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专项清理工作总结
某县煤焦及矿产领域
反腐败专项斗争集中整治阶段专项清理
工作总结
专项斗争进入集中整治阶段后，工作任务更加繁重，工作开展更加艰难，我们不等不靠，以上级精神为指导，全面铺开专项清理各项工作，特别是以税费清缴为核心，以企业解剖为抓手，以“七个方面专项整治”为重点，通过采取先易后难、分类对待、行业解剖、典型推动等措施，专项清理各项工作顺利推进，下面就具体情况汇报如下：
一、专项清理工作取得的成果
我们对自查自纠阶段掌握的企业逐户分类梳理，清理出正常生产企业60户、停产整顿企业68户、取缔关闭企业62户，采取抓住重点、先易后难的办法，60户正常生产企业已经全部解剖完毕。对照“七个方面专项整治”工作内容，我们在各职能部门进行了全面调查了解，经核实，我县一是无煤矿，不涉及煤矿维简费审批和使用事项；二是近年各种渠道未申请办理过能源基金贷款。其他五个方面专项整治我们周密部署，深入展开。通过以上综合措施，专项清理中新清缴出各类税费价款44.692万元，累计收缴各种税费价款万元。
二、主要工作措施和做法
1、运用“三个结合”解剖方式，促进企业解剖工作快速展开一是行业整体解剖。我们坚持先易后难、部门联动、行业解剖、建立台账的方式，先对户粘土砖厂进行整体行业解剖，在取得经验后，逐步向河砂、采石等行业推广。操作上，我们先由国土、安监、环保、林业、工商、税务等行业主管部门对各自所管辖领域进行行业整体解剖，最后由县专项办将各部门情况进行汇总，建立一企一表汇总台帐。
二是联合执法解剖。对群众反映强烈或各部门行业解剖中发现问题较多的企业，由县专项办牵头，会同国土、环保、林业、工商、税务、安监等单位人员入驻企业联合执法检查，现场办公，集中突破。
三是整帮结合解剖。针对受金融危机影响目前企业生产经营困难的实际情况，在企业解剖中，坚持整帮结合，解剖过程中，分析企业经营困难的原因，在政策范围内，协调帮扶企业补办手续、缓交或免交税费价款、工资保证金、保险养老金等，通过解决其经营中的实际困难，帮助企业度过难关，正常生产，推动企业解剖和专项清理工作顺利开展。
2、按照“五个并重”思路，专项整治工作扎实开展资源审批专项整治工作。一是对县级有审批权限的粘土砖、河道采砂企业进行整治，通过专项整治，又取缔两户规模小、工艺落后的粘土砖厂，目前全县24户粘土砖厂资源审批手续齐全；全县15户河道采砂企业，目前仅保留5户规模较大、手续完备的企业生产，其余企业一律停产整顿、整合。二是对县级没有审批权限的其他非煤矿山企业实施资源整合。目前，全县采矿权转让的资料审查工作已完成，《关于某县非煤矿山资源整合明晰产权的情况报告》和《某县非煤矿山资源整合企业名单的报告》已经上报市非煤矿山资源整合和有偿使用工作领导组，各项工作正按程序进行。
资源价款减免专项整治。根据有关规定及权限，我县资源价款征收主要针对粘土、河砂企业，价款收取中，全部按标准执行，不存在减免价款的问题。
煤炭票据管理使用专项整治。我县为非产煤县，在煤炭票据管理使用中，我们着重是加强对煤炭销售票的查验和稽查，对县境无煤炭销售票或票吨不符的运煤车辆（户），都是按规定标准开具煤炭销售票稽查专用票及处罚收据进行处罚，做到专人开票、时间明确、票款分离，整治中未发现违规违纪问题。
基层收费站点专项整治。我县非出省过境县，县煤运公司只下设两个煤炭稽查站点，整治中未发现有违规违纪问题。
社会中介机构专项整治。经摸底调查，全县境内仅有1家会计师事务所，且无资产评估资质；另有某县民营企业协会和炭黑行业协会两家由企业自发组织、侧重于为企业服务的社会团体，再无环境评价、节能评估等方面的中介机构。以上3家中介机构手续齐全，业务规范，整治中未发现有违规违纪行为。
明年工作打算：
明年工作中，我们将坚持对涉煤涉矿企业的动态监控，通过各职能部门的巡回检查、专项办的不定期抽查和各种信访渠道的举报，重点监控停产整顿和关闭取缔企业的动向，对手续齐全的复产企业，继续跟踪解剖，使集中整治工作做到无遗漏，同时坚决打击和杜绝非法企业的死灰复燃。健全非煤矿产企业产量监控与税费征收关联机制，防止税费价款的流失，实现应收尽收。
某县煤焦及矿产领域反腐败
专项斗争领导组办公室
二○○九年十二月二十五日
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