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XX年水务局机关效能建设工作总结
根据市纪委《2014年全市“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位评议活动工作方案》有关要求，我局紧紧围绕优化水务发展环境，树立水务行业新风，认真抓好政风行风建设，努力建设依法、高效、清廉的水务行政机关，并取得了明显成效。现将我局一年来工作情况报告如下：
一、加强领导，完善措施，为环境建设提供组织保障
为扎实推进优化经济发展环境工作，提高水务系统干部职工的服务意识，我局把优化经济发展环境列入主要议事日程。年初成立了优化经济发展环境领导小组，由党组书记、局长任组长，党组其他成员任副组长，成员由局直各单位（科室）负责人担任。同时，制定了针对性强、可操作性高的《水务局2014年“提升效能、优化环境、关注民生”群众最满意单位工作方案》。层层签订了责任状，对相关部门与岗位提出了具体、严格的要求。党组成员实行“一岗双责”，对分管部门与单位的业务工作和环境建设同时负责。局党组多次召开扩大会议，要求各执法收费单位，各司其职，各负其责，对干部职工在优化经济发展环境方面的工作提出了具体严格的要求，营造了为经济发展服务的工作氛围和文明优质的服务环境。
二、注重学习，加强教育，增强党员干部廉政勤政自觉性
结合党的群众路线教育实践活动，坚持学习教育和警示教育常抓不懈。局党组在认真抓好中心组学习的同时，组织全系统党员干部集中学习培训15次，培训党员干部975人次，全局处级干部做辅导报告8次，参加人数536人，召开集中学习讨论会6次。举办教育实践活动电影周活动，集中观看中央、省、市委规定的《四风之害》和《人水法》等15部影片，受教育人数585人。认真传达贯彻市纪委年初以来下发的15个典型案件通报，提醒每一名党员干部要认识到“风险无处不在，监督无处不在”的社会现实，做到防微杜渐、警钟长鸣。组织局班子成员到省廉政教育基地学习参观，进一步弘扬忠诚为民、公正清廉的核心价值观，为搞好政风行风和环境建设奠定了良好的思想基础。
三、转变作风，提高效能，为经济发展创造和谐水环境
一是狠抓了“首问责任制度、服务承诺制、ab顶岗无缺位制、限时办结制、失职追究制、否定报备制”等六项制度和窗口单位工作人员“文明用语”等规章制度的落实，切实有效预防和解决了对外窗口科室“服务水平不高”、“服务行为不规范”的问题。二是制定出台了《xx市水务局工作纪律考核实施细则》，深入基层单位明察暗访，切实解决了部分机关干部存在的沉、散、慢等问题。加强机关效能建设和效能监察，推进绩效管理，坚决纠正在岗不勤奋、履职不尽职，办事拖拉、推诿扯皮等效率低下的问题。严肃查处有令不行、有禁不止以及行政不作为、坚决纠正服务意识淡薄、责任心不强的问题，全局上下形成了“有令则行，有禁即止”的良好工作局面。三是简化办事程序，提供优质服务。全局将69项行政权力，下放27项，取消5项，暂停实施9项，转移2项，保留26项，下放、取消、暂停实施审批权力60％，提高了即办件的比重。凡遇企业涉水审批，我们主动上门、现场办公，原一个月办结的一周办结，一周办结的三天内办结，无需上报审批的当天办结，需报请上级部门审批的，全权承办，跑省进京，提供无偿优质服务。我局领导现场办公，主动为山东泉林秸秆综合利用项目取水工程的防洪评价和水资源论证等涉水事项进行调研论证。专题召开局长办公会，帮助中恒热电公司解决穿堤管线防洪评价报批事宜，并派专人跟踪服务，得到企业的好评。我局今年共办理行政审批7项，按时办结率及群众满意率均达到了100％。
四、加强监督，规范执法，为经济发展创造平安水环境
2014年我局民主评议政风行风活动采取“开门纳谏、选题评议”的方式进行，聘请行风评议监督员，定期召开专题会，广泛征求意见和建议，同时还采取行风调查问卷的办法，了解社会各界对水利工作和水利干部的满意程度，诚恳接受社会监督。一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。开展了规范水行政执法行为活动，下发了《水务局行政执法过错责任追究制度》等十一项执法制度，要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中，不得超越法定职权、违反法定程序，遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”、“中国水周”水法宣传活动，全市发放宣传材料近10万份。三是严格执法检查。今年对全市XX县区松花江堤及四小河流以及隔堤进行全面巡查，并对发现的问题进行了登记造册。加大了对河道内违章案件的查处，截至目前清理各类河道违法违章建筑9处，共计4660平方米，清理小开荒约3万平方米，制止乱卸垃圾残土违法行为80余起，制止未经批准擅自修建穿堤排水工程三处，清除发电厂段堤坡搬鱼设施13处及沿江公园摊地临时停放的废船、木屋和杂物等。全年共受理群众举报水事案件4起，全部依法进行了处理，有效遏制了擅自建设取水设施行为的发生，维护了正常的水事秩序。四是最严格水资源管理制度得到全面落实。重点开展了取缔XX县区供水管网内自备井工作。截止目前，已取缔各类自备井365眼。其中：洗浴业165眼，洗车业75眼，餐饮住宿业73眼，机关企事业单位52眼。五是加大水土保持监督执法力度。与xx市水务局联合执法，多次与哈同公路建设指挥部进行沟通和《水土保持法》宣传工作，使开发建设单位提高了对水土保持重要性的认识，增强了水土保持意识和法制观念，全额上缴了水土保持补偿费，开创了我省公路建设行业履行水土保持法的新局面。
五、突出重点，惠民为民，大力建设民生水利
作为水务部门来说，政风行风建设的立足点和归宿点就是加快水务事业发展。因此，我们始终树立为全市经济发展服务的理念，用水务工作的实践检验政风行风建设的成果。
1、全力推进农村饮水安全工程。我局把农村饮水安全工作当做一项重要的政治任务和践行党的群众路线的大事来抓，我市今年计划解决132个村屯，
8.6万人的饮水安全问题，计划下达后，加强督导，落实分包责任制。局党组成员各分包一个县（市）区，到现场督导工作，出谋划策，帮助各地克服气温低、地下水位高等困难，采取超常规措施，确保按时完成项目建设任务。截止到目前，全市132个村屯饮水安全工程建设任务已完成，使农民群众吃上安全的放心水。
2、积极争取水利建设大项目。为抢抓灾后国家加大水利建设投入和“两大平原”现代农业综合配套改革试验的机遇，全力打好新一轮水利建设项目争取攻坚战，市水务局精心部署，组织专家和技术力量加班加点，做了大量艰苦细致的工作，共编制上报了防洪工程及农田水利设施项目114个，投资190.95亿元；创新体制机制改革项目13个，投资7.06亿元，共计127个项目，总投资198.01亿元。经过市县两级的共同努力，省厅已将198.01亿元127个项目全部纳入3年总体投资规划。2013年末到2014年10月末我市共争取各类水利工程建设资金近16亿元，是去年的2倍多。同时结合国务院35条政策措施，我局编报汇总了灌区、防洪、节水增粮、水土保持等项目35个，上报资金135亿元。
3、三江治理应急度汛工程建设进展顺利。去年黑龙江同江段发生了超百年历史性特大洪水，松花江佳木斯段发生了1998年以来最大洪水，我市20多条中小河流发生了超20年一遇洪水后，全省启动了“三江治理”工程建设，我市“三江治理”工程新建及加高加固堤防446.189公里，总投资40.28亿元。今年又开展了“三江治理”应急度汛工程建设，分为黑龙江干流和松花江干流两个部分。黑龙江干流同江应急度汛工程，目前土方工程已全部完工，正在做护坡整形工作。松花江干流应急度汛工程有富锦西堤和桦川新城堤防，已基本完成主体工程。
4、多措并举高XX县区防洪取得成果。为了做好今年高XX县区的防汛工作，市水务局、市防指及早行动，双管齐下，于3月6日就下发了《关于关进一步做好铃铛麦等河道清障工作的通知》，于防汛期相继下发《关于迅速恢复铃铛麦河等堤防和河道行洪能力的通知》、《关于立即恢复音达木河堤防及河道清障的通知》等文件，并多次对音达木河和铃铛麦河堤防和河道清障情况进行检查，督促指导河道清障工作，确保高XX县区防洪安全。同时，为从根本上解决高XX县区防洪问题，加快高XX县区的发展，我局创新工作，将高XX县区防洪与城市内河治理统筹考虑，多次赴省水利厅请示咨询领导专家。召开专题会议讨论内河治理方案，目前规划正在修改完善中，待得到省厅批复后即可实施。
通过开展政风行风建设，全体干部职工执政为民的意识
进一步增强，工作作风进一步转变，办事效率进一步提高。今后，我局要进一步总结经验，寻找差距，有的放矢，加快整改，努力在巩固提高政风行风建设成效、创新工作思路上狠下功夫，切实提高行政效能和服务水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展，建设民生水利，积极为全市经济建设提供更好、更优的水务发展环境。
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