离退休人员养老金及时足额发放,保障离退休人员“老有所养”的权益;负责检查监督基本养老保险基金收缴、管理和支付工作;负责医疗保险制度改革工作,贯彻执行医疗保险政策,拟定具体实施办法经批准后组织实施,保证离退休人员的医疗待遇和退休人员的基本医疗需求,保障他们“老有所医”的权益。5.2.4老干部部门职责负责贯彻落实中央和上级老干部工作的方针、政策,抓好离退休干部政治生活待遇的落实;指导老干部工作,研究制订老干部管理服务工作的有关政策规定,协
12、调有关部门和社会各方面的力量共同做好老干部工作;做好老干部思想政治工作,协同有关部门抓好老干部党支部建设,组织和指导老干部在两个文明建设中发挥作用;负责老干部工作的调查研究、探索在社会主义市场经济条件下做好老干部工作的新途径、新办法;指导老干部活动中心和老干部系统老年大学的工作,组织老干部开展科学健康的文体活动,办好老年大学。5.2.5宣传部门职责组织宣传党和政府有关老龄工作的方针、政策;指导和协调各新闻、宣传单位准确全面宣传老龄问题和老龄工作,努力营造敬老、养老、助老的舆论氛围;不断加强和改进对老年人的思想政治工作,充实老年人的精神文化生活;认真总结宣传老龄工作和老年人的先进典型,把老龄工作
13、与社会主义精神文明建设有机结合起来。5.2.6发展和改革部门职责研究拟定老龄事业发展计划,并将其纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划,做好老龄事业与国民经济和社会发展的衔接平衡并处理其中出现的问题;参与老龄工作宏观政策研究制订工作;统筹安排老年福利设施基本建设;研究提出发展老年事业的政策措施。5.2.7建设部门职责指导、督促做好老年设施建设的规划,布点和实施管理工作,将其纳入城市总体规划;贯彻实施 城市居住区规划设计规范、老年人建筑设计规范,加强老年设施建设质量监督,确保老年设施工程质量;配合民政部门,拟定有关政策,促进老年设施的社会投资建设。5.2.8教育部门职责组织老教师、老知识
14、分子开展有益青少年健康成长的活动,把“敬老”教育纳入中小学生的道德教育。调查研究教育系统老教师和老职工的生活情况,对涉及教育系统的老龄工作提出建议,积极推动老教师、老职工开展文化艺术和健身娱乐活动。积极发挥教育系统老教师、老知识分子、老教育行政管理人员比较集中的人才和智力优势,发挥社区学院的师资优势,开展好老年教学工作。5.2.9司法行政部门职责开展“老年法”和“实施办法”的普及教育,增强全社会自觉维护老年人合法权益的法律意识,做好老年人的法制教育,提高老年人的法制观念和法律意识;做好老年人的法律服务工作,按法定程序向老年人提供法律服务,维护老年人的合法权益;做好老年人的法律援助工作,按有关规
15、定和程序,向需要法律援助但无力支付法律费用的老年人提供法律援助。5.2.10财政部门职责DB3301/T 015520185参与研究制订有关老龄工作的政策、办法,拟定扶持老年福利事业的相关优惠政策;根据老龄事业发展的需要和财务的可能,逐步加大投入,为老龄工作和老龄事业的发展提供必要的财力保障;加强对老龄工作各项经费使用的管理和监督。5.2.11人事部门职责贯彻国家关于机关、事业单位工作人员离退休的方针政策;研究完善机关及事业单位离退休人员待遇政策并组织实施;参与机关、事业单位养老保险制度的改革;指导协调机关退休人员的管理工作。办好管好区干部活动中心。5.2.12文化广电新闻出版(体育)部门职责
16、贯彻落实老龄文化体育事业的有关方针、政策,研究拟定实施办法和发展规划,经批准后组织、监督、实施;指导开展老龄文化工作的理论研究与业务培训;协调并抓好带有导向性、示范性的老年文化活动,加强对老年群众文化艺术活动的指导、管理与服务。指导和推动各级老年体育组织开展全民健身活动;宣传和普及老年人体育健身知识和方法;根据老年人体持测定标准和评价指标体系,开展老年人体质监测工作;配合公安和民政部门依法取缔以健身为名的伤害老年人身心健康、诈骗和侵害老年人权益,宣扬迷信邪说等非法活动。5.2.13卫生部门职责积极发展老年人卫生保健服务,完善老年医疗保健服务网络。做好老年病预防、医疗、保健、康复工作,为老年病人
17、提供优质、方便、综合、连续及费用合理的卫生保健服务;以区域卫生规划为指导,进一步以社会需求为导向,调整医疗卫生资源,加强对社区医疗和社区卫生服务工作的管理与指导,方便老年人就医治疗,开展适合老年特点的以自我保健、老年性疾病预防为主的健康教育;倡导积极健康的生活方式,开展科学、有益的健身活动,提高生活质量;加强老年保健科学研究及相关学科的人才培养,积极发挥老年医务工作者的作用;控制老年常见病和慢性病。5.2.14工会、团委、妇联群团组织的职责5.2.14.1工会组织工作职责。积极参与有关老龄工作政策的制定;关心退休职工的生活,积极向有关方面反映退休职工的意见和要求,切实维护退休职工的合法权益;指
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB3301T0155 2018 老龄 工作 管理 规范
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Fis****915】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Fis****915】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。