DB4209T40-2023《市场主体登记注册 便利化工作规范》.docx
《DB4209T40-2023《市场主体登记注册 便利化工作规范》.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB4209T40-2023《市场主体登记注册 便利化工作规范》.docx(15页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、ICS 01.040.03CCS A 12DB4209孝感市地方标准DB 4209/T 402023市场主体登记注册便利化工作规范Work specification for facilitation of market entity admission permit2023 - 09 - 01 发布2023 10 - 01 实施孝感市市场监督管理局发 布DB 4209/T 402023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 登记注册事项25 基本要求26 设立登记便利化27 市场准营便利化38 变更登记便利化49 事中事后监管4附录 A(资料性) 市场主体名称自主申报承
2、诺书6附录 B(资料性) 孝感市市场主体住所(经营场所)信息申报承诺表7附录 C(资料性) 孝感市“一诺通”承诺即入制事项清单(模板)8附录 D(资料性) 准营通知书9附录 E(资料性) 孝感市市场主体变更登记“一键通”事项清单10参考文献11I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由孝感市孝南区市场监督管理局提出。本文件由孝感市市场监督管理局归口。本文件起草单位:孝感市孝南区市场监督管理局、孝感市孝南区政务服务和大数据管理局、孝感市孝南区发展和改革局
3、、孝感市孝南区卫生健康局、孝感市孝南区农业农村局、孝感市标准化所、湖北标拓信息咨询有限责任公司。本文件主要起草人:陈艳、梁文辉、付志刚、孙 毅、刘婷、徐璇、丁文、沈远东、陈立君、金华勇、陈芬。本文件实施应用中的疑惑以及有关修改意见建议可联系孝感市孝南区市场监督管理局,联系电话: 07122779068,邮箱:838757432。II市场主体登记注册便利化工作规范1 范围本文件规定了市场主体登记注册便利化服务的术语和定义、登记注册事项、基本要求以及在设立登记便利化、市场准营便利化、变更登记便利化、事中事后监管等方面的措施。本文件适用于孝感市行政区域内各类市场主体的登记注册和政府监管部门的事中事后
4、监管工作。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 25647 电子政务术语GB/T 32168 政务服务中心网上服务规范GB/T 32169.3 政务服务中心运行规范 第3部分:窗口服务提供要求GB/T 36112 政务服务中心服务现场管理规范DB4209/T 27 企业开办“1050”服务规范3 术语和定义GB/T 25647界定的以及下列术语和定义适用于本文件。市场主体 market entity在中华人民共和国境内以
5、营利为目的从事经营活动的自然人、法人及非法人组织,包括但不限于:公司、非公司企业法人及其分支机构;个人独资企业、合伙企业及其分支机构;农民专业合作社(联合社)及其分支机构;个体工商户;外国公司分支机构;法律、行政法规规定的其他市场主体。“一诺通”承诺即入制 promise of One Nuo Tong市场主体对全部审批条件做出承诺,明确达到条件后开展经营活动的一种市场主体实行告知承诺即可经营的行政审批制度。变更“一键通” change Push to talk市场主体在办理营业执照变更登记时,实现营业执照相关照面信息变更登记后,可同步选择变更相关许可证照信息,实现“证照联办、一键通办”的一种
6、市场主体变更登记服务模式。一照多址one photo multiple addresses1“一照多址”是指一张营业执照可以同时登记住所和多个经营场所。申请人在其住所所在区域范围内、法定住所之外从事经营活动,可自主选择申请采用“一照多址”方式登记。注:一照多址能为市场主体注册登记便利化改革松绑清障,进一步释放场所资源,降低市场准入门槛,是深化商事制度改革、优化营商环境的重要举措。先证后审 evidence before review市场主体交必要的申请材料(其它材料采用承诺提交方式暂缓提供)后,先行予以办理相关许可证, 再由相关审批部门进行审核的一种行政审批形式。4 登记注册事项市场主体登记注
7、册事项包括但不限于:设立登记、变更登记、备案、歇业、注销登记、撤销登记。5 基本要求市场主体登记注册事项的办理应遵循高效、便捷、合法的原则。按照建立综合监管体系的要求,强化跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认,消除监管盲点。在市场主体登记注册事项办理过程中,应共享互认和使用电子营业执照、电子印章、身份信息、不动产登记信息等信息,避免申请人重复提交材料。实名认证环节实行“网上认证”和“远程认证”, 认证信息各行政审批部门互认。市场主体登记注册事项的办理应满足 DB4209/T 27 的相关要求。市场主体登记注册的网上服务、窗口服务和现场服务应分别满足
8、 GB/T 32168、GB/T 32169.3 和 GB/T 36112 的相关要求。6 设立登记便利化名称自主申报6.1.1 申请人在企业名称申报系统自助查询、比对和筛选,按照行政区划、字号、行业特点及组织形式四个部分填报自主拟定的市场主体名称,系统进行禁用和近似名称查重,支持市场主体使用符合规定的创新字词作为企业名称。6.1.2 申请人提交企业名称自主申报承诺书(见附录),承诺因其企业名称与他人名称近似侵犯他人合法权益的,依法承担法律责任后,登记机关依规进行名称登记,减少对近似名称的人工审核, 放宽企业名称限制条件,进一步释放企业名称资源。经营场所6.2.1 建立标准化住所(经营场所)数
9、据库,与不动产登记部门及政务服务部门大数据中心联网比对不动产登记信息,对申报人填报的住所(经营场所)信息(不动产权证号、房产证号、产权所有人、详细地址等)进行联网核验。6.2.2 在网上办理设立登记、住所(经营场所)变更登记业务时,调用住所核验信息进行核验,核验成功后,可将不动产或政务服务大数据系统标准地址作为市场主体登记住所。6.2.3 对法律法规明令禁止作为经营场所或不得开展经营活动的房屋地址实行负面清单管理。制定市场主体禁设区域清单并对外公示。26.2.4 市场主体在网上进行设立、住所变更登记时,登记机关对住所(经营场所)通过核验且不属于市场主体禁设区域清单的实行申报承诺制,申请人提交孝
10、感市市场主体住所(经营场所)信息申报承诺表(见附录 B),作为住所(经营场所)合法使用权证明文件,以书面承诺的方式免于提交不动产权属证书、租赁合同等住所(经营场所)使用证明材料。6.2.5 对住所(经营场所)在同一区域范围内(即不跨县市区),同时从事的经营活动不涉及前置行政许可且不超出其经营范围的市场主体(不含外资准入负面清单内的外商投资企业)设立分支机构,可自主申请办理“一照多址”。市场主体也可根据实际经营需要,申请办理分支机构设立登记。经营范围申请人在填报市场主体经营范围时,按照经营范围登记规范表述目录自主选择规范条目,组合形成包含一般经营项目和许可经营项目的经营范围,办理经营范围登记,同
11、时对前置和后置审批项目进行分类标注。7 市场准营便利化市县乡三级行政审批部门梳理政务服务事项,确定实行告知承诺制的审批事项并形成孝感市“一诺通”承诺即入制事项清单(见附录 C)。重新修订告知承诺书、服务指南、办事流程、审批流程等内容,并制定“一诺通”承诺即入制综合许可告知承诺书、准营通知书(见附录 D)等有关文书样式,并通过办公场所(窗口)、政务服务平台门户网站、微信公众号、手机 APP 等渠道对外公开。明确告知申请人选用“一诺通”承诺即入制模式的准营条件、办理流程和虚假承诺应当承担的法律责任。实行告知承诺制审批事项应依法准确完整列出每个审批事项可量化、可操作性、不含兜底条款的审批具体条件,明
12、确告知承诺事项、改革措施、审批部门核查时限、监管规则和违反承诺的后果等内容。调整优化信息系统,推动系统集成、数据共享、业务协同,实现市场准营承诺即入线下一体化便捷办理。对风险较高的行业实施发证后开业前监管部门上门检查制度。健全审管联动机制,审批部门采取事后核验,监管部门采取“双随机、一公开”、“互联网+监管”等方式加强对“一诺通”承诺即入制申请人的监督检查。实行审批前的信用筛查,凡列入严重失信主体名单的不予准许。各行政审批部门依法科学界定承诺准营失信行为,建立“一诺通”承诺即入制信用信息记录、归集、推送工作机制,及时准确将承诺和违诺信息报送到公共信用信息应用平台,实施信用监管。各类市场主体办理
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 市场主体登记注册 便利化工作规范 DB4209T402023市场主体登记注册 便利化工作规范 DB4209T40 2023 市场主体 登记 注册 便利 化工 规范
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【Fis****915】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【Fis****915】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。