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农村教区党建工作体会
主动出击
多措并举不断提升农村教区党建工作质量和水平
XX县区是XX省宗教重点县区之一，下辖10镇4乡207个行政村，农村党支部205个，农民党员7056人，其中教区党组织37个，党员417名。全县集天主教、基督教、伊斯兰教、佛教四大教派，宗教教职人员16人。宗教活动场所50余处，分布于5个乡镇。信教群众2万余人，分布于53个村。
宗教在我县农村影响力比较大，存在着与村党支部争夺思想阵地和群众信仰的严峻形势。一是影响农村党员的发展。宗教信仰受家庭影响较大，大部分信教群众家的孩子很容易成为新一代教民。在宗教活动较为集中的重教村，申请入党的人数很少，入党的积极分子队伍难以建立。二是影响党的农村工作的开展。在个别村宗教人士比村干部影响力大，导致党组织和党员在农村作用发挥不够。由于思想观念的差异和行为方式的不同，教会与村党支部，信教群众与党员、不信教群众多有摩擦，不少信教村干群关系比较紧张，工作开展难度大。三是农村宗教活动场所成为部分农村标志性建筑。在教区，大部分村都建有教堂，有些村甚至有多个宗教活动点。如陂西镇，全镇13个村，而宗教活动场所达到11个，个别村甚至有2座教堂。四是宗教礼拜影响相对较大。教会每逢节假日都要搞一些重大活动，且形式比较多样，对教民做礼拜的目的、功效、条件、种类和时间等都作了详细规定，如基督教礼拜的内容主要包括唱诗、读经、祈祷、证道等。相对而言，农村党组织生活的形式一般比较单一。
针对上述情况，我们把教区党建作为农村基层组织建设的重要组成部分，区别情况，因地制宜，倾斜政策，重点扶持，积极实施以增强村级党组织领导地位为目标的四大“基础工程”，有力地提升了教区党建工作的质量和水平。
（一）抓班子强核心，实施支部建设堡垒工程。农村教区党支部，肩负着搞好基层党建工作和协调处理宗教事务两大任务，与其他农村基层党组织相比，有着更高的要求和标准。近年来，我们以创建“五个好”村党组织为目标，积极建立教区农村坚强的支部班子，巩固和发展农村党组织领导地位，增强凝聚力和战斗力。在班子选配上，要求班子成员有坚定的党性原则和正确协调宗教事务的能力。采取“两推一选”、“上级指派”等办法，按照信教群众推荐、非信教群众推荐和党员选举的程序产生支部书记和班子成员，确保党组织有广泛的群众基础；对党员队伍薄弱的村通过上级指派，把政治立场坚定、群众公认度高、上级组织放心的人推到支部书记岗位上，为教区村配强党组织“领头雁”。xx年以来，集中整建23个重教村党组织，先后为教区农村党组织选任18名党支部书记，派党员驻村干部23名，调整80余名支部成员。为进一步拓展发展党员渠道，积极开展“三培养、两增强、一扩大”活动，即把支部书记培养成强人、把党员培养成骨干、把骨干培养成后备干部，增强预备党员和入党的积极分子的自信心、增强党组织对教区群众的吸引力，扩大后备力量的规模，积极探索在中学生、退伍军人、返乡青年等中青年中培养入党的积极分子，实现超前培养，超前争夺，为教区村党支部补充新鲜血液。同时，实行信教村发展党员“一联两先”政策，即在信教群众聚集村建立党员联系青年制度，扩大入党的积极分子队伍；对同样符合条件的优先发展信教村的入党的积极分子入党，优先发展符合条件的退教群众入党，解决信教村村级班子和党员队伍后继乏人的问题。陂西镇陂西村原先分为3个自然村，是一个方圆几里群众全部信教的“信教大村”，前些年，宗教影响力较大，各村因财务管理混乱、宅基地纠纷等问题，年年发生格斗事件。县上实行“合村并村”后，镇党委多方征求群众意见，采取“两推一选”办法，选举产生了新一届村党支部，村上大事实行“一事一议”，召开党员群众代表大会讨论审议后方可通过，并积极招商引资，带领群众发展高效大棚蔬菜，组织开展技术培训，群众年增收700余元，得到了群众的普遍拥护，村上要求入党的人也越来越多。近年来，全县教区村共发展党员98名，培养中青年入党的积极分子120多名，发展27名退教群众入党，有5名教区村党支部书记成为农村各项工作的典范，使教区党组织呈现出积极向上、团结协作的可喜局面。
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