创新信访工作机制化解社会矛盾经验交流发言材料.docx

创新信访工作机制化解社会矛盾经验交流发言材料
尊敬的各位领导：
非常荣幸能有这样的机会，在这里汇报我们永兴镇抓信访工作的一些作法，讲得不对的地方，敬请各位领导批评指正。
镇地处县东北部，面积187平方公里，辖8个行政村，58个自然屯，总人口2.7万人。2016年，我们在县委、县政府的正确领导及上级信访部门的指导下，紧密结合永兴实际，按照“大信访”工作思路，积极探索新形势下信访工作新机制，促进社会矛盾化解。全年实现无越级访、无集体访、无重复访的良好局面。
一、高度重视真研究
我们始终把“发展是第一要务、稳定是第一责任”作为工作的出发点和落脚点，在实际操作中正确处理改革、发展、稳定的关系，在维稳工作中做到“三个投入”。一是“投入精力想稳定”。我们牢固树立“信访是找上门来的民生问题”的理念，坚持亲自调研、亲自部署、亲自督办信访案件，针对近几年土地矛盾比较突出的特点，结合不同情况有针对性的组织人员化解，对不能及时化解的问题落实专人做好稳定工作。二是“投入时间抓信访”。为了更好地方便群众诉求，我们坚持轮流值班接访，及时解答群众诉求，对一时不能答复的问题，落实专人负责。建立接访公示制度，方便群众投诉。三是“投入资金保稳定”。为了更好地保证信息及时准确传达到位。去年我们在每个自然村聘请1名信息联络员，联络员每提供一条信访信息奖励50-100元。对一些困难的信访户我们采取多种渠道帮其解决实际困难。
二、畅通渠道解诉求
我们把一切为了群众作为工作出发点，畅通各种信息渠道，从群众诉求中了解群众的真情实意。一是了解群众心事。积极调动三级干部深入村屯，及时了解掌握群众的所思、所盼、所急。及时发现不稳定因素，及早介入排除隐患。二是关注琐碎小事。不管大事小事都当成大事来办，积极回应群众的个性化诉求，关注百姓的“小事”。不管群众反映的是电视信号不强，道路不通，还是求帮求助，我们都不厌其烦、善始善终，直到问题解决、群众满意。三是处置紧要急事。对可能引发群体性事件的苗头问题一律当作急事来处理。班子成员坚持“有电话必接、有短信必回、有来访必见、有困难必帮”。做到“第一时间发现问题，第一时间到位处理”，大量矛盾纠纷在初发和未发阶段便得到有效调处。
三、创新机制见实效
我镇在化解信访案件工作中积极转变工作思路，不断创新工作机制，取得了一些实实在在的效果。一是实行领导干部责任制。为促使干部尽最大努力做好群众思想工作，引导群众通过正常渠道反映问题，对一些重大、重点信访问题，镇党委书记亲自督办、协调、解决。此举极大地增强了三级干部的责任心和压力感，彻底改变了过去群众上访或闹事时连村干部都找不到的现象。例如：我镇新华村梁义的土地问题，梁义全家在二轮土地发包时外出打工没有分到承包田，本人于2012年回村主张土地承包经营权共计3口人18亩地，镇党委书记李峰同志知道情况后，指派专人负责，并责令该村支部书记筹措资金，将已卖出的机动地买回18亩，解决了梁义的承包地问题。二是实行因案施策包保制。针对不同案件，实行“一案一策、因案选人”、一件案子、一个班子、一套解决方案，在吃透案情，充分了解信访人社会关系的前提下，合理选择包案责任人，制定有针对性的化解方案。例如民办教师上访案，虽然是全市共性问题，不是我们乡镇能解决的，但我们高度重视，引导他们与上级教育部门沟通，并针对民办老师每个人的社会关系，我们选择一名干部包保一个民办教师，要求包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理。每名包案人员经常与他们联系，确保民办教师无一人进京上访。三是实行特殊时期防范制。针对以前在重大节日、全国“两会”等特殊时期群体性上访较多的现象，加大了对特殊时期的维稳工作力度。在特殊时期建立全天候值班接访制，成立了由书记、镇长为组长的两个接访小组，抽调6名机关骨干进行24小时值班接听登记，对登记的信访案件进行及处理，确保了在重大节日、中央和省、市、县“两会”期间等特殊时期里，没有出现一起上访事件。四是实行依法依规处理制。针对范围内存在的各类矛盾纠纷，镇政府本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，深入到村组及村民家里进行协商调处，现场解决。同时，依法严肃处理在群体性事件中触犯法律的人和事，毫不手软地打击歪风邪气；对信访对象提出的一些无理要求，则坚持按政策法规办事，不作无原则的让步。例如新合村、东升村。五是实行分级责任追究制。实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村主要干部负直接责任的信访工作机制。对镇村干部因工作不尽责、履职不到位造成重点人员到省进京非正常上访和集体上访的，将严格按照《市、县信访稳定工作责任追究暂行规定》追究相关责任人员的责任。
在信访工作中我们虽然作了一些工作，但离上级党委政府的要求还存在较大差距，同兄弟乡镇相比，还有许多不足。随着经济社会的不断发展，我乡信访稳定压力不断加大，我们不敢有丝毫懈怠，我们将以贯彻这次会议精神为契机，加倍努力，为实现财政经济强镇、新农村宜居美镇、特色农产品名镇、文明和谐新镇而努力奋斗。
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