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宿州华丰矿打非治违专项实施方案
“打非治违”专项行动实施方案
遵照《关于印发开展严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》﹙皖经信煤炭函【2012】
532号﹚以及《关于印发全市地方煤矿打非治违行动实施方案的通知》﹙宿煤办【2012】
38号﹚的文件精神，为有效防范和遏制煤矿安全事故的发生，确保我矿安全生产形势持续稳定发展，本矿特制定如下工作方案。
一、领导小组机构成员：组长：许可
副组长：许呈伟、周忠良、裴圣龙成员：冯丹、刘凡永、续文猛、
二、工作重点及自查自纠工作方案：
结合本矿安全生产的实际状况，此次“打非治违”专项行动重点从以下几个方面开展工作：
1、未按照开展方案设计要求以及生产能力要求，有乱采滥挖和超能力、超强度、超定员组织生产的行为；
2、超层越界生产建设矿井。
3、假借技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在技改区域违法生产或只生产不技改的地方煤矿。
4、不执行《防法煤与瓦斯突出规定》、《XX省人发政府办公厅关于印发XX省煤矿瓦斯综合法理与利用办法的通知》，煤与瓦斯突出矿井未落实区域和局部两四位一体防突效果评价，在突出危险区域组织生产和作业的。
5、煤矿安全生产许可证、生产许可证等证照到期没有按规定申请延期或超过有效期仍然进行生产的。
6、9万吨∕年以下煤与瓦斯突出矿井未经瓦斯防治能力评估擅自组织生产的。
7、停产整顿、停产整改矿井未经验收擅自组织生产的。
8、煤矿企业强令井下职工超法定工作时间作业的。
9、从业人员未依法进行培训，没有取得相应资格证或无证上岗的。
10、安全生产管理机构不健全，技术力量配备达不到规定要求，安全生产责任制、隐患排查治理、煤矿领导带班下井等各项制度不完善、不落实的。
11、虚报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
12、通风、供电、排水、防尘、提升运输等生产系统不健全就组织生产的。
13、使用国家明令禁止使用或淘汰的设备和工艺的。
14、受水威胁矿井未严格落实《煤矿防治水规定》的。
15、拒不执行煤矿安全监管监察指令的。
16、其它非法违法生产经营建设的。
三、“打非治违”工作要求：
1、各要关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。
2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。
3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。
此次“打非治违”专项行动工作，采取自查自纠与督促检查相结合，全面排查与重点整治相结合，一级管一级，层层抓落实，对查出的隐患问题及时处理，不留后患，狠狠打击“三违”行为，有效防范和坚决遏制违规行为导致的重特大安全事故，着力构建安全生产长效机制，确保我矿安全生产持续、稳定、健康发展。
宿州华丰矿业有限公司二0一二年六月十五日
第二篇：二矿打非治违专项行动实施方案XX县区西沟煤焦公司西沟二矿“打非治违”专项行动实施方案
西沟二号井煤矿2013年7月5日
1西沟二矿“打非治违”专项行动
实施方案
为认真贯彻落实自治区、昌吉州、XX县区市煤炭安全生产有关会议精神，根据《自治州煤炭行业集中开展“打非治违”专项行动实施方案》（昌州煤子[2013]101号）文件精神，严历打击煤矿非法生产建设行动，开展“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。
一、成立组织机构
成立“打非治违”专项行动工作小组。组长：蒋其峰（矿长）副组长：黄绪宏（常务副矿长）成员：王明程（机电副矿长）、朱广杰（安全副矿长）、
海俊杰（总工）、陈玉（地测副总）、皮伟（通风副总）、田才让（安全副总）
领导小组下设办公室在安全科，负责日常事务，由安全副总田才让负责本次专项行动的相关业务工作。
二、指导思想和活动目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。
三、时间安排
2013年7月5日至9月30日。
三、工作重点内容
（一）“打非”10个重点
1、私挖、滥采等非法开采行为；
按规定要求进行巡查，每周向工作小组汇报。负责人。杨栋、李现刚
2、没有严格执行“双七条”规定的行为；
3、超能力、超强度、超定员组织生产行为；
重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产，严禁超定员组织生产。
负责人：朱广杰
4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产，或者停产整改
2期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。
按要求办理采矿许可证、安全生产许可证延期工作，要坚决杜绝证照不全，证照过期而从事生产的。
负责人：海俊杰
5、技术改造、改扩建的矿井，没有设计进行改造的行为；负责人：海俊杰
6、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续的行为；
7、超层越界开采的行为；
8、逃避隐瞒检查，拒不执行安全监察、监管指令的行为；各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，。作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查，坚决配合好上级执行安全监察及监管。
负责人：黄绪宏
9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同和管理人员未持证上岗。
对单位从业人员按煤矿规定认真执行，严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特殊工种要及时送培，确保配备符合需要。
负责人：朱广杰
10、违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整顿。
狠抓现场管理，坚决杜绝重大安全生产隐患，如果存在重大隐患，则立即停产整改。
负责人：朱广杰
（二）“治违”10个重点
1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或落实。
对照相关法律规定完善各安全生产机构，签订安全责任状，对相关制度进行完善、落实。
负责人：蒋其峰海俊杰
2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。对照制度，严格执行矿领导下井带班规定。
3负责人：蒋其峰
3、存在违章作业、违反劳动纪律。
所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实，狠抓现场安全管理，杜绝“三违”现象发生，活动期间发生“三违”的，要按奖惩条例进行加倍处罚。
负责人：朱广杰
4、通风系统不可靠、不稳定，采掘工作面布置不合理、风量不足，矿开拓、准备巷道仍使用木支护，未推行壁式采煤方法。
对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施管理，确保通风系统稳定可靠。
负责人：皮伟
5、采掘工作面未编制作业规程，未制定安全措施或已编制但不落实，煤矿防治水措施落实不到位。
所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查，落实好防治水工作方案要求。负责人：陈玉
6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行，高瓦斯矿井未安装瓦斯抽放系统或虽安装但不能正常抽放。
一是认真对照监控系统运行标准认真检查监控系统及人员定位系统，确保正常运行；二是对抽放系统进行认真研究，加强抽放管理，确保抽放效果；三是加强瓦斯治理工作，专门检查及召开专门会议进行加强管理，要严格执行瓦斯管理到位。四是加强监控设备的检查检修工作及瓦斯监控设备的定期标校工作。
负责人：海俊杰皮伟
7、火工品的存储、使用、管理不符合《民爆物品管理条例》和《煤矿安全规程》的规定。
对火工品的存储、使用管理进行全方位检查，召开专门会议进行强调落实。在存储、发放、运输、使用等各个环节严格执行民爆物品管理条例》和《煤矿安全规程》的规定。
负责人：田才让
8、违反煤矿瓦斯防治“十条禁令”的。按照《防治煤与瓦斯突出规定》，对存在的问题立即整改。负责人：朱广杰
9、未建立煤矿重大危险源登记并进行有效监控管理，未编制
4煤矿事故应急救援预案，未签订救护协议。
一是对重大危险源按《危险源排查手册》认真排查，并登记实施有效监控管理到位。
负责人：朱广杰
二是认真对煤矿事故应急救援预案进行修改，编制好应急演练计划，做好应急演练工作。
负责人：海俊杰
10、其他违规、违章行为。对照有关法律法规定这规定、对照煤矿有关制度认真开展“反三违”工作，加大工作力度，减少违章，促进安全工作稳定好转。负责人：朱广杰
四、工作开展：
㈠、制订方案，进行动员部署。我矿于7月5日制订好专门方案，并由矿长组织进行动员和部署安排。
㈡、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行“打三非”“治三违”工作自检自纠工作，并制订整改方案，认真进行整改。如果因工作不到位，煤矿承受上级批评处罚或停产整顿的，则要对责任人进行责任追究。
㈢、要注重标准，按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、“三违”情况要加强机制建设、确保取得实效，9月底要进行做好此项工作的总结。
五、有关要求：
1、各要关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。
2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。
3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。
4、要召开动员大会。要充分利用电视、宣传标语等，广泛宣传、深入发动，为开展专项行动营造良好的舆论氛围。
XX县区西沟二号井煤矿
2013年7月5日
第三篇：打非治违专项实施方案xxxxxxxxxxx公司“打非治违”专项实施方案
锡乌铁路土建一标制枕厂“打非治违”
专项实施方案
为进一步加强安全生产工作，防止重大安全事故发生，根据锡乌公司有关《关于开展“打非治违”专项行动的通知》的文件精神和项目部要求，结合我单位的实际，制定本方案：
一、工作目标
通过开展“打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产“三项行动”，进一步落实施工现场的安全管理责任，有效解决安全工作中的隐患和漏洞，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，创建平安和谐的工作环境，切实维护施工人员的生命财产安全，确保安全生产形势稳定好转。
二、重点内容
（一）认真开展“打非治违”活动，要坚持施工现场定期排查制度，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。预防各类设施危险的发生，对施工现场安全生产方面存在的问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。
（二）认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育，牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，各部门要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。力求使安全工作做到扎实到位。
三、实施步骤
各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违抓责任活动推进安全生产“三项行动”，明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。扎实有序地组织开展好该项活动。活动分三个阶段进行：
（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（6月份）。开展安全生产月活动。“全国安全生产月”期间，在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加主管部门组织的各项宣传活动，施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。
（二）第二阶段为加强监督检查，全面排查治理阶段（7月1日～7月30日）。开展防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季施工和防汛工作，组织开展防汛应急预案演练，提高实战应急能力；重点对脚手架、龙门吊、起重机械等环节和部位进行重点监管。排查治理。对检查出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。
（三）第三阶段（7月30日～9月30）为巩固提高和总结阶段
加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。
四、有关要求
1、整体推进，检查整改。各部门立即开展自查自纠活动，公司于每月中旬组织开展安全生产专项整治大检查，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患;要切实把各项安全生产措施落到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。对查出的隐患，各部门要积极整改，安质部对整改情况进行跟踪落实。
2、周密安排，突出重点。安检部牵头，督查室监督，进行一次全面排查，重点检查事故频发、隐患突出的区域，确定重点区域、重点环节、重点部位，对其进行重点监管。
3、注重宣传，营造开展安全专项整治的氛围。通过宣传教育，引导员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
4、安全生产专项整治期间，要做好专项整治进展情况
中铁二十局土建一标制枕厂
2012-5-26
第四篇：打非治违专项实施方案xxxxxxx工程
“打非治违”专项实施方案
编制：审核：
审批：
xxx建筑工程有限责任公司
2013年5月30日
“打非治违”专项实施方案
第1页共5页
为进一步加公司安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据XX县区住房和城乡建设局关于进一步推进全县建筑施工安全生产“打非治违”工作常态化的通知，结合我公司XX县区职业技术学校学生宿舍楼工程项目部的实际，制定“打非治违”专项实施方案：
一、工作目标
通过开展“打非治违”活动，推进安全生产，促进我公司安全生产自保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保安全生产。
二、重点内容
（一）开展“打非”工作，进一步完善安全操作规程；补充并及时更换达到报废标准的劳动保护用品、消防器具，加大临边洞口的防护力度，提高安全管理要求，确保安全生产。
（二）认真开展“治违”活动，加强安全隐患排查治理工作。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，增加巡检力度，重点检查治理，杜绝“三违”现象的发生。
（三）加强安全生产宣传教育。将安全生产责任完全落实到个人，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强对班组长，对作业人员的安全宣传教育，做到
第2页共5页安全教育无死角，无漏项，全面增强管理人员和作业人员的安全意识和防护能力。
三、实施步骤
打非治违活动应与生产活动做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地搞好打非治违活动。拟分三个阶段进行：
（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（6月10日前）。重点检查内容有：
1、建设工程开工办理手续情况。
2、总包单位是否越资质等级范围承揽工程情况。
3、是否存在无效安全考核合格证上岗的情况。
4、事故谎报、隐瞒不报，限期整改落实情况。
5、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。
6、安全隐患排查治理制度落实情况。
7、应急救援队伍、装备落实情况。
（二）第二阶段为加强监督检查，全面排查治理阶段（6月11日～6月20日）。
1、开展专项治理。对施工现场临边防护栏杆、水平防护棚，外脚手架进行集中整治。
2、开展职工安全意识和安全行为的再教育宣传活动，对个别行为突出的予以清退；同时也表彰一批安全意识强，自觉遵守安全管理制
第3页共5页度，一直以来都坚持安全作业的班组和个人，做适当经济奖励。
3、排查治理。对专项整治提出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。
（三）第三阶段（6月24日～7月20日）为巩固提高阶段加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。
四、有关要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
当前正是施工旺季，同时又是建筑安全事故高发时期。项目部各级领导及管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，严守职责，强化监管，确保生产在安全的前提下进行。
（二）强化监督检查，加强信息交流
时常于建设主管部门、监理单位、业主进行沟通，通过他们对“打非治违行动”的监督指导，促进对存在的问题及时解决，并认真总结分析，加强跟踪检查，督促班组整改落实。对违规违章作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的班组，该停工整改的绝不留情，进行重点跟踪监控。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及读文件、读《安全生产报》等形式，大力宣传开展“打非治违”活动。现场张贴安全警示录，鼓励作业工人举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全
第4页共5页教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。
xxxxx建筑工程有限责任公司
xxxxxxxxxxxxxx工程项目部
2013年5月30日
第5页共5页
第五篇：打非治违专项实施方案xxxxxxxxxxx公司“打非治违”专项实施方案
锡乌铁路土建一标制枕厂“打非治违”
专项实施方案
为进一步加强安全生产工作，防止重大安全事故发生，根据锡乌公司有关《关于开展“打非治违”专项行动的通知》的文件精神和项目部要求，结合我单位的实际，制定本方案：
一、工作目标
通过开展“打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产“三项行动”，进一步落实施工现场的安全管理责任，有效解决安全工作中的隐患和漏洞，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，创建平安和谐的工作环境，切实维护施工人员的生命财产安全，确保安全生产形势稳定好转。
二、重点内容
（一）认真开展“打非治违”活动，要坚持施工现场定期排查制度，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。预防各类设施危险的发生，对施工现场安全生产方面存在的问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。
（二）认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育，牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，各部门要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。力求使安全工作做到扎实到位。
第1页共3页xxxxxxxxxxx公司“打非治违”专项实施方案
三、实施步骤
各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违抓责任活动推进安全生产“三项行动”，明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。扎实有序地组织开展好该项活动。活动分三个阶段进行：
（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（6月份）。开展安全生产月活动。“全国安全生产月”期间，在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加主管部门组织的各项宣传活动，施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。
（二）第二阶段为加强监督检查，全面排查治理阶段（7月1日～7月30日）。开展防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季施工和防汛工作，组织开展防汛应急预案演练，提高实战应急能力；重点对脚手架、龙门吊、起重机械等环节和部位进行重点监管。排查治理。对检查出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。
（三）第三阶段（7月30日～9月30）为巩固提高和总结阶段
加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。
四、有关要求
第2页共3页xxxxxxxxxxx公司“打非治违”专项实施方案
1、整体推进，检查整改。各部门立即开展自查自纠活动，公司于每月中旬组织开展安全生产专项整治大检查，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患;要切实把各项安全生产措施落到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。对查出的隐患，各部门要积极整改，安质部对整改情况进行跟踪落实。
2、周密安排，突出重点。安检部牵头，督查室监督，进行一次全面排查，重点检查事故频发、隐患突出的区域，确定重点区域、重点环节、重点部位，对其进行重点监管。
3、注重宣传，营造开展安全专项整治的氛围。通过宣传教育，引导员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
4、安全生产专项整治期间，要做好专项整治进展情况
中铁二十局土建一标制枕厂
2012-5-26
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