浅析中小型企业行政管理的现状与对策.docx

中央广播电视大学本科毕业论文

浅析企业行政管理的现状与改革

作 者： XXX
院 系：
专 业： 行政管理
年 级： 2017年春
学 号：
指导教师：

目 录

摘要
关键词
正文
一、 前言
二、我国企业行政管理现状分析
　 （一）我国一些企业行政管理的权力过于集中，缺乏相应的制约机制
（二）我国一些企业行政管理体制不健全，机构设置不合理
（三）我国一些企业内部员工缺乏集体意识，使行政机构运转滞后
（四）我国一些企业内部员工的素质低下，业务水平也不高
　 三、对于我国行政管理部门改革的几点思考
　（一）完善企业的行政管理机构，健全企业行政管理领导体制。
　（二）要建立和完善企业行政管理的各项制度。
　（三）精简机构，避免权力过度集中。
　（四）要加强企业行政管理队伍的建设。

浅析中小型企业行政管理的现状与对策

行政管理 小陈

【摘要】2015年以来，我国经济下行压力持续加大，中小企业竞争激烈程度的不断加剧，使得企业加强行政管理的重要性愈发引人关注，对于企业行政管理的改革也逐渐引起了众多企业家的重视。目前大多数民营企业，尤其是中小企业在行政管理方面普遍存在管理机制不健全，管理制度不落实，员工执行力和落实力到位的现象，这给中小企业正常运转带来了一定的麻烦，而出现这些问题的主要原因还是由于公司高层对于行政管理工作的不重视，甚至不作为。作为掌控企业生存和发展命运的行政管理同样不能坐而论道，纸上谈兵，需要用现代发展的理念、科学化决策的思想去强化行政管理，只有做到了企业行政管理的科学化，才能使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。因此结合自己所在中小企业管理岗位上的工作经验，浅谈下目前公司在行政管理上存在的问题及对策，旨在提高我国企业行政管理效率的改革措施。

【关键词】 企业；行政管理；改革；对策；效率

　　一、前言
中国正处于产能过剩、产能档次低、产能成本高与产能消化市场萎缩、技术创新受限、国际定价权逐渐丧失的矛盾境遇中，资金和技术缺口严重。如今，我国的经济体制和政治体制改革已经进入到了深水区，如何在新的改革中求的突破、获得成效，是摆在我们面前的一大重要课题。企业行政管理作为主导企业发展的主要服务者，从自身的体制和管理方法去认真审视新形势管理体制、管理能力的适应性，在企业建设进程中善于发现自身不足，用创新的思维、创新的思想和创新的精神，积极推动行政管理改革，让行政管理成为企业发展的好帮手。
　　企业行政管理作为企业管理的核心组成部分，对企业的稳定发展起到了不可代替的作用。现代企业的运营绝对不是生产和销售的粗略组合了，企业要想在市场经济的发展趋势下争得一席之地，取得长远发展，就必须依靠企业行政管理。科学高效的行政管理体制和方法是现代企业取得效益必不可少的条件。从企业行政管理的内涵来看，企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中，企业为了能够实现自身的经济发展目标，依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和，是指依靠企业行政组织按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业通过行政管理体制的改革和完善，能够为企业的长远发展注入活力。
　　在当前企业发展的过程中，许多企业已经充分意识到了加强企业行政管理的必要性和紧迫性，不过，由于历史和现实情况的种种原因，现代企业的行政管理还存在效率低下、工作方式单一等一系列的问题，这直接导致了企业发展与我国经济发展的矛盾日益凸显。而我国的企业行政管理思想和世界先进企业的管理相比仍有很多的不足，存在很多的问题。
二、我国中小型企业行政管理现状分析
（一）我国一些小型企业行政管理体制不健全，机构设置不合理
　　随着企业的发展，逐渐暴露除了体制不健全，机构冗杂和规章制度不科学等一系列的问题，而管理机制不健全是导致行政管理效率低下的根本原因。一些企业就是因为没有科学设置符合企业自身情况的行政管理机制，企业的规章制度形同虚设，没有在企业真正形成一种真正有用的规章制度来约束员工的行为，就直接导致了“无章可依”或“有章不依”的情况出现。不仅如此，由于行政管理体制不符合企业的实际情况，行政管理不利，导致企业管理混乱，企业员工在工作上毫无主动性可言，重复工作，逃避工作的现象时有出现，直接造成了企业人力、财力和物力的极大浪费。
　　（二）我国一些企业内部员工缺乏集体意识，使行政机构运转滞后
　　企业在发展的过程中，行政管理的工作起到的作用是至关重要的。而企业的行政管理工作不仅仅是管理部门自身的工作，它的工作层面涉及面很广，而且很复杂，涉及到整个企业上上下下、里里外外的很多关系。行政管理部门是一个承上启下的部门，是负责向企业执行部门传达决策层的建议和要求，并对于执行部门的工作进行监督和及时向上级反馈其工作业绩的部门。因此，在行政管理部门行使职责的时候，企业内部员工的素质、观念以及对企业的忠诚和认可程度是决定工作效率的重要因素。目前，很多企业内部的员工毫无全局观念，觉得行政工作就仅仅是行政部门自己的事，决策层所做出的决定也就是他们内部的事，完全与自己无关。这样，企业内部也就很自然的分为了各自为营的部门，每个部门都只是站在自己的立场去考虑问题。由于缺乏联系和必要的沟通，直接导致了企业管理效率低下，极大地影响到了企业效益的快速增长。
（三）行政管理工资待遇偏低，管理人员流失严重。
目前一些小企业为节省开支，在对于行政管理上，人力资本投入不够，吸引不了高端人才，而有点经验的中层以上管理岗位又经常性变更，调整较为频繁，导致出现了管理岗位空缺，不能够及时补缺。于是各企业不得不重现招聘新的管理人才，管理人员的流失，最终导致行政管理成本开支的增加和新旧人员衔接慢，或者根本衔接不上而管理出现断层。

（四）我国一些企业管理层水平低，执行效率低　　
目前，中小型企业行政管理岗位待遇低，吸引不了高级管理人员，多数的企业又将学历看得很重，这种没有管理经验的书呆子往往出现管理层。他们不根据企业的实现情况，仅以课本学到知识来开展工作。最终导致企业内部职工的业务水平和专业技能低下，在平日的工作中往往无法完成企业发展所对他们提出的要求。这样，在行政管理部门行驶权责的过程中，这些素质低下的员工根本无法有效地去执行，行政管理部门也直接引起了其他部门的排斥和反感。所以，无积极性和创造性，毫无工作热情，得过且过的工作态度直接导致了行政管理的效率低下。
（五）一些小企业行政管理的权力过于集中，缺乏相应的制约机制
目前，中小企业行业相当一部分是私营性质，投资人集所有权和经营权于一身，在进行行政管理和处理各种经济关系时，凭老板个人意愿，具有明显的随意性倾向。企业在管理过程中主要存在“唯我独尊”。主要以管理者个人的意志来直接决定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和权力，使得相应的监督和制约机制完全失效。有的企业管理者不尊重企业实际，而是凭个人主观意志行事职权，况且，在建立监督体系上，仍然还是自己监督自己，毫无约束力。更为严重的是，在这种气氛和背景的影响之下，完全看领导眼色行事，使得企业内部员工的积极性消失殆尽，极大地降低了企业行政的效率和活力。这无疑会对企业效益、健康、有序地发展造成极大的影响。

三、主要对策
　　（一）完善企业的行政管理机构，健全企业行政管理领导体制。
　　一个企业要想取得长远的发展，取得较好的经济效益，就必须拥有健全的行政管理机构。没有规矩不成方圆，只有进一步建立健全各种管理机制，按照制度化、规范化流程操作，才能保证管理工作的正常有序开展。例如，对于企业的行政管理，最小要遵循总经理→行政主管→下属分公司行政主管→行政人员等系列管理系统。并且制定一套符合企业自身实际情况的监督体制，以确保监督各部门的实际工作情况，使得各部门各司其职，各负其责，通过对自己本职工作细心负责共同保证企业各项工作的有序进行，进而促进企业的效益最大化实现。
（二）用人以能力素质为标准，进一步深化管理水平。
在聘用管理人员时，将个人的能力素质作为标准，这样才能真正找到合适的人才。当前很多中小企业包括国内大型企业在招聘人才时，过分看重学历和工作由于无形中抬高了门槛，很多学历不高，但是相当优秀的管理人才拒之门外；很多专业知识非常熟悉的大学毕业生不能够一展风采。而企业最终招聘的人才也不尽如人意，这样恶性循环，最终受害的还是企业自身。所以，在用人方面，公司高层应该以能力素质为聘用的第一要务，要确保想聘用的人，有足够的能力管理好公司，有绝对的执行力落实公司部署，有较高的觉悟，领会公司高层的意思，这样才能实现管理、业务“两不误，双促进”
　　（二）要建立和完善企业行政管理的各项制度。
　　  行政管理制度是企业行政管理的基础，企业的一切行政管理工作都是基于行政管理制度展开的，所以，企业要考虑在改革的大环境中，制定适合企业发展的行政管理制度，提高企业的快速增长的能力。在很多企业中，员工普遍抱怨行工作效率低下，在一定程度上已经对企业的正常生产和运营带来很多的障碍，所以一定要创新企业的行政管理制度，制度问题才是这其中最为根本的原因。在企业改革的过程中，要确保制度的正确性、可行性、公平性等，这是企业行政管理制度革新的关键。我们知道，企业的行政制度关系着企业员工的切身利益，所以企业应该让当事人参与制度的制定，这也是制定好的行政制度的关键问题。当然，企业的行政管理制度是企业的行政管理工作人员拟定的，制定的一些管理制度难免会与相应的工作习惯有一定的冲突，企业行政管理人员在制定制度时，就一定要深入了解各个流程的员工的需求，提出改造的制度意见，使企业行政管理制度不断得到完善和发展，更好地适应企业发展。此外，还要明确工作的细节和程序，例如一些表格、图表、文件的统一和规范，还有一些必不可少的法治秩序等等。通过这些制度的确立，可以使得企业有法可依，用制度规范大家的行为。只有这样，才能够保证企业内部的科学分工，实现管理层次的权力保障和执行部门命令的有效实施，进而提高企业的运行效率。
　　（三）精简机构，避免权力过度集中。
　　在企业进行行政管理的过程中，机构设置冗杂直接影响到了企业的效益实现，这与现代企业的行政管理理念是背道而驰的。因此，要想使得企业行政管理实施高效，就必须对企业的组织机构进行调整，深化后勤社会化改革，尽量减少管理层次，突出行政管理部门的重要性，确保行政管理的有效畅通。
　　（四）要加强企业行政管理队伍的建设。
　　要想保证企业行政管理部门的有效畅通，就必须引进高素质的专业管理人才，优化行政管理队伍的结构，要增加懂经济、懂法律的人才比重。此外，还要对于行政管理人员进行定期的培训，不断提高他们的专业技能和工作能力，以确保企业行政管理工作的有效进行。企业行政管理人员应该不断提高自身的服务水平。服务是行政工作的定位，行政永远是为企业服务的，行政部门的定位一定是服务部门，这种观念应深入每一个行政人员的意识中，只有这样，才能够保证自身工作的顺利开展。进一步强化企业行政工作人员之间的沟通与合作。企业要发展，行政部门必须有良好的合作意识。只有与企业各部门的密切配合才能推动各方面的工作。扁平式组织结构是企业组织机构改革的未来发展的方向，因为这种组织结构能够解决层级式组织结构所面临的种种难题。随着现代社会的发展，现代企业规模的不断扩大，企业的组织结构压缩为扁平状的组织结构。在现代企业行政管理中这种结构被越来越多的采用。扁平式的组织结构强调分权，各个行政管理层级之间的联系相对较少，更多的权力被分给了位于管理层级中低端的基层员工，每个员工所负担的责任和权力都相应增加，使得整个组织能够更加有效的运作。这种组织结构适应了市场经济变化的需求，使企业的纵向管理层级减少，整个企业能够很快的以整体的姿态对市场的变化做出相应的反应，保证了企业的新鲜活力，同时也促进了企业行政管理效率的提高。
   　（五）加强企业行政管理的信息化改革速度
 现代社会科学技术突飞猛进发展，企业的行政管理工作也需要适应社会的信息化发展要求，实现信息化管理。随着市场经济下企业间竞争的加剧，企业对信息化的要求和依赖度越来越高，企业中管理信息系统逐渐成为企业的主导。企业信息化对企业行政管理也有重要的影响，首先就是企业信息化可以促进企业行政组织结构的扁平化。管理信息系统能向企业各类管理人员和各个组织提供企业内外部信息和各种经营分析和管理决策功能。许多决策也不必完全依赖中层和基层管理人员提供信息，促使企业的行政组织结构由原来的金字塔形向组织结构扁平化发展。企业信息化能够提高行政组织结构的灵活性和有效性。现代企业要求其经营管理具有灵活应变的能力，能够灵活应对随时产生的变化。在网络方便的管理信息系统的支持下，企业的行政管理效率进一步提升，这也是企业适应时代发展要求的客观体现。
企业行政管理改革要立足国情，立足企业，既不能盲目吸取别国经验，又不能太主观化和随意化，我们要在政治体制、经济体制和行政体制的框架内，积极探索适合我国企业发展的改革方式，从有利于保持体现中国特色行政管理体制、有利于企业不断增强竞争实力出发。用创新的理念去推动行政管理体制改革，让行政管理成为企业发展的有力支撑。

参考文献：
[1]丁玉贞，对企业的行政管理的几点思考[J]，时代经贸，2008，（6）。
[2]袁秀芹，浅谈企业行政管理的要素[J]，企业文化，2010，（8）。
[3]廖政中,中小企业文化建设研究与思考[J].广东技,2009,15 期。
　　[4]孙政委,刘升.中国企业文化发展现状及对策初探[J].河北广播电视大学学报 ,2005,06 期。

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