上清寺地区抗震救灾应急处置实施方案.docx

上清寺地区抗震救灾应急处置方案
根据市区抗震救灾会议精神，为了及时有效地抗震救灾，保护人民生命安全和国家财产，维护社会稳定，促进经济发展，特制定《上清寺地区抗震救灾应急处置方案》。
一、组织机构及职责
（一）为了及时有效地组织开展抗震救灾工作，经研究，成立上清寺地区抗震救灾指挥部，其人员组成如下：
指挥长。陈勇负责指挥全面工作，在处置灾害中负责向上级请示、向下级传达命令。
常务副指挥长：
范小华上清寺街道办事处副主任，具体负责指挥部日常工作，信息收集、地质检测、灾后卫生防疫工作
副指挥长：陈长禄上清寺街道办事处副主任，负责辖区治安和稳定工作
黄嘉玮上清寺街道党工委副书记，负责抗震救灾的宣传和群众工作
王远富上清寺街道办事处副主任，负责辖区居民群众的现场疏散和善后安抚、捐赠工作
成员：曾令合XX县区公安分局上清寺派出所所长
梁鹏交警上清寺大队大队长
黄伟消防支队特勤四中队中队长
熊家乐两路口房管所所长
赵和平人民村房管所所长
周兵上清寺街道综治办主任
龙红兵上清寺街道党办副主任
陶继康上清寺街道行政办公室主任
张文静上清寺街道社区建设科科长
尤志越上清寺街道城建城管科科长
刘红上清寺街道经济发展科科长
张靖勇上清寺街道综合执法大队大队长
指挥部办公室设在城建城管科，范小华兼任办公室主任，尤志越任副主任，街道城建城管科工作人员为办公室成员。指挥部下设六个工作组
（二）抗震救灾工作职责及任务
⒈抗震救灾指挥部工作职责
负责决定启动和终止应急处置预案；组织实施抗震救灾应急处置；负责抗震救灾现场的指挥；调动地区内人员、物资、车辆；与有关部门协调决定疏散区域和范围；正确引导舆论报导，及时稳定群众情绪；督促协调灾后的善后处理工作。
⒉办公室职责
由城建城管科工作人员组成，负责指挥部办公室日常工作。负责收集信息、人员调配，组织社区对危岩、危坎、危房、危树检测工作，及时掌握各社区检测点情况，按照地震灾害情况及时向区长公开电话、区安监局上报情况。
⒊各工作组职责
宣传报导组：由党工办成员组成，组长：龙红兵。
负责现场宣传和做好群众的思想政治工作，并负责收集现场的有关资料、图片，及时上报信息。
后勤保障组：由行政办公室工作人员组成，组长：陶继康。负责资金、车辆、物资的调配，做好后勤保障工作。
治安稳定组。由综治办工作人员组成，组长由周兵担任。协助公安机关维护现场秩序和辖区治安，做好群众的疏散工作。
企业楼宇组。由发展经济科工作人员组成，组长由刘红担任。负责协调组织商务楼宇、企业单位安全疏散及灾后安全评估工作。
救助、安抚组：由社区建设科工作人员组成，组长：张文静。震灾发生后负责社区居民疏散、安抚、捐赠工作；同时现场协助党工办搞好宣传和做好群众的思想政治工作。
应急抢险组：由街道综合行政执法大队工作人员组成，组长：张靖勇。负责辖区户外广告的安全；负责抢救人员及国家财产的安全。
（三）地区各部门（机构）职责
交警、公安派出所。负责受灾地区的交通、社会治安保卫工作，对不服从紧急避难的群众应强制带离危险区，及时实施交通疏导。
居委会：
1、开展地震灾害巡查和监控；
2、告知人员财产撤离路线、避难安全场所；
3、临灾前，及时发出预警信号和协助抢险队伍疏散、撤离危险区内的群众；
4、与区有关部门一道，妥善安排和救济灾民。
房管所。负责所管房屋的监测和抢险救灾。
人民小学、五十七中。提供疏散场所。
特勤四中队。提供25-30人抢险人员，2台抢险车辆。
（四）疏散场所：人民小学、五十七中
二、处置程序
（一）当辖区内发生灾情或险情，由抗震救灾指挥部根据现场调查反馈的灾情或险情状况，即灾情隐患大小、危及对象和范围等因素，确定是否立即启动本应急预案，同时根据灾害或险情确定所需参与应急抢险的部门。
（二）由指挥长发布命令。根据灾情大小，由指挥部组织、调动各参与应急抢险部门实施对受灾人员紧急撤离避让，临时安置。同时，将灾情上报区值班室、区安监局、区地质办。
三、应急响应
在发生较大、特大灾祸时，请各单位服从XX县区人民政府、XX县区抗震救灾指挥部、上清寺地区抗震救灾指挥部的统一指挥，调动、协调；对物资、设备、交通工具和抢险人员的调动不得讨价还价，拒绝调动和阻碍救灾抢险工作。为保障人民生命财产的安全，各辖区单位应按照抗震救灾应急处置预案的要求，落实抢险人员、车辆等，在紧急情况下由区政府、区抗震救灾指挥部、上清寺地区抗震救灾指挥部统一调派。
四、保障措施
（一）辖区相关单位、居委会要分别成立应急组织，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门认真落实。
（二）合力共为，各施其职。相关部门必须各司其职，密切配合，共同做好抗震救灾工作。
（三）加强宣传培训，提高应急防范能力。抗震救灾指挥部办公室加强检查工作，确保抗震救灾工作落到实处。社会单位、居委会要加强对辖区居民群众宣传抗震救灾知识，不听信谣言，指导群众掌握面对灾害的应急措施和避灾措施、撤离路线，使每个群众真正了解和熟悉应急预案的内容，确保有效避灾。
五、灾区的善后处理工作
⒈灾民的安置工作。根据有关规定，对受灾后灾民的安置工作，按照有单位的由受灾人的单位和主管部门解决，实行系统包干。无单位的由街道办事处系统解决的原则进行。
⒉灾民的救济工作。由街道社区建设科通过区民政等部门，根据受灾灾民的实际情况，有计划，有组织地救济，帮助居民渡过难关。
⒊灾区的卫生防疫工作。单位内部由单位自行组织人员消毒，公共地段由街道城建科组织消杀队员进行消毒，确保人民身体健康。
4.灾区的安全评估工作。企业、楼宇的安全评估由经济发展科牵头组织实施；居民物业小区、私房的安全评估由综治办牵头组织实施；危岩、危坎、危树的排危由城建城管科组织实施。
区长公开电话：63814444
街道值班电话：63862433（传真）63861645
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