北海电厂一期工程安全监理实施细则.doc

北海电厂一工程2×300MW机组

平安监理施行细那么

　　　　　　　　　　广西北海电厂一工程施工监理部　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　2003年10月10日修改

一、北海电厂一工程特点……………………………………　2
二、监理根据……………………………………………………　3
三、平安监理目的………………………………………………　3
四、监理内容……………………………………………………　4
五、平安理的流程……………………………………………　6
六、平安监理控制要点…………………………………………　7
七、平安监理控制措施…………………………………………　7
附：重点平安监控工程〔工序〕一览表………………………　10

一、 北海电厂一工程特点
1、 设备重量重本工程1台机组三大主机设备总重量10015.5t其中：
1.1 锅炉汽包231t；
1.2 发电机定子196t；
1.3 主变压器190t。
2、 设备运输件超限、超高、超宽、超长
2.1 主变压器〔长×宽×高〕8.19×3.6×3.96〔m〕；
2.2 除氧器水箱〔长×宽×高〕24×Φ3.46〔m〕。
3、 施工多主要施工：山东电建二、山西电建三、安徽电建二、广西电建、吉林道、广西安科、北京振冲、中港四航等施工。
4、 重要的临时设施多
如施工用水、用电、氧气、乙炔库、油库、危险品库、射源存放库和锅炉房等。
5、 重要的施工工序多
如大体积砼浇筑、烟囱施工、大中型起重机械拆装移位、负荷试验、汽机扣大盖、发电机穿转子、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查枯燥及耐压试验、燃油区进油、锅炉大件吊装、高压道水压试验、高压线路、厂用设备带电、主要电气设备耐压试验、汽机道冲洗、重要转动机械试运、主汽吹洗、锅炉升压定平安门、油循环、汽轮发电机试运及投氧等。
6、 特殊作业多
如高空作业、烟囱施工高240m/6m金属容器内作业、高压带电线路穿插作业、电缆沟、制氢站、乙炔站、带电线路作业、接触易燃易爆、腐蚀剂、有害气体、液体、粉尘、射线作业、水下施工等。
7、 多工种立体穿插作业及与运行穿插作业
如土建施工、锅炉安装、汽机设备安装、电气设备安装、分部试运。
8、 季节性施工
北海电厂厂址位于广西北海以东铁山港工业区石头埠村根据施工提供的气象资料当地月平均温度为31.7℃历年极端温度为37.1℃月平均最低相对湿度74月平均相对湿度86多年平均降雨量1683.8mm降雨量380.6mm全年主导风向北风、夏季主导风向为南风冬季仍以北风为主累年年风速28.0m/s10分钟平均风速为35.8m/s。
根据国投北部湾发电审批的＃1机组一级网络方案、工程正式开工2003年6月18主厂房开工〔第一方砼浇筑〕2003年6月22日锅炉根底交付安装2003年9月1日锅炉吊装第一钩2003年9月15日锅炉汽包吊装就位2003年12月28日主厂房交付安装2004年3月23日汽轮机根底交付安装2004年3月31日600KV、400KV配电室交付安装2004年6月7日锅炉水压试验2004年6月12日汽轮机本体扣缸2004年7月11日倒送厂用电2004年7月22日汽机油循环2004年8月26日锅炉酸洗2004年8月28日炉前系统碱洗2004年9月1日锅炉吹2004年10月5日整套启动2004年10月6日168小时满负荷试运转机组移交消费2004年12月22日。
＃2机组网络方案锅炉吊装第一钩2003年11月22日锅炉汽包吊装就位2004年3月15日汽轮机根底交付安装2004年5月20日台板就位2004年6月10日机组DCS受电2004年9月1日倒送厂用电2004年9月15日水压试验完毕2004年8月15日锅炉酸洗2004年12月25日锅炉吹2004年12月25日整套启动2005年1月22日168小时满负荷试运转机组移交消费2005年3月22日。锅炉吊装这正是当地暴雨台风季节给现场施工和平安理增加难度。
二、 监理根据
1. ?电力建立平安安康与环境理工作规定?；
2. ?电力建立平安工作规程?；
3. ?平安消费法?；
4. 建立工程监理〔GB50319－2000〕；
5. 电力平安文明施工现场考核；
6. 电力施工企业平安性评价；
7. 职业安康平安理体系〔G13－T28001〕；
8. 国电668；
9. 监理合同及?北海电厂一工程监理规划?。
三、 平安监理目的
在北海电厂一工程建立工程平安会的指导下努力实现以下监理目的。
1、 平安监理目的：
一　无：无人身亡事故；
三杜绝：杜绝重大机械设备事故；
杜绝重大火灾事故；
杜绝厂内重大交通事故；
二控制：控制重伤率在1‰以内；
控制轻伤率在5‰以内；
二达标：平安理化达标；
平安文明施工考核达标。
2、 文明施工目的：
环境整洁、施工有序、设施、行为、场面文明。
四、 监理内容
1、 协助业主建立平安理组织体系；
2、 协助业主建立平安理体系程序；
3、 协助业主规划工程平安文明施工理形式；
4、 协助业主建立工程建立过程的平安目的和理；
5、 根据法律、法规及系统对电力建立工程在平安文明施工方面的和规定协助业主制定工程平安文明施工的理制度；
6、 监视检查施工承包商的平安文明施工；
7、 协助业主处理不平安和事故。

五、 平安理的流程

1、　程序1　　　　　　　平安施工理程序〔一〕　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　A
监视检查平安工作方案、平安施工措施及制度的执行、施行情况
〔监理〕
制订平安施工理制度建立平安文明施工理体系
〔施工承包商〕

发现严重违章作业立即发出停工并报建立
〔监理〕
下达复工
〔业主、监理〕
报业主
〔监理〕
检查整改情况
〔业主、监理〕
整　　　　　改
〔施工承包商〕
发现问题施工承包商整改并报业主
〔监理〕
定主持召开平安消费会议
〔业主或监理主持〕
审查平安施工措施及平安工作方案
〔监理〕
批准平安施工措施及平安工作方案
〔业主〕
执行平安工作方案、平安施工措施
〔施工承包商〕
编制平安施工措施及平安工作方案〔专项平安施工措施、平安工作方案、施工组织设计及作业指导书中的平安文明施工措施〕
〔施工承包商〕
签订平安施工协议
〔业主、施工承包商〕

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合格　　　　不合格

　　　　　　A

2、程序2　　　　　　　　　平安施工理程序〔二〕

监视整改
〔监理〕
参加事故分析会
〔监理、业主〕
整改执行反事故措施
〔事故发生〕
检查整改结果
〔业主、监理〕
报业主
〔监理〕
提出事故制订反事故措施
〔事故发生〕　　　　　　　　　　　　　　
报送业主、监理、上级主审查
〔事故发生〕

自查分析事故情况
〔事故发生〕
发惹事故报上级主及业主、监理
〔事故发生〕

六、 平安监理控制要点
1、 重要的临时设施；
2、 重要的施工工序；
3、 特殊作业；
4、 季节性施工；
5、 多工种立体穿插作业及运行穿插作业。
七、 平安监理控制措施
1、 施工监理部按照?电力建立平安安康与环境理工作规定?建立平安体系程序、制度和相关平安理台帐。
1.1 北海电厂一工程平安施工理规定〔暂行〕；
1.2 北海电厂一工程现场平安消费奖惩规定〔暂行〕；
1.3 文明施工理制度〔〕；
1.4 施工现场消防理制度〔〕；
1.5 应建立的平安理台帐；
1.5.1 专职安监人员建档记录台帐；
1.5.2 平安会议记录；
1.5.3 平安检查及整改记录；
1.5.4 平安问题单〔含隐蔽整改反应单〕；
1.5.5 违章罚款登记；
1.5.6 平安文明施工考核记录；
1.5.7 分包平安资质审查表；
1.5.8 大中型机械平安准用证、安装〔撤除〕资质证、操作证审查台帐；
1.5.9 各类事故统计报表；
1.5.10 保存资料：有关平安工作的规程、规定、方案总结、措施、事故、平安简报等。
1.5.11 平安技术措施方案施行记录。
2、 催促各承包商根据?电力建立平安安康与环境理工作规定?建立平安体系程序制度和相关平安理台帐。
3、 履行监理职责做好平安监理。
3.1 为了保证北海电厂一工程如按业主里程碑方案正点进展催促施工承包商建立健全施工现场平安保证体系和平安监视体系成立安监部门装备安监人员落实各级平安理责任建立三级平安理机构正常有序地开展平安理工作监理部对其运行情况进展不定检查以保证体系的安康运行。
3.2 审查施工承包商编制的以土建、主厂房、烟囱施工、锅炉、汽机、金属构造为主的施工组织设计中的平安文明施工措施施工区域的平安设施的投入及布置的可靠性和合理性〔包括平安通道一、二、三级电源盘；电焊机集装箱气源路、照明卷扬机；滑线平安网；隔离设施；防护栏杆；水冲式厕所；施工消防水系统；垃圾通道；施工电梯等〕。
3.3 审查施工承包商编制的施工作业指导书中的平安技术措施的平安和可行性。对危险源、控制点、控制措施、平安要素等分列程序使施工每个环节都在有序、有控状态下运行。
3.4 审查施工承包商的大中型机械理台帐、平安准用证、安装〔撤除〕资质证、操作答应证及特种作业人员上岗持证情况。监视检查施工机械安装、撤除、使用、维修过程中的平安技术状况发现问题及时催促施工承包商整改并将问题书面业主。
3.5 审查施工承包商编制的平安与安康工作程序并监视施行参与工程开工的审查工作。
3.6 严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动移交消费而具备的平安文明施工条件凡未签证的工序不得进入下道工序施工。
3.7 经常深化施工区域对作业环境、平安设施、施工机械、工器具个人防护用品的检查并检查施工承包商的安监人员是否在日常巡检。
3.8 协助业主按照检查组织每月一次的平安大检查对于检查出的平安问题及隐患下达问题单并按反应验证的程序进展。
3.9 协助业主组织阶段性、专业性平安检查编写联检、平安简报各施工承包商平安文明施工状况。
3.10 协助业主召开每月一次的平安例会总结当月平安文明施工工作根据工程进度研究部署下月平安文明施工工作。协调解决各施工承包商穿插作业和工序交接中存在的影响平安文明施工的问题。对于重大问题提交北海电厂一工程建立工程平安会讨。按照跟踪监视检查承包商的施行情况。
3.11 经常深化施工现场及时制止施工现场发生的违章指挥违章作业行为并进展违章罚款登记。遇到威协平安的重大问题时经总监批准立即发出“暂停施工〞的并以书面业主。
3.12 协助业主并配合消防主部门检查施工承包商消防制度的建立和现场消防人员的装备及消防设施、器材的配置是否符合当地消防部门的要求。不符合要求的催促其整改。
3.13 检查施工承包商的防火制度和措施执行情况参与火警、火灾的调查分析提出监理催促整改。
3.14 系统及设备分部试运和整套启动前按照新启规的要求检查现场是否符合平安文明要求及消防规定。签署监理。
3.15 协助业主检查施工承包商防台风、防汛、防暑降温的措施、组织机构并监视施行。

附：重 点 安 全 监 控 项 目(工序)一 览 表

序
重 点 安 全 监 控 项 目
监 控 内 容
主
专业
施工标段
作业指
导书
人员
条件
机具
条件
环境
条件
监 控 方 式
S
W
H
1
大中型起重机械平安准用证、安装〔撤除〕资质证、操作答应证

√

A、B、C、E、I、F
2
锅炉大件吊装及高空作业
√
√
√
√

√
锅 炉
A、B
3
汽包吊装
√
√
√
√
√

锅 炉
A、B
4
发电机静子吊运
√
√
√
√
√

汽 机
A、B
5
汽轮机转子吊运
√
√
√
√

√
汽 机
A、B
6
除氧器吊装
√
√
√
√

√
汽 机
A、B
7
主变压器吊运
√
√
√
√
√

电 气
A、B
8
主变吊罩
√
√
√
√
√

电 气
A、B
9
主厂房屋架吊装
√
√
√
√

√

土 建
A、B
10
烟囱高空作业
√
√
√
√

√

土 建
I
11
高架输煤栈桥作业
√
√
√
√

√

土 建
C
12
、及放射源使用和保

√

√

√

A、B、I
13
地下工程或水下工程
√
√
√
√

√

土 建
C
14
集中供氧气
√
√
√
√

√

各专业
A、B、C
15
集中供乙炔
√
√
√
√

√

各专业
A、B、C
16
燃油库投入使用
√
√
√
√
√

锅 炉
A
17
燃油系统循环
√

√

√
锅 炉
A、B
18
锅炉整体水压试验
√
√
√
√
√

锅 炉
A、B
19
高压线路及厂用设备带电
√
√
√
√

√
电 气
A、B
20
跨越高压带电线路施工
√
√
√
√

√
电 气
A、B、C、I
21
跨越公路、河道施工
√
√
√
√

√
电 气
A、B、C、D、E、I、F
22
锅炉酸洗
√
√
√
√

√

锅 炉
A、B
23
主要转动机械试运转
√
√
√
√

√

各专业　
A、B、C
24
锅炉第 一 次点火、吹
√
√
√
√

√
锅　炉　
A、B
25
锅炉平安门校验

√

√

√

锅 炉
A、B
26
汽轮机冲转
√
√
√
√
√

汽 机
A、B
27
发电机气性试验
√
√
√
√

√　

电 气
A、B
28
第一次机组并网发电及168h满负荷试运
√
√
√
√
√

各专业　
A、B
29
消防工程设施检查
√
√
√
√

√

D
30
平安文明施工结合检查
√

√

√

各专业
A、B、C、D、E、F 、I