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安全质量工作总结暨安全质量工作要点
20xx年安全质量工作总结暨20xx年安全质量工作要点
第一部分20xx年安全质量工作总结
在20xx年第2季度和第3季度总工程师例会上，对我集团公司有关技术管理和技术质量问题进行了总结，并提出了整改要求，并结合石太客专出现的质量事故开展了“大反思、大检查、大整改”活动，根据两会精神并以本次活动为契机，工经院对20xx年勘察设计工作进行了自检、自查，针对发现的问题制定了行之有效的整改措施和一系列规章制度。
一、认真排查
1.大力宣贯，强化各级质量意识
认真组织全院职工学习“股份公司20xx年工程项目管理暨质量安全管理现场会上李国瑞董事长的重要讲话、刘汝臣副总裁的讲话（摘要）”，以及铁建设（20xx）171号文《铁路建设工程质量事故调查处理规定》和卢春房副部长在铁路勘察设计质量工作座谈会上的讲话“坚持‘高标准、讲科学、不懈怠’全面提高铁路工程勘察设计质量”，工经专业工作质量虽然不会直接造成工程质量缺陷和人身伤亡事故，但施工组织设计不当，概预算编制不合理会造成铁道部、建设单位、地方政府、施工单位投资浪费、资产流失和利益受损等问题，应坚决消除“安全质量与工经专业无关”的错误传统惯性思维，工经院作为集团公司施工组织设计和投资控制责任主体，工作质量的高低不但直接影响集团公司的企业形象，而且按照铁建设（20xx）171号文的有关规定，根据对工期、投资产生的影响程度，责任单位和责任人需承担经济和行政处罚。
2.切实贯彻部署，全面认真排查
确定排查的项目不仅有已开工项目，如赣韶线、衡茶吉铁路、宿淮线等，也有未开工项目，如惠农至银川增建二线、连盐、连淮线等，不仅有国铁项目，也有地铁项目，如北京地铁亦庄线、长沙地铁等，不仅仅是自查施工图设计阶段，勘察阶段及从项目建议书阶段到概算清理阶段均进行自检、自查。
二、排查发现的主要问题
自检自查主要发现了以下两大类问题：
1.技术管理规章制度未能如实贯彻执行
20xx年工经院制定颁布了《工经院生产组织管理办法》，要求专册接收上序专业工程数量和个别概（估）算时，必须作到“四个坚持”，外业调查之前需编制外业勘测大纲，工作结束后要编制外业调查报告，集团下发计表后，专册应根据项目特点编制设计工作策划表，正式工作开展之前需编制专业设计原则：和编制（估）概算基础资料。总体来讲执行的较好，极个别项目执行的较差，主要问题有：
1）外业调查不按既定外业调查大纲开展工作，造成调查资料不全面，遗漏有价值的施工组织方案。
2）外业期间不及时编制外业调查报告，调查资料缺乏初步的论证和对照分析，设计时发现问题也无法进行补充完善。
3）接受上序专业资料不能作到四个坚持，不了解设计原则和设计方案，对明显有误和设计深度不够的资料也如数受理，造成后期返工修改的大量工作。
4）设计准备不充分，设计原则和概算基础资料不能及时送审，不按工经院既定原则向专业提要求，不负责任，随意性很强，造成工经专业工作很被动。
2.复核、审核程序有漏项
年轻专册缺乏经验，复核程序不严密，个别工作步骤缺少复核把关，极个别专册缺乏责任心，未经复核和审核的资料随意提交下序专业，主要问题有：
1）主材价格和运杂费计算缺少复核，个别概算结尾计算缺少复核，站后专业概算缺少审核等。
2）存在以下低级错误。表格数据同文字说明数据不一致、投资分析的原因与结论不符、投资分析数据不闭合、施工组织方案时间节点和推荐总工期前后不一致、单项工程放错概算段落等。
3）报部核备概算编制未执行初步设计批复意见、十一章费用漏计、重复计列、计算错误等。
4）各专业用概算基础资料未经审核提交下序专业，本专业用概算基础资料未经审核提交设计者。
三、整改措施
针对发现的问题分析了原因，确定了整改措施，并制定了相关的规章制度。
1.对蓄意不执行工经院有关技术管理规定、不具备专册素质的，进行调整和更换。
3.工经院于20xx年9月出台了工经院（20xx）5号文《工经院勘察设计质量考核计费办法》和工经院（20xx）4号文《工经院勘察资料、设计文件质量奖惩规定》，对我院技术人员进行考核，考核结果与绩效奖金和项目专册任用挂安全质量工作总结暨安全质量工作要点第2页
钩，加大奖惩力度。
4.结合工经专业工作特点，工经院于20xx年9月出台了工经院（20xx）3号文《工经专业设计、复核试行办法》，进一步规范签署用笔颜色，明确设计、复核和审核者的责任，提出设计、复核的要点和关键环节。
5.进一步加强前期技术策划工作，在“生产组织管理办法”规定的“技术策划”基础上增加两个会：
⑴在勘测调查出工之前，主管总工组织召开外业调查工作汇报会，由专册汇报项目集团公司勘察工作安排和进展情况，以及本专业准备情况、拟定的派遣时机、方式，人员安排、工期，调查工作的主要内容和重点，以及提交的成果等（即外业勘测大纲内容），院领导和核心组成员参加，最终由主管总工审定外业勘测大纲，外业严格按照审定的外业勘测大纲开展工作。
⑵在提交站前、站后概（估）算基础资料之前，主管总工组织召开工作安排和技术协调会，由专册汇报项目集团公司设计工作安排和进展情况，以及项目概况、上阶段批复意见、本专业工作方法、概预算编制和施工组织设计原则、本阶段设计重点、难点和投资控制措施等，院领导和核心组成员参加，最终由院领导确定人员安排，由主管总工审定设计原则、概算基础资料和技术难题的解决方案，后续工作严格按照审定设计原则开展工作。
6.20xx年9月出台了工经院（20xx）2号文《工经院清理概算工作管理办法（试行）》
20xx年5月15日建设司、计划司和鉴定中心联合下发了“关于部分建设项目投资控制问题的通报”，对在清理概算、ⅰ类变更设计编制中违规的建设单位、设计院进行了通报批评，并扣减了部分设计院的勘察设计费用，为防范于未然，并考虑到工经院在清理概算经验缺乏的现状，发布《工经院清理概算工作管理办法（试行）》，以指导概算清理工作，提高清理概算文件质量。
7.为提高集团公司站后概算编制质量和工作效率，提议并成立了《站后工程概算编制统一规定》和《房屋和雨棚工程补充概算指标》业务建设编制小组。
8.为提高集团公司概算编制质量和工作效率，工经院成立了《铁路设计概预算编制统一规定》业务建设编制小组。
第二部分20xx年安全质量工作要点
20xx年根据铁建设（20xx）171号文《铁路建设工程质量事故调查处理规定》和卢春房副部长在铁路勘察设计质量工作座谈会上的讲话精神，进一步总结20xx年安全质量工作的经验教训，狠抓安全质量问题，深刻领会铁道部和股份公司领导讲话精神，切实抓好贯彻落实，对安全质量工作的重要性再认识再提高。
20xx年工经院安全质量工作要点和思路如下：
1.完成20xx年制定的《站后工程概算编制统一规定》、《房屋和雨棚工程补充概算指标》和《铁路设计概预算编制统一规定》等三项业务建设。
2.根据集团公司大临工程设计分工的原则，完成《重点大临工程设计暂行规定》编制业务建设。
3.安排职工到锦赤线、宿淮线和衡茶吉铁路施工现场进行培训学习，提高职工施工组织设计和概预算编制技能，确保文件设计质量。
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