浅谈技术进步与安全发展的关系.doc

浅谈技术进步与安全发展的关系
浅谈技术进步与安全发展的关系
廖葵
[摘要]：技术进步和安全发展是我国和谐社会建设的重要内容。就两者关系来说，技术进步与安全发展在本质要求上具有一致性，它们都体现以人为本，主旨都在于发展，都以追求“和谐”为目标；技术进步能使安全做到本质安全，从根本上做到安全发展。技术进步与安全发展互为动力、互为支撑、互为补充，是实现中国崛起伟大战略的一体两面，二者紧密依存，相辅相成。
[关键词]： 技术进步；安全发展；以人为本
Analysis of the Relationship between Technical Progress and Safety Development
LIAO Kui
(Guangzhou Wangbao Occupational Safety Business Co., Ltd.)
Abstract: Technical progress and safety development are important parts of harmonious society construction. Both of them are people-oriented to achieve development and harmoniousness. Technical progress helps to achieve intrinsic safety and safety development finally. Technical progress and safety development are banded together, supporting and complementing each other.
Key Words: technical progress, safety development, people-oriented
0.引言
　　生产力的发展和科学技术的不断进步，加速了人类社会发展的进程，人们愈来愈清晰地认识到科学技术与生产、经济发展的联系日趋紧密，科学技术已广泛渗透到工业经济乃至人类社会的各个领域，深刻地改变了人类的生产和生活方式。同时，科学技术的进步也给人类带来了一系列的安全问题，煤矿安全事故、交通事故频发，食品安全乱象频出，生态环境持续恶化等等。近年来无数次的血的教训和惨痛经历一再证明，安全是经济社会发展的基础前提和保障，没有安全就没有真正的发展，必须正确处理技术进步与安全发展的关系。
1.安全发展
　　安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步和发展，必须把安全作为基础前提和保障，自觉遵循党和国家安全生产方针政策和法律法规，把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
　　安全发展要协调好安全与发展的关系，在发展经济的同时，要保障人民群众的生命财产安全，不能以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。
2.技术进步
　　科学技术是在人类发展历史进程中，人类认识客观规律和应用客观规律改造客观世界的知识和能力的结果。马克思认为，科学技术不仅是种知识体系或是充当人类与自然中介的工具体系，更重要的它是人类的一种特殊的社会活动。
　　技术进步，或科技进步一词，就其字义而言，是指技术的发展、变革和完善。技术进步要以人为本。广义上，技术进步是指一种存在于一切社会活动中的有目的的发展过程，它不仅包括生产技术水平的变化，还包括了制度因素、社会文化因素和管理因素等一些非技术性因素的变化。狭义上，技术进步是指自然科学上的发展及其在工艺、生产上的应用，主要包括与人类生产活动有关的一些科学技术的发展，通常以新的生产方法、新的工艺设计及新的管理技巧的形式出现。因而，技术进步被看作是伴随着一项又一项具体实用新技术的产生才出现的。应以技术进步为依托，加大安全投入，提高生产作业本质化安全程度，从根本上做到安全发展。
3. 技术进步与安全发展的关系
　　安全发展是科学发展观的本质要求和重要内容，作为一个系统，涉及方方面面，包括政策法规、管理模式、技术手段、公民认知、经济发展水平等。当今我国经济社会的转型，科学技术的进步起到了决定性的作用。科学技术作为一把双刃剑，在推动经济发展的同时，也给安全发展带来了许多新课题新压力。科技越发展，经济越发达，安全发展的约束力也就越大。正确认识和处理技术进步与安全发展的关系对落实科学发展观和经济发展具有重要的意义。
3.1技术进步与安全发展互为动力
　　技术进步是推进安全发展的主要动力。事实说明，技术进步促进劳动力安全教育程度和综合素质的提高，有什么样的安全教育水平，就有什么样的安全生产状况。技术进步，能有效解决高危行业和传统产业经济增长方式粗放、劳动密集、技术落后、安全保障能力低下等影响制约安全发展的一系列深层次和结构性问题，从根本上推进安全发展。如矿山采用中深孔爆破后比以前的浅孔爆破要安全得多， 现在的汽车GPS定位系统，报警装置这些技术进步带来的安全预防技术等，这都是技术进步带来的安全发展。
　　同时，安全发展也是推进技术进步的动力。安全发展不断的对技术进步提出新的要求，推动生产力向新的高度进军，因而在劳动手段、劳动工具的装备，劳动对象的供给，劳动者能力与素质提高，资源配置，产业组织等等方面提出了许许多多的新问题和新需求，有待科技部门用新发明、新创造、新方法去解决，进而推动技术进步，加速技术成果转化为直接生产力。
　　从发达国家技术发展的两百多年中可以看出，技术进步的一般模式是：当技术A不能满足安全发展需要时，开始了技术B的研究开发，终于在某一时刻技术B替代了技术A，满足了需要，同时又会产生新的需要和新的技术C的研究，如此更新替代，促进技术进步，从而实现了技术进步与安全发展的相互推动与发展。
3.2 技术进步与安全发展互为支撑
　　安全发展必然需要以技术进步为支撑，并随着时间的推移，技术进步对安全发展的支撑作用愈来愈重要。以环境安全为例，科技水平落后是产生污染问题的根源，要防治环境的污染必须借助技术进步。一方面， 依靠科技进步，可以减少工业污染。科学技术的发展和应用，可提高工业生产过程的资源利用率， 较少污染物的排放。如脱硫除尘和深加工技术的广泛应用，不仅大大降低了煤炭直接燃烧带来的二氧化硫和烟尘，而且缩小和减少煤炭的燃烧利用，这对防治大气污染具有重要意义。另一方面，依靠科技进步，可加快环境污染治理。科技水平的提高如生物技术、新材料和新能源技术等高新技术，不仅可延长产业链，实现废弃物的再次资源化，而且将极大地促进环保产业的发展，为环境污染的治理提供有效的途径，提高污染治理能力。不少发达区域基于对资源和生态的保护，运用生态文明、绿色科技、清洁能源的思想指导工业经济安全发展，大量采用清洁工艺、少废无废工艺、生态工艺进行无公害高效生产，开发生态科技， 发展环保产业，极大地推动了工业生产过程的生态化，在安全发展方面取得了举世瞩目的成就。
　　技术进步同样离不开安全发展。安全和发展是统一的，没有安全就没有经济的真正发展。对此，执政党的态度十分鲜明，安全发展才是发展。科学技术的进步必须依赖于资本、人力、市场要素的不断投入，依赖于整个工业经济的安全发展水平。当今科学技术日益向着纵深方向转移，在研究和开发出大量高质量科技成果的同时，科技的内部要素数目迅速增加，结构层次空前复杂，信息贮量迅速扩张，设备、人员、研发成本逐步提高，科技需要的经费大大增加，对经济的依赖程度越来越大。
3.3技术进步与安全发展互为补充
　　尽管技术进步与安全发展有着各自的规律，但二者在总体目标上是一致的，它们都体现以人为本，主旨都在于发展，都以追求“和谐”为目标，共同服务于经济社会发展和人的全面发展。在现代社会，科学技术是第一生产力，是社会发展进步的源泉，而安全发展则是科技进步的动因。从这个角度看，技术进步与安全发展互为补充，都是经济社会发展的重要内容。能否实现技术进步与安全发展的同步发展，关系一个国家的现代化进程。在安全发展基础上形成的科技创新力量将对经济社会持续健康发展产生极大的推动作用，而雄厚的经济实力又为技术进步和安全发展提供坚实的物质支撑，由此形成经济社会发展的良性循环。
4.结语
　　技术进步无止境，安全发展路更长。近几年，我国依靠科技进步，转变思想观念，在安全发展方面取得了长足的进步，但长期制约安全发展的一些共性、关键性问题尚未攻克，今后要走的路还很长。
参考文献：
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