XX办事处防空袭实施方案.docx

XX办事处防空袭方案
一、基本情况
xxx社区办事处位于xxx区（东经xxx，北纬xxx），东起xxx，西到xxx，北始xxx，南至xxx，辖区面积xxx平方公里。办事处下设有xx个社区，共xxx户，常驻人口xxx人，暂住人口xx人；共xx户，常驻人口xxx人，暂住人口xx人。
本街道地处市金融、商贸中心地带，具有人防重点目标xxxx；人防工程具有一定的规模，人防工程x处，有普通防空地下室xx处，共约xxxx平方米，便于居民掩蔽；辖区内有大型医疗机构xxxxxxx医院，xx个社区医院，能够保障居民医疗救护需要。
二、主要任务
（一）组织人口临战疏散。全社区临战疏散人口xxx户xxx人，其中xxx社区xxx户xxx人，xxx社区xxx户xxx人，。
（二）组织人员紧急疏散（掩蔽）。全社区紧急疏散人口xxx人，其中xxx人进入人防工程，xxx人转移到掩蔽场所。
（三）组织临战动员教育。
（四）组织掩蔽场所综合保障。
（五）协助落实战时治安、灯火管制。
三、组织指挥xxx街道办事处人民防空指挥所受XX市xxx区人民防空指挥部统一组织指挥。指挥所设于xxx社区xxx楼（东经xx，北纬xx）。街道办事处人防指挥所指挥长为街道办事处主任xxx，教导员为街道办事处书记xxx，副指挥长为街道办事处副主任xxx，街道办事处副主任xxx。下设指挥组、宣传组、医疗组、治安组、保障组，见《xxx办事处人防指挥所组织指挥机构编成表》。
四、疏散编组根据XX市人民防空指挥部统一要求，xxx街道办事处紧急疏散人口编为疏散大队，街道办事处主任任大队长。各社区分别编为中队，社区物业公司领导任中队长。1中队：xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
2中队。xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
3中队。xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
4中队。xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；。
5中队。xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
五、行动要点
（一）临战疏散1.疏散集结
第1中队在xxx社区xxx位置（东经xxx，北纬xxx）集结。公交车、私家车统一编队。
第2中队在xxx社区xxx位置（东经xxx，北纬xxx）集结。公交车、私家车统一编队。
第3中队在xxx社区xxx位置（东经xxx，北纬xxx）集结。公交车、私家车统一编队。
2.疏散地域
第1中队xxx户xxx人，疏散到xxx镇xxx村，安置负责人为大队书记xxx，联系电话xxxxx。
第2中队xxx户xxx人，疏散到xxx镇xxx村，安置负责人为大队书记xxx，联系电话xxxxx。
第3中队xxx户xxx人，疏散到xxx镇xxx村，安置负责人为大队书记xxx，联系电话xxxxx。
（二）紧急（掩蔽）疏散1.进入人防工程
x中队x分队、x分队、x分队，按就地就近原则进入xxx人防工程，引导员xxx，联系电话xxxxx。
x中队x分队、x分队、x分队，按就地就近原则进入xxx人防工程，引导员xxx，联系电话xxxxx。
2.前往应急避难场所
x中队x分队、x分队、x分队，按就近原则紧急进入xxx应急避难场所；引导员xxx，联系电话xxxxxx。
六、保障措施1.指挥通信保障各疏散中队分队与指挥部至少拥有两种通讯手段，确保整个疏散行动的指挥与协调畅通无阻。具体通信保障见《疏散计划一览表》。
2.交通运输保障
公安交通部门负责人口疏散行动的道路保障，应视情在疏散路段增设调整哨，必要时实施交通管制，确保疏散车辆通行无阻。
3.社会治安保障为保障人员疏散过程中和人员疏散后居民小区及疏散安置地的安全，应以街道和乡镇干部、治安民警、联防队员为主组成不少于20人的治安保障队伍。并由派出所一名干警担任队长，负责治安防盗，维护秩序，防范不法分子、敌特分子、宗教极端分子捣乱破坏。
4.生活综合保障在组织临战人口疏散转移时，按预定计划落实人口疏散时的医疗保障工作，组织集结地点、疏散途中、疏散地域医疗保障，并与基层医疗网点相结合，为疏散人员提供医疗服务。
临战疏散转移人口到达指定疏散地域后，其人员生活物资保障由当地人民政府负责妥善解决，提供生活必需品，保障疏散人员住宿、饮食等生活需要，并视情安排疏散人员参加当地工农业生产工作。街道人民防空指挥所将根据市人民防空指挥部的有关指示及要求，组织实施必要的“人、财、物”支援。
疏散转移人口接收与安置中，疏散地域所在乡镇、人员安置点所在村，分别成立临时性疏散接收人员组织管理机构，乡镇政府设疏散接收人员组织领导办公室，村设疏散接收人员组织领导小组，主要负责疏散接收人员登记统计，分配安置疏散对象，做好生活、物资、教育、医疗、治安等方面的保障工作；并依托疏散地乡镇教育体系，组织保障中小学教育。当疏散地域现有师资力量不足时，可从疏散接收人员中吸收有教学资质的人员，参加中小学教学工作。
5.政治宣传保障街道办事处行政服务中心负责组织辖区学校、社区党团组织和志愿者队伍，积极开展人口疏散中的政治宣传工作。街道人民防空指挥所负责从疏散人员中挑选政治觉悟高、责任心强、身体素质好的人员，组成疏散人员自我管理小组，协助做好人口疏散转移、接收安置中的群众思想政治工作。
战前要利用辖区内街面电子广告、社区板报和手机短信、微信，以及发放应急避难卡等多种形式，对广大群众进行防空常识和人员紧急疏散掩蔽知识的宣传教育，普及防护知识，掌握防护方法，熟悉防空警报信号、掩蔽位置和紧急疏散行动路线，确保紧急疏散人员能够快速有序进入掩蔽区域。
七、附图附表附表1：xxx办事处人防指挥所组织指挥机构编成表
附表2：xxx办事处已建人防工程统计表
附表3：xxx办事处应急避难场所统计表
附表4：xxx办事处人口临战疏散计划一览表
附表5：xxx办事处紧急疏散（掩蔽）计划一览表
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