文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工.docx

浙江2011年文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路 线 路 工 程
（工程编号M1022C19-810-8GGG03）
监 理 资 料

建设单位：中国铁通集团有限公司浙江分公司
设计单位：福建邮电规划设计院
监理单位：浙江沸蓝通信工程监理有限公司
施工单位：温州瓯南通信工程有限公司

浙江沸蓝通信工程监理有限公司
文成监理项目部
2011年11月

浙江 文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工程

监 理 资 料

编 制 人：(监理工程师)
费海生
审 核 人：(总 监)

浙江沸蓝通信工程监理有限公司
文成监理项目部
2011年11月20日

目 录
顺序号
题名
页码

备注
1
公司营业执照及资质证书

※
2
监理合同（委托书）

※
3
监理规划

※
4
施工组织设计（方案）报审表

※
5
施工组织设计（方案）

△
6
分包单位资格报审表

△
7
工程交底记录

△
8
工程材料/构配件/设备报审表

※
9
工程开工/复工报审表

※
10
工程暂停令

※
11
工程停工报审表

※
12
施工安全检查记录表

※
13
光缆工程质量控制表（架空光缆）

※
14
光缆工程质量控制表（管道光缆）

※
15
管线安装过程质量记录(局内终端光缆)

※
16
光缆单盘测试记录表

※
17
光缆测试记录表

※
18
工程变更单

※
19
监理报告表

△
20
工程会议纪要

△
21
总工程师巡视记录

※
22
监理工程师通知单

△
23
工程报验单

※
24
工程质量评估报告

※
25
工程验收证书

△
26
监理日志

△
27
旁站监理记录

※
28
监理周报

△
29
监理照片

△
30
监理总结

※
31
监理工程师认为必要归档的其他文件

△
注：备注所列符号※代表必须归档材料，△代表可归档可不归档材料。

企业法人营业执照

企业资质证书

文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工程工程
项 目 监 理 规 划

编 制 人：总监理工程师（签名）

批 准 人：监理单位技术负责人

浙江沸蓝通信工程监理有限公司
20 11 年 11 月
目 录
一、 概述 8
(一)工程概况 8
(二)监理依据 8
(三)监理控制目标 8
(四)监理内容及范围 8
二、监理组织机构、人员配备计划及职责分工 9
(一) 监理组织机构 9
（二）本项目人员配备计划 10
（三）监理工程师的工作内容、职责与分工 10
三、监理设施 11
四、 监理工作流程 12
五、 工程质量控制 14
（一）光缆施工的主要技术要求 14
（二）工程质量控制的措施 14
1、质量目标控制的基本原则 14
2、控制的基本方法 14
六、 工程进度控制 16
1、事前控制 16
2、事中控制 17
3、事后控制 17
七、 工程投资控制 17
八、 安全监督管理 18
九、 合同与信息管理 19
（一）合同管理 19
（二）信息管理 20
十、 组织与协调 20
1、 协调管理的主要任务 20
2、 协调的基本方法 20
3、 协调的基本目的是实现空间、时间上的合理安排 21
十一、监理工作制度 21
1、设计文件、图纸审查制度 21
2、技术交底制度 21
3、开工报告审批制度 21
4、材料、构件检验及复验制度 21
5、变更审批制度 21
6、隐蔽工程签证验收制度 21
7、工程质量监督制度 22
8、工程质量管理验制度 22
9、工程质量事故处理制度 22
10、施工进度监督制度 22
11、监理日志制度 23

项目监理规划
一、 概述
(一)工程概况
1、工程名称：文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工程工程
2、建设单位：中国铁通集团有限公司浙江分公司
4、计划工期：2011年7月15日至2011年9月13日
5、工程规模：1、架空光(电)缆工程施工测量：226.45百米；2、管道光(电)缆工程施工测量：98.87百米；3、GPS定位：557点；4、立9m以下水泥杆(综合土)：1根；5、水泥杆另缠法装7/2.6单股拉线(综合土)：3条；6、安装预留缆架：32架；7、水泥杆架设7/2.2吊线(平原)：0.097千米；8、架设架空光缆(丘陵、水田、市区)60芯以下：22.649千米条； 9、人工敷设塑料子管(5孔子管)6孔：0.008千米条；9、布放光(电)缆人孔抽水(积水)：3个；10、布放光(电)缆手孔抽水：80个；11、敷设管道光缆(60芯以下)：9.887千米条；12、打人(手)孔墙洞(砖砌人孔(3孔管以下))：1个；13、打穿楼墙洞(砖墙)：4个；14、安装引上钢管(杆上)：1根；:16、进局光(电)缆防水封堵：4处；17、穿放引上光缆：8条；18、光缆接续(48芯以下)：16头；19、光缆成端接头：192芯；20、用户光缆测试(48芯以下)：2段。
(二)监理依据
1、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；
2、《通信建设工程监理管理规定》（信部规[2007]168号）
3、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
4、《通信线路工程验收规范》（YD5121-2010）；
5、《通信工程建设标准体系》（YD/T5183-2010）；
6、《通信线路工程施工监理规范》（YD5123-2010）；
7、监理合同和施工承包合同；
8、工程设计<施工图>文件及有关规范、规程技术标准；
9、有关工程建设的法律、法规及强制性标准；
10、工程招投标文件；
(三)监理控制目标
1、质量目标：合格工程。
2、工期目标：计划工期。
3、投资目标：预算投资。
(四)监理内容及范围
1、监理工作范围：工程施工阶段监理。（按监理合同确定的监理范围）
2、监理工作内容：（按监理合同确定的监理内容）
(1)在收到设计文件后，由监理工程师组织审阅设计文件，并对图纸中存在的问题做好记录，以便在设计会审或技术交底时提出研讨。
(2)参加设计会审和工程开工技术交底。
(3)审核施工单位报送的施工组织设计和施工进度计划，由总监签认后报业主。
(4)审核施工单位或分包单位资质和专职管理人员、特种工作人员的资格证、上岗证。
(5)检查工程开工前的报批手续和开工应具备条件。
(6)审核施工单位的开工申请，签发开工令，并报告业主。
(7)审查施工进场材料，并签发相应的审批手续。
(8)定期组织召开工地例会，并定期向业主报告工程质量、进度、投资情况。
(9)采用巡视、见证、旁站等手段，对工程的质量、进度、造价进行有效控制，以实现工程的目标。
(10)督促施工单位进行安全、文明施工，对施工单位的安全施工进行定期检查监控，并将检查情况通报业主。
(11)审核和协调工程变更，并报业主审批。
(12)审核工程进度，签认工程预付款。
(13)审批工程停工、复工、延期申请。
(14)调解合同争议，处理费用索赔。
(15)组织工程初验，参加工程终验，并对工程的存在问题进行追踪处理。
(16)审核施工单位提交的竣工资料和结算文件。
(17)工程保修期督促施工单位按期处理工程遗留问题，对工程质量进行追踪检查，及时办理工程移交手续等工作。
二、监理组织机构、人员配备计划及职责分工
(一) 监理组织机构 (本项目监理组织形式:采用直线制监理组织形式，便于监理工作的开展）

质量控制
监理组
总监理工程师
建设单位
设计单位
施工单位
总代（总监办）

进度控制
监理组
投资控制
监理组
安全监管
监理组
合同管理
监理组
信息管理
监理组

（二）本项目人员配备计划
姓名
职务
性别
职称（资格证书）
联系电话

总监理工程师

监理工程师

工程师

监理员

安全员

资料员

注：人员配置视工程进展、工程量情况及时调整。
（三）监理工程师的工作内容、职责与分工
1、 总监理工程师
⑴ 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
⑵ 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
⑶ 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑷ 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作；
⑸主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑹ 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑺ 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑻ 审查和处理工程变更；
⑼ 主持或参与工程质量事故的调查；
⑽ 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
⑾ 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
⑿ 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行检查，参与工程项目的竣工验收；
⒀ 主持监理工程项目的监理资料；
2、专业监理工程师
⑴ 负责编制本专业的监理实施细则；
⑵ 负责本专业监理工作的具体实施；
⑶ 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
⑷ 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
⑸ 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹ 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑺ 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
⑻ 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑼ 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
⑽ 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
3、现场监理员
⑴ 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
⑵ 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
⑶ 复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证；
⑷ 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑸ 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
⑹ 做好监理日记和有关的监理记录；
三、监理设施
根据本工程的实际要求，现配置监理设施如下（根据工程实际开支情况填报）：
1. 设固定办公室；
2. 根据工程具体进展情况，随时调派车辆使用；
3. 每个监理员配备台式电脑或笔记本电脑一台；
4. 配备打印、传真、复印、扫描办公一体机若干台；
5. 数码相机人手一部；
6. 手机人手一部，保证工程联系；
7. 专业测试工具若干：
8. 其他办公用品若干，保证监理工作正常开展。

四、 监理工作流程

接下页

五、 工程质量控制
(一) 光缆施工的主要技术要求
1、 光（电）缆单盘测试指标必须符合设计要求。
2、 施工单位的路由复测记录，复测光（电）缆路由走向应符合施工图设计。
3、 直埋光缆的规格、埋深、端别、对地绝缘、重叠、预留、弯曲半径、最小净距及光缆的保护、防护，标石、标识符合设计要求。
4、 管道光缆的规格及所占用的管孔位置必须符合设计要求。
5、 架空光缆的敷设应检查电杆、拉线、抱箍、吊线和其他材料是否符合设计要求。
6、 架空光缆敷设应对电杆洞深、地锚深度、立杆质量进行检查。
7、 架空光缆的规格、端别、预留、弯曲半径、最小净距、拉线锚固、角度、距高比及安装工艺和质量是否符合工程验收规范要求。
8、 架空光缆的防强电保护、防护措施、电杆的防雷接地安装工程质量应符合设计要求。
9、 光缆的接续、安装工艺应符合验收规范要求。
（二）工程质量控制的措施
1、质量目标控制的基本原则
基本原则是三个“强调”：强调事前控制、事中控制及事后控制。
（1）强调事前控制，重视做好工程开工前、工序开始前的质量预控工作。
（2）强调事中控制：做好工程或工序实施全过程的质量控制工作。
（3）强调事后控制：坚持做好分部、分项工程验收签证和工序交接检查签证制度，严把工程验收质量关。
2、控制的基本方法
（1）事前控制
①严格承建商的资质，把握施工主要技术人员的岗位资格和进场设备情况。
②督促承建商根据工程的特点建立相应的质量管理体系。
③审核承建商提交的施工组织方案和进度计划。重点对其合理性、可行性、科学性进行分析，并提出完善的修改意见。
④严格控制进场材料的质量。认真检查子管的材料质量、测量其外径、壁厚等，检查光缆的型号、规格、盘长、包装质量、光缆外观质量，并要求承建商对光缆进行单盘测试、并做好参数记录,资料应作为竣工文件的原始资料的一部分。
⑤认真阅读设计图纸、会审纪要等。熟悉施工环境，重点对光缆接头位置进行现场考查、复核。
⑥在对现场路由复测和单盘测试的基础上，对光缆进行配盘，防止发生设计与现场不符影响施工质量。
⑦工程开工前组织业主、设计单位和承建商召开技术交底会议，将相关施工技术规范及本工程的隐蔽工程范围、分部分项交接工序及对工程监理要求，编成手册发至承建商，并定期组织学习。认真检查开工前的准备工作。
（2）事中控制
①重点抓好工程重要部位、关键环节的旁站监理工作。如光缆布放全过程、光缆在人孔内的保护、固定，挂牌等，光纤接续操作全过程、局内成端、ODF架安装、光缆单盘测试和全程测试等的旁站监理。
②抓好示范工程的样板作用。监理对工程实施全过程分解为若干部分示范工程。在施工中监理工程师重点抓好第一工序的示范作用。如检查测试第一盘光缆、布放第一段子管、安装第一个ODF架和终端机框、测试第一根光纤等。全面做好第一道工序的监理指导工作。对第一道工序存在的质量问题，及时纠正，并认真的分析总结，严格执行施工规范标准。对第一道工序存在严重质量问题的，或严重违反操作规程作业的，立即停工，查找原因，问题不解决不得复工，甚至按规定中止施工合同。将因承建商技术力量不足，不良的施工习惯，造成的质量影响，消除在第一道工序之外。
③重点抓好隐蔽工程的全过程、全天候追踪监理工作，对工程交接做好交接验收签证手续，前道工序未经验收或验收不合格，不得进入下道工序施工。
④严格审核变更，对工程质量有利、而又在投资允许范围的变更应积极予以支持，对工程质量有影响的变更应坚决制止。
⑤对工程的重要部位、容易发生质量事故的环节和特殊环境条件下的施工，应提前制定施工方案，做好防护措施，确保施工质量。
⑥督促承建商建立完善的质量管理体系，并形成定期检查制度。对管理组织不全、人员分工不明确、内部管理混乱，直接影响工程质量的施工单位，要及时报告业主，并签发停工令，限期整顿，直至检查合格为止。
⑦密切注意承建商对工程质量各方面因素的影响，如施工队长调换、主要技术力量变动或主要施工设备调换等，必要时监理工程师在报告业主的同时签发停工令。
⑧监理部应做好现场监理员到位追踪检查，坚持监理员到位签证和到位证明考核制度，确保监理和施工保持同步到位。
（3）事后控制
①严格控制工程验收质量。重点抓好中间交工验收、隐蔽工程签证验收和工程竣工验收质量，严格执行工程报验申报程序。
工程验收程序：
工程完工
承建商自检合格
向监理工程师报验收申请(附自检报告)
监理工程师组织初验合格
向业主申报终验(附初验报告)
业主组织工程终验

②制定施工单位考核制度，严格按《施工单位考核办法》规定进行季度考核，并将考核成绩与奖罚条款挂钩。
③监理工程师亲自抓重大质量事故处理，在调查重大事故的原因的同时，及时报告业主，杜绝同类事故的重复发生。
六、 工程进度控制
1、事前控制
（1）认真审核承建商提交的施工组织设计(方案)，重点对施工力量的安排、施工进度计划、施工技术方案的合理性、可操作性、科学性进行审核，并提出修改意见。
（2）结合设计分析可能导致工期延误的因素，提前采用控制措施。如部分利旧管道不通，原设计局部分管道无法建设，改架空敷设、光缆、子管材料不能按计划供货等。
（3）根据施工进度计划，设置阶段进度计划目标(即进度计划点)。如布放子管、单盘测试及复测路由、光缆布放、光缆接续及成端，光缆中继段及环网测试、提交竣工文件等阶段工程必须完成的时间。
(4) 本工程在开工前应做好各项审批工作，避免误工影响施工进度。
2、事中控制
（1）重点做好进度检查、工程计量、动态控制和调整，使阶段进度计划目标能按时完成。
（2）现场监理员每天对工程进度进行检查，并做好工程进度监理日志。如实记录影响工程进度的内、外、人为和自然因素。如：暴雨、台风、现场其它因素影响施工的时间。
（3）工程部审核承建商每周提交的工程进度报告。分析实际进度与计划进度发生差异的原因，特别是进度控制点不能按时完成的原因，并提出进度调整的措施和方案。
（4）严格抓好工程计量，将支付工程进度款与工程进度计量挂钩，必要时根据合同条款进行处罚。
（5）根据工程进度的分析情况，召开现场协调会，有必要时邀请业主参加，协调解决影响工程进度的内、外关系和存在问题。
3、事后控制
对工程进度的事后控制主要采取：组织措施、经济合同措施、技术措施等。
（1）组织措施：督促承建商建立完善的进度管理体系，增加作业人数加工作班次等。
（2）经济合同措施：根据合同对工期的要求，建立延误工期的奖罚条款，并严格执行处罚制度。
（3）技术措施：利用新工艺、新技术，在保证工程质量的前提下，缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行各工序之间立体交叉作业等。
（4）其它配套措施：如改善施工环境条件、外部配合协调条件和改善劳动作业条件，提高劳动效率。
七、 工程投资控制
1、重点把好设计文件会审关，严格控制工程变更。
监理工程师拿到设计文件后，认真审阅设计路由方案，必要时应到现场调查核对，并做好记录。以便在设计会审时提出正确的议案，从而纠正设计中的失误，有效地控制设计变更，将因设计不合理造成工程投资增加的影响降到最低，控制突破计划内投资。
2、在工程实施过程中，严格按工程变更审批序程申报工程变更。在合同许可的范围内，从确保工程质量需要出发的变更，积极给予支持，凡没有足够的理由，甚至影响工程质量的变更坚持制止，对未经批准擅自施工的变更不予计量，严重的追究承建商的责任。
3、认真分析业主与供应商签定的供货合同，根据供货合同有关条款和有关材料核准，对工程进场材料(塑料子管、光缆等)进行严格的检验，防止因材料质量问题造成工程施工材料浪费。特别是对光缆进行单盘测试，出现质量问题时协助业主向供货商索赔。
4、及时对工程进行计量，对现场签量大或隐蔽工程的原因造成投资增加幅度较大时，应会同建设单位协商处理后再行签证。
5、认真审核工程结算文件，特别是结算提供的工程计量和隐蔽工程签证的原始凭证。
八、 安全监督管理
1. 工信部规【2008】111号《通信建设工程安全生产管理规定的通知》第十四条 监理单位的安全生产责任中规定：
　　（一）按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工
程建设生产安全承担监理责任。
　　（二）要完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培
训制度，总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的《安全生产考
核合格证书》后方可上岗。
　　（三）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
（四）在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重
的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
2. 监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。
3. 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备工信部或通管局颁发的《 安全生产考核合格证书》 ，是否与投标文件相一致；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
4. 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；督促施工单位进行安全自查工作，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
5. 督促施工单位制定的安全文明施工规定和配备的安全器材、设施。有足够的道路安全标志、夜间施工标志、工地消防器材等。督促施工单位在重要路段施工要采取安全防范措施和设置安全标志。
6. 监理人员要对进场施工机械和机具的性能和质量进行核查（如近期检验证明等）。
7. 监理工程师、监理员对施工单位日常安全文明施工进行监督管理。安全文明施工监督管理（组织结构人员职责、安全规范、安全实施制度）、材料安全保护、施工现场道路安全设施、施工用电安全、施工机具停放安全、搬运的保护、施工住地消防安全设施等。
8. 监理工程师在通信线路施工过程中应重点监督管理以下内容：
（1） 当与其他光、电缆交越或与电力线路同杆架设时。并严格执行相关工程建设标准进行施工。通信线路的隔距和净高应符合设计及验收规范。
（2） 爆破许可证，石方爆破应取得相应培训证书，爆破现场应确定安全范围、设置明显标志
（3） 截流挖沟时，应对人员和设备采取相应防护措施
（4） 线路工程在市区繁华路段及高速公路上施工，应设安全标志，采取必要的防护措施。必要时，施工单位应制订具体的安全施工细则，并严格遵照执行，以保证人员和设备的安全
（5） 高空作业人员应持证上岗，采取安全防护措施；恶略气候严禁施工。
（6） 井下作业时防止中毒。
9. 督促施工单位保管好材料，做好防盗工作。
10. 临时用电监督管理：审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、管道敷设严格按照施工规范进行，由专职电工24小时维护。
11. 当施工作业可能对毗邻设备、管线等造成损害时，监理工程师要要求承包单位采取防护措施。
九、 合同与信息管理
（一）合同管理
在合同履行中，监理单位将监督承包单位严格按照合同的规定，履行应尽的义务。合同中规定应由建设单位负责的工作，是合同履行的基础，是为承包单位开工、施工创造的先决条件，监理单位亦应督促建设单位严格履行。在合同履行过程中，项目监理机构进行以下合同管理工作：
（1）项目总监任命一名监理人员为专职或兼职的合同管理员，负责本工程项目的合同管理工作；
（2）项目总监组织项目监理机构监理人员对合同进行分析，了解和熟悉合同的内容；并将合同分析结果报告建设单位；
（3）要求项目监理机构中合同管理员收集建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同，进行归档管理，并将其内容分解到质量、进度、投资控制中，由各专业监理工程师分别按其专业或内部职务分工进行控制和管理，并及时将信息反馈给合同管理员；
（4）合同管理员将汇集到的各方反馈来的合同执行的信息进行综合、分析、对比与检查，并根据预控的原则进行跟踪管理。如发现合同执行情况不正常，报告项目总监采取纠正措施，并通知建设单位、承包单位共同研究后执行。
（二）信息管理
信息管理的主要内容如下：
1. 对建设单位提供给监理单位的信息资料：设计图纸、变更联系单、各种有关会议纪要；其他有必要的资料和信息；
2. 监理应提供给建设单位的信息资料：监理月报、专题报告、关键步骤测试资料、监理通知单；其他有必要的资料和信息；
3. 施工承包方应提供给监理的信息资料：企业（包括分包企业）资质证书；原材料、半成品、成品的质保书、合格证书；特殊工种人员上岗证书；分部分项工程质量签证单；
4. 其他相关单位的信息资料：设计单位、设备厂家、政府主管部门、部委省市主管部门、咨询机构等
十、 组织与协调
实现工程项目总目标任务是业主、承包商、监理三方共同目的，但三方从各自的项目管理角度不同在质量、投资、进度控制等方面出现矛盾，存在大量的管理协调工作，监理的组织与协调将以各方认真履行合同中所规定的责任与义务出发，保证总目标按期实现；协调管理在工程施工中具有核心地位。所有进度、投资、质量、安全文明施工控制任务的完成离不开协调管理。
1、 协调管理的主要任务
（1） 项目各方及人际之间的关系协调。
（2） 项目各方组织分工与配合的协调。
（3） 项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。
2、 协调的基本方法
（1） 工地现场协调会议：是组织协调工作的重要手段。如：组织开工技术交底会议、周例会、专题例会等。
（2） 建立各单位之间的通讯联络制度，加强相互之间的信息沟通。
（3） 明确进度计划、质量等级要求、投资控制范围等，加强计划管理。
（4） 明确监理工作的例行程序，如有关表格、说明、例会的时间地点程序等。
3、 协调的基本目的是实现空间、时间上的合理安排
（1） 只有在空间、时间上实现了合理安排，各单位的工作才能有序进行。
· 同一工作面上，实现时间分离。如同一层内让不同工种按照预先设想的顺序先后进入。
· 不同空间上的时间并行。
（2） 我项目部在协调管理方面具备相当强大的能力，相信能为业主提供满意的服务。
十一、监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度
监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
2、技术交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
3、开工报告审批制度
在工程的主要施工准备工作已完成后，施工单位可提出<<工程开工报告>>，经监理工程师现场落实后，报总监理工程师审批，并报告业主。
4、材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。
5、变更审批制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，报业主审批后发布执行。
6、隐蔽工程签证验收制度
隐蔽以前，施工单位应根据<<工程质量评定验收标准>>进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7、工程质量监督制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“监理工程师通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
（1）如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
（2）特殊设计、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。
（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证。
8、工程质量管理验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“监理工程师通知”，限期改正。
（2）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知”，催促施工单位执行。
9、工程质量事故处理制度
（1）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理应立即上报建设单位。
（2）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
10、施工进度监督制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每周以周报形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
11、监理日志制度
监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录，做到工程的原始资料有追塑性。

浙江沸蓝通信工程监理有限公司
文成 项目部
2011年 11 月 25 日

监理A-02 编号：
施 工 组 织 计划（方案）报 审 表
工程名称：文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工程

致： 浙江沸蓝通信工程监理有限公司 （监理单位）

我方已根据施工合同的有关规定完成了 文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工程 工程

施工组织计划（方案）的编制，请予审查和批准。

附件：□ 施工组织计划（方案）（ 页）

施工单位（章）
项目经理
日 期

专业工程师审查意见：
审查施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。
施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标；该施工组织设计是否切实可行。
技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟。
质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。安全、环保、消防和文明施工措施
进度是否合同工期的要求。 并签署意见
专业监理工程师
日 期

总监理工程师审批意见：

同意或不同意
项目监理机构(章)
总/专业监理工程师
日 期
注：本表一式四份，建设单位、监理单位、施工单位、档案各一份。
施 工 组 织 计划（方案）报 审 表 附件
监理A-03 编号：
分包单位资格审查申请表
工程名称：文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工程
设计编号：M1022C19-810-8GGG03 施工单位：温州瓯南通信工程有限公司

致：浙江沸蓝通信工程监理有限公司（监理公司）

经考察，我方认为拟选择的 XXXXXXXXXXXXXX （分包单位）具有承担下列工程的施工资格和能力，可以保证本工程项目按合同的规定进行施工。分包后，我方仍承担总包单位的全部责任。请予审查和批准。

附件：1、分包单位资质材料；
2、分包单位业绩材料。
施工单位(章)
项目经理
日 期： 年 月 日

分包单位名称： 分包单位法人代表：
分包工程名称(部位)
工程数量
拟分包工程合同额
分包工程占全部工程
XXXXXX

XXXXXX

XXXXXX

XXXXXXX

合 计

监理工程师审查意见：

□建议分包

□不同意分包

监理工程师
日 期： 年 月 日
总监理工程师审批意见：

□批准分包
□不同意分包
项目监理机构(章)
总监理工程师
日 期： 年 月 日
本表一式二份，监理单位一份、施工单位一份。
监理C-04 　　　　 编号：
工程技术交底记录
设计编号：M1022C19-810-8GGG03
施工单位：温州瓯南通信工程有限公司
工程名称
文成县移动大楼-周山-巨屿、水利局汇聚机房光缆线路工程
工程地点
金星
计划开工日期
2011年　7 月　 13日
计划竣工日期
2011年9　月13　 日
技术交底内容：