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副县长在“四城联创”工作会议讲话
同志们：
根据会议安排，下面，我就“四城联创”工作讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好“四城联创”工作的责任感和紧迫感
2013年，全县上下整体联动、齐抓共管，“四城联创”工作取得了阶段性成效。主要表现在：一是城市绿化工作扎实推进，共栽植各类苗木8万多株，创建“园林式单位”活动积极开展；二是市政基础设施建设成效明显，县城首座人行天桥建成投用，lng项目完成征地及“三通一平”工作；三是环境保护工作全面加强，污水处理厂、垃圾填埋场运行良好，建设项目“环评”、“三同时”等环保制度严格执行；四是城乡综合管理日益提升，县城保洁面积达34万m2，市容环境卫生综合整治进一步加强，被命名为“省级卫生县城”；五是精神文明创建工作有效开展，各级各类创建任务圆满完成。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的困难和问题：一是县城绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积与指标要求还有较大差距；二是市政基础设施仍然薄弱，特别是供水、供热、供气还不能满足城市发展的需要；三是“脏、乱、差”问题还没有根本解决，河槽垃圾、占道经营、流动摊贩等现象时有反弹，多数小餐馆等“六小”行业的基本设施及卫生较差；四是居民的文明、卫生意识较差，乱扔乱倒、随地吐痰等不文明行为较为普遍。面对困难和问题，各级各部门要进一步增强做好“四城联创”工作的责任感和紧迫感，把此项工作摆在更加突出的位置，力争今年实现创建省级园林县城的奋斗目标，并为创建省级环保县城、省级文明县城和国家卫生县城奠定坚实的基础。
二、明确目标，突出重点，统筹推进“四城联创”各项工作
“四城联创”工作总体目标是：2014年创建成为省级园林县城；2015年创建成为省级环保模xx县城和文明县城；2016年创建成为国家级卫生县城。围绕创建目标任务，各级各部门务必结合承建任务，认真对照标准，突出重点、统筹推进，着力做好以下五个方面的工作：
第一、抓好城市绿化工作。以打造“花园城市”为目标，各级各部门要紧紧抓住春季植树黄金季节，精心组织，强化措施，坚决完成“创省园”的奋斗目标。一是强化市政道路绿化工作，加大完善、改造和提升力度，达到彩化、美化效果，形成林荫路系统，确保道路绿化水平达标；二是强化广场、公园景观绿化工作，全面实施改造提升工程，以植物造景为主，乔灌草相结合，打造绿化精品和创建亮点；三是强化重点区域绿化工作，积极开展义务植树活动，加快推进笔架山、xx区等重点区域的绿化工作，有效增加人均绿地面积；四是强化单位、居民区绿化工作，以创建“园林式单位、小区”活动为载体，大力实施拆墙透绿和立体绿化工程，切实提高绿化覆盖率。同时，要严把新建、改建项目的规划审批关，确保绿化指标达标；要切实加强日常养护管理工作，做到绿化一片、成活一片、美化一片。
第二、抓好市政基础设施建设。一是加强“气化清涧”设施建设，力争启动县城集中供热项目，完成lng天然气液化厂主体工程及管网铺设，进一步提高供热、供气普及率；二是加强市政交通设施建设，建成投用北郊大桥、河西北路延伸线和公共停车场，新建人行天桥两座、跨河人行桥一座，做好路灯、灯带延伸、维护及更新工作，进一步完善市政交通网络；三是加强环卫设施建设，加快建设垃圾中转站，积极推广道路机械化清扫，优化配置、及时更新公共场所的垃圾箱（桶），科学规划、新建一批县城公厕，进一步提升环卫服务能力；四是加强供水设施建设，开工建设县城引黄供水工程，建成投用县城应急供水工程，切实加强供水管网维修和管护工作，进一步提xx县城供水能力。
第三、抓好环境保护工作。一是大力实施“蓝天工程”，继续推进“煤改气”工作，逐步扩大禁烧烟煤范围，积极倡导低碳出行，确保空气质量达标；二是大力实施“碧水工程”，全力完xx县城排水、排污管网主体工程和污水处理厂、垃圾填埋场提标改造工程，强化饮用水源地监管保护工作，确保水质达标和生活饮用水安全；三是大力实施“宁静工程”，加大建筑工地施工、县城内交通干道及社会生活噪声监管力度，确保噪音平均值达标；四是大力实施“洁净工程”，加快企业技改步伐，积极推行清洁生产，确保实现节能降耗目标。
第四、抓好综合整治工作。一是加大市容环境整治力度，重点整治乱停乱靠、店外经营等现象，进一步强化门前“三包”责任制，扎实开展清理河道垃圾、户外广告和野广告等专项整治行动，全面消除卫生“死角”和环卫“盲区”；二是加大市场环境整治力度，重点开展农贸市场、商场等人员集中场所的市场管理和卫生整治工作，严厉打击各类商业欺诈行为，保证整洁规范、交易公平；三是加大食品卫生整治力度，进一步强化XX县区街头小餐馆、小付食店等食品行业的监督管理，定期或不定期对农贸市场、中小学食堂等公共场所食品安全开展大检查，确保食品卫生安全；四是加大传染病防治和病媒生物防控力度，积极开展除“四害”达标活动，举办形式多样的健康教育活动，进一步普及城乡居民健康知识。
第五、抓好居民素质教育。一是深入开展群众性精神文明创建活动，大张旗鼓宣传《xx县市民公约》和《xx县市民十不准》，不断加强全民社会公德教育，进一步提高居民文明素质；二是扎实开展窗口单位优质文明服务活动，以提升县政务大厅服务质量为抓手，典型引领，进一步提升全县窗口行业的服务质量和水平；三是广泛开展未成年人思想道德建设主题实践活动，不断完善学校、家庭、社会三结合教育网络建设，进一步净化社会文化环境；四是有效开展交通安全文化建设活动，加强交通安全宣传教育，着力解决车辆行人违反交通规则问题，进一步提高群众安全出行意识。
三、加强领导，狠抓落实，确保“四城联创”目标顺利实现
“四城联创”事关群众切身利益，事关全县发展大局。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，加强领导，狠抓落实，确保按时完成创建任务。一要齐抓共管，形成合力。县创建办、各创建责任单位要建立严格的工作责任制，保证各项工作有人抓、有人管。同时，要牢固树立“一盘棋”意识，通力协作，形成合力，确保创建工作整体推进。二要宣传发动，营造氛围。县委宣传部、县文广局要积极开展全方位、高密度宣传报道，使“四城联创”家喻户晓，人人皆知，激发广大居民的参与热情，努力营造人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。三要强化督查，确保落实。县创建办要xx县委、政府两办督查室开展全面督查，掌握工作动态，及时跟踪反馈，推动工作落实。对工作扎实、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响大局的，将严肃追究责任。
同志们，清涧是我们共同的家园，把清涧创建成园林之城、环保之城、文明之城、卫生之城，是全县人民的共同责任和共同心愿。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，攻坚克难，集中精力打好各个阶段攻坚战，为加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”而不懈努力。
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