某某铁路某某标段施工组织设计技术标.doc

六、施工组织设计
1. 总体施工组织布置及规划
1.1. 编制说明
1.1.1. 编制依据
⑴新建兰州至重庆铁路夏官营（不含）至广元段（不含）土建工程施工总价承包招标文件、标段工程说明、指导性施工组织设计、答疑书、补疑书及图纸等。
⑵国家、铁道部现行铁路工程建设施工规范、验收标准、安全规则等。
⑶国家及甘肃省相关法律、法规及条例等。
⑷现场踏勘收集到的地形、地质、气象和其它地区性条件等资料。
⑸集团公司近年来铁路、高速公路等类似施工经验、施工工法、科技成果。
⑹集团公司通过北京华夏认证中心认证按照ISO9001:2000质量管理标准、ISO14001：2004环境管理标准及OHSAS18001职业健康安全管理标准编制的《管理手册》、《程序文件》。
⑺集团公司为完成本标段工程拟投入的施工管理、专业技术人员及机械设备等资源。
1.1.2. 编制原则
⑴遵循招标文件的原则。严格按照招标文件要求的工期、质量等目标编制技术标文件，使发包人的各项要求均得到有效保证。
⑵遵循设计文件的原则。在编制施组时，认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准和要求。
⑶遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。严格按照铁路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面编制切实可行的施工方案和措施，确保施工安全。
⑷遵循标准化管理的原则。与建设单位标准化管理体系相匹配，建立制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，全面实现“六位一体”管理要求。
⑸遵循节约资源和可持续发展的原则。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地” 的原则，依法用地、合理规划、科学设计，少占耕地，保护农田；搞好环境保护、水土保持和地质灾害防治工作；支持文物保护、景点保护；维持既有交通秩序；节约木材。
⑹遵循科学、经济、合理的原则。树立系统工程的概念。统筹分配各专业工程的工期，搞好专业衔接；合理安排施工顺序，组织均衡、连续生产；以关键线路为中心，建立数学模型进行工期、资源优化；管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。
⑺遵循引进、创新、发展的原则。积极采用、鼓励研发旨在提高工程技术和施工装备水平、保证施工安全和工程质量、加快施工进度、降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。
⑻遵循施工生产与环境保护同步规划，同步建设，同步发展原则。
⑼遵循贯标机制的原则。确保质量、环境与职业健康安全综合管理体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。
1.1.3. 编制范围
新建兰州至重庆铁路夏官营（不含）至广元段（不含）土建工程LYS-4标段（DK259+510～DK352+759）施工范围内道路改移拆迁及征地费用（含临时用地补偿费、改移道路、砍伐、挖根，青苗补偿费等)、路基（不含护轮轨）、桥涵（包括桥面系，不含T梁预制及架设、护轮轨、挡砟板）、隧道及明洞、轨道（无砟道床、无砟道岔）、房屋、其他运营生产设备及建筑物、相关大型临时设施和过渡工程、其他费用（含配合辅助工程费、安全生产费、接自来水管配套设施费等工程）等相关内容及标段内包括综合接地、接触网立柱基础、电缆沟槽、连通管道等站后预留接口工程。
1.2. 工程概况
1.2.1. 工程简述
兰渝线是国家《中长期铁路网规划》中西北至西南的区际新通道，是我国铁路网的重要组成部分，兰渝线的修建将结束宝成北段对西北、西南交流的“瓶颈”制约。该线北端经兰州枢纽与陇海、兰新、兰青、包兰四大干线及规划建设的陇海客运专线相连；中部与宝成、达成相交；接入重庆枢纽后与成渝、川黔、襄渝、渝怀和规划建设的沪汉蓉快速通道等相接，是西北部地区的一条区域路网铁路干线。
兰渝线位于甘肃、四川、陕西及重庆境内，北起兰州枢纽，向南经甘肃的榆中、渭源、漳县、岷县、宕县、陇南后通过陕西省边界进入四川省，经广元、苍溪、阆中、南部、南充后，分别经渭沱、广安接入重庆枢纽。兰州至重庆段正线线路长度为818.7km,运营长度873 km。另修建南充经广安至高兴段单线铁路，正线长度89km。
LYS-4标段起讫里程为DK259+510～DK352+759，正线线路长度93.653km。设计有区间路基土石方748786立方米，站场路基土石50098立方米；特大桥9座/20631.34m，大桥5座/1322.94m，中桥4座/375.74m，小桥1座/18.7延长米，涵洞22座/435.68横延米；L＞10km隧道2座/27095m、6km＜L≤10km的隧道3座/25655m、3km＜L≤6km的隧道1座/3991m；1km＜L≤3km的隧道3座/5653m；L≤1km的隧道6座/3042m；无砟道床106460米；房屋7470平方米。
1.2.2. 主要技术标准
主要技术标准见表1-2-1。
表1-2-1 主要技术标准
序号
项目
主要技术标准
1
铁路等级
Ⅰ级
2
正线数目
兰州至重庆双线，南充至高兴单线
3
限制坡度
兰州至广元段双机13‰（不进行隧道折减）
4
路段旅客列车涉及行车速度与最小曲线半径
兰州至重庆速度目标值200km/h，对应的最小曲线半径一般3500m，困难2800m；
5
牵引种类
电力
6
机车类型
货机初、近期采用SS7型机车，远期采用交流传动HXD3型机车；客机采用电动车组、SS7E型机车
7
牵引质量
4000t
8
到发线有效长度
880m
9
机车交路
⑴客机交路：兰州（北）机务段的电力机车担当兰州（西）至广元、成都间的机车交路以及兰州（西）至广元间的补机交路，重庆机务段的电力机车担当重庆北至南充、广元、兰州（西）间的机车交路。
⑵货机交路：兰州（北）机务段的电力机车担当兰州北至广元（南）、南充东、兴隆场间的机车交路以及兰州北至广元（南）间的补机交路、重庆机务段的电力机车担当光隆场至广元（南）、南充东间的机车交路，成都机务段的电力机车担当成都北至兰州北间的机车交路。
10
闭塞方式
自动闭塞
11
建筑限界
满足双层集装箱列车运输的要求
1.2.3. 主要工程数量
本标段主要工程数量见表1-2-2。
表1-2-2 本标段主要工程数量表
序号
工程项目
单位
数量
1
改移道路
泥结碎石路
公里
0.545
水泥路面
公里
0.14
2
路基工程
区间路基
土石方
土方
立方米
355460
石方
129611
改良土
28918
级配碎石（砂砾石）
70282
B组填料
164515
站场
土石方
土方
立方米
46508
改良土
2191
级配碎石（砂砾石）
1399
路基附 属工程
土方
立方米
288063
混凝土及
砌体
浆砌石
圬工方
59036
混凝土
圬工方
5794
片石混凝土
圬工方
7192
钢筋混凝土
圬工方
878
绿色 防护
播草籽
平方米
99840
栽植乔木
千株
2.43
栽植灌木
千株
833.48
栽植灌木(环保)
千株
37.98
金属防护网
被动防护网
平方米
100
土工合成
材料
复合土工膜
平方米
32261
土工格栅
平方米
96048
地基处理
垫层
立方米
28614
换填土
立方米
91369
重锤夯实
平方米
27772
灰土挤密桩
米
92957
冲击碾压
平方米
123248
支挡
结构
挡土墙片石混凝土
圬工方
5310
桩板挡土墙
圬工方
4836
3
桥涵工程
特大桥
延长米/座
20631.34/9
大桥
延长米/座
1322.94/5
中桥
延长米/座
375.74/4
小桥
延长米/座
18.7/1
涵洞
矩形涵
横延米/座
435.68/22
4
隧道工程
L＞10km的隧道
延长米/座
27095/2
6km＜L≤10km的隧道
延长米/座
25655/3
3km＜L≤6km的隧道
延长米/座
3991/1
1km＜L≤3km的隧道
延长米/座
5653/3
L≤1km的隧道
延长米/座
3042/6
5
轨道工程
无砟道床
米
106460
6
房屋
平方米
7470
7
其它运营生产设备及建筑
给
排
水
给水
大口井
座
9
聚乙烯(PE)管
米
9490
防护涵管
米
60
蓄水池
座
12
排水
铸铁管
米
80
双壁波纹管
米
4760
防护涵管
米
60
化粪池
座
11
降温池
座
2
污(雨)水泵站
座
1
站场
站场建筑
站名牌
个
4
站场附属工程
花草、灌木
平方米
15183
乔木
株
2444
排水沟
米
221
1.2.4. 自然地理特征
1.2.4.1. 地形地貌
线路由北向南分别经过黄土高原、秦岭高中山区、四川盆地低山丘陵区及局部冲击平原三大地貌单元。本标段位于秦岭高中山区。由西秦岭、岷山、摩天岭及龙门山高中山区等次一级地貌单元组成，高程多大1500～3200m间，相对高差600～1200m。山高谷深，岭谷相间，高差大，沟谷深切多呈“V”字形。
1.2.4.2. 工程地质
1.2.4.2.1. 地层岩性
地层岩性变化较大，并与构造作用密切相关，本段属秦岭～昆仑纬向构造体系被后期构造体系改造，出露三叠系、二叠系、石炭系、泥盆系、志留系等中生界、古生界的地层，山间盆地内仍零星出露第三系白垩系等新生界、中生界的砂岩、泥岩、砾岩等。
1.2.4.2.2. 地质构造
线路所经地区地质构造十分复杂，从北向南，经过祁连褶皱系、秦岭褶皱系、松潘～甘孜褶皱系、扬子准地台4个一级大地构造单元。在漫长的地质历史时期内经历了多期的构造运动，形成了近十个地质构造体系，后期活动的构造体系对前期形成的构造体系加以改造、归并、复合，使构造环境及其表现形式更加复杂。沿线区域性大断裂有11条。本标段处于秦岭褶皱系中。
1.2.4.3. 水文地质
1.2.4.3.1. 地表水
沿线地表水主要为河水、溪水、沟水，地表水系发育，较大的地表水系主要有洮河、白龙江、嘉陵江、渠江、涪江及其支流，均为常年流水，水深数米至数十米，河水水位受季节性降雨变化，雨季河水汹涌。山间溪沟及次级小河流不发育，其及一般流程较短，流量受大气降雨控制，因季节变化而变化，以蒸发、下渗和径流等形式排泄。
1.2.4.3.2. 地下水
沿线地下水类型主要有第四系孔隙潜水、基岩裂隙水及岩溶裂隙水。
⑴第四系孔隙潜水
主要包括河谷区孔隙潜水和黄土孔隙潜水及岩溶孔隙潜水。河谷孔隙潜水主要分布与沿线河流的河漫滩、河流各级阶地、支流沟口冲洪积扇堆积层。河谷区地下潜水水位埋较浅，水质较差，矿化度等多项指标超标，局部段落对圬工具有弱～中等侵蚀性。黄土孔隙潜水及斜坡堆积层潜水主要分布于黄土峁梁及丘陵山涧沟槽一带地区。黄土底部与不同时代的基岩接触部位，地下水从基岩接触面流出形成泉水，或从黄土滑坡后缘流出形成泉水，水量较小，可供群众生活饮用，味咸，水质较差。
⑵基岩裂隙水
沿线岩体受区域构造影响严重，基岩裂隙水普遍发育，地下水受节理裂隙发育程度及大气降水控制，以补给沟水及下降泉形式排泄，水质对圬工基本无侵蚀性。
⑶岩溶裂隙水
分布于灰岩夹少量碎屑岩，该类水主要通过岩溶洼地、漏斗、溶洞及溶蚀裂隙等接受降水补给，在溶蚀裂隙及溶洞中径流，在低洼处、地层接触带等以泉水或地下河的形式排泄。由于构造、地层岩性、地貌及气象、水文条件的不同，其富水性也相差较大。本区地下水富水性属中等富水。
1.2.4.4. 气象特征
兰渝线兰广段位于甘肃省东南部，属北亚热带湿润向暖温半湿润过渡的季风气候，受境内高山深谷地形的影响，在气候上有明显的区域特征，气候差异悬殊，垂直分带的差异性明显，河谷炎热，山地寒冷；年平均气温5.8～16.1℃；最高气温38.6℃，最低气温-27.9℃；年平均降水量440.9～941.8mm；相对湿度58～78%；最大冻土深度13～45cm。
1.2.4.5. 地震动参数
根据GB18306—2001《中国地震动参数区划图》（1/400万）及GB18306—2001《中国地震动参数区划图》国家标准第1号修改单（2008年6月11日起实施），本标段沿线地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期值为0.45S，对应的地震基本烈度为七度。
1.2.4.6. 不良地质及特殊岩土
1.2.4.6.1. 不良地质
本标段沿线发育的不良地质类型主要有滑坡、岩堆、岩溶、危岩落石、地震区等。
1.2.4.6.2. 特殊岩土
特殊性岩土主要为湿陷性黄土、软土（松软土）、膨胀岩及人工弃土等。
1.3. 工程建设条件
1.3.1. 交通运输条件
1.3.1.1. 铁路
线路兰州端连接兰新线、包兰线、兰青线和陇海线等铁路大通道，在广元与宝成线相联，线路中部没有运营铁路通过，可就近利用陇海线甘草店、定西等距离较近的办理货运的铁路车站，作为设备、外来主要材料的交货地点。
1.3.1.2. 公路
本工程主要利用的公路有：G212、G312、S309、G316、G108、S206、S209以及高崖～定西～渭源公路、姚渡～广坪～羊木～朝天公路、康县～略阳公路等，大部分线路基本与G212并行。本项目沿线大部分地段次交通网中低等级道路分布稀少，部分工点需要修建新便道，部分地段需要拓宽改造，本标段由既有公路通往工点的道路比较困难，需要新建大量便道。
1.3.2. 沿线建筑材料分布情况
1.3.2.1. 工程用砂（中粗砂）、卵石
沿线所经地区渭河、漳河、宛川河、黄河河砂含泥量较少，质量优良，砂源充足，沿河多有大型营业性砂场可满足施工用砂，但主要分布在兰广段两端。
1.3.2.2. 石料（碎石、片石、料石）
沿线石料缺乏，分布的既有石料点因开采条件、储量、材质及离线路较远等因素，不宜采用或只能少量采用。材料调配时应充分考虑渭河、宛川河河卵石破碎作为砼粗骨料。
1.3.2.3. 黏土
沿线土层下分布有大量黏性指数较高的土质，基本可满足工程使用，并且一般烧砖窑附近均有黏土可取用，汽车运至工地。
1.3.2.4. 石灰
石灰较为缺乏，本标段可以采用的有漳县殪虎桥墩底下(DK151)、武都石门后坝(DK349)等料点，汽车运至工地。
1.3.2.5. 砖
沿线分布有标准砖、空心砖生产厂，质量良好，汽车运至工地。
1.3.3. 沿线水、电、燃料等可利用资源情况
1.3.3.1. 施工用水
本段线路所经地区分布有洮河、渭河、岷江、白龙江、洛塘河等多条常年流水河，同时分布有二三级支流，多为季节性河流。天然水质大多较好，适宜作多种用途的水源，对混凝土无侵蚀性，施工用水可就近使用地表水或打井取水。
1.3.3.2. 施工用电
沿线电源分属甘肃省、四川省、重庆市电力公司。本标段沿线分布的35KV变电站及其电源线路均为农电供电网络，供电能力弱，其它可利用电源距离线路较远。沿线桥隧比重大，重点工程多，施工用电负荷大，根据地方电源分布情况以及工程分布情况，采用部分地段贯通10KV或35KV电力线路，部分地段就近从地方10KV线路“T”接供电方式。小桥涵等分散工点，考虑采用自发电解决。
1.3.3.3. 施工用燃料
沿线燃料供应相对比较充足，施工用的燃料可就近购买。
1.4. 工程特点、重难点分析及其对策
1.4.1. 工程特点
1.4.1.1. 高速铁路，建设标准高
线路设计时速200km/h，属于高速铁路，为满足线路建成后安全运营的要求，建设过程中对轨下路基、桥梁、隧道等基础工程的施工要求很高，以满足线路建成后安全运营的要求。
1.4.1.2. 隧道比重大，地质条件差，施工风险高
本标段设计有15座隧道，总长65436m，占标段全长的69.9%。其中长度超过10km的特长隧道有2座，分别是长度为14521m的天池坪隧道和长度为12574m化马隧道，隧道地质条件复杂多变，施工过程中可能遇到浅埋、偏压、断层破碎带、突涌水等不良地质，隧道施工安全风险高，建设难度高。
1.4.1.3. 桥梁结构复杂，施工难度大
桥梁跨越等级公路多采用连续梁、钢管混凝土系杆拱桥等特殊的结构形式，技术含量高，施工难度大。
1.4.1.4. 湿陷性黄土、松软土广泛分布，路基沉降控制标准高
湿陷性黄土、松软土分布广泛，属不良地质，为满足路基工后沉降控制技术要求，施工中应加强地基处理，严格控制路堤的工后沉降。
1.4.1.5. 各专业接口多，组织协调复杂
本项目集路基、桥涵、隧道、无砟轨道及部分站后综合配套工程于一体，各专业接口工程方案的选定和方案的实施将是整体工程施工组织的重点，必须高度重视。
1.4.1.6. 环境保护、水土保持任务重、责任大
本标段线路所经过地区自然环境较为脆弱，生态环境敏感，多为水土流失重点治理区域，临时工程、路基、桥梁、隧道等工程的施工对环境的影响较大，施工过程中必须自始至终做好弃土（渣）、污水排放及边坡还绿等工作，重视环保、水保工作，尽量减少对自然植被的破坏，努力把工程施工对周围环境的影响降至最小。
1.4.2. 工程重难点分析及其对策措施
工程重难点及施工主要对策见表1-4-1。
表1-4-1 工程重难点及施工主要对策表
名称
工程重、难点
主要工程措施
主体
结构
设计使用寿命100年
⑴选用质量稳定并有利于改善混凝土抗裂性能的原材料；适当降低混凝土的水胶比，掺加优质矿物掺和料、高效减水剂；尽量降低拌合水用量；施工中严格原材料质量、水胶比和矿物掺和料用量。⑵ 综合考虑强度、弹模、初凝时间、工作度、耐久性等要求及施工环境条件特点，做好高性能混凝土配合比设计。⑶混凝土采用具有自动计量装置的强制式搅拌机集中拌合、集中供应；混凝土制备采取分次投料工艺，提高拌和物质量，减小坍落度的损失。⑷炎热季节采取料场搭设遮阳棚、低温水搅拌混凝土等措施降低混凝土拌合物的温度，或尽可能在晚上搅拌混凝土，以保证混凝土入模温度符合规定要求。⑸寒冷季节采取综合蓄热法施工，即在蓄热法的条件下，掺加早强剂促使混凝土强度尽快发展，使其具有抵抗负温冻害的能力。⑹避免混凝土由于温度应力而产生裂缝，施工采取减少混凝土水化热，降低混凝土的内部温度、实行温度连续监测等措施。⑺施工中严格控制钢筋保护层厚度不小于设计及规范要求值。
湿陷性黄土、松软土路基
路基工后
沉降控制
⑴对重点地段进行地质核查。按土工结构物要求进行路堤填筑。配备自动检测的重型振动压路机。⑵过渡段严格按照施工顺序、工艺流程组织施工。⑶采用先进实用、配套完善、匹配合理的机械设备。⑷严格按施工工艺要求组织机械化施工。采取双控指标检测压实度。⑸软土路基及特殊地段路基均严格按照设计标准进行基底处理，严格按相关规定进行路基填筑。⑹进行工后沉降评估。⑺与科研院所合作，研究路基工后沉降分析与控制的措施。⑻设置专门的变形监测机构，配备专业技术人员和仪器设备，对路基沉降进行观测分析，据此确定和指导下道工序路基的沉降期。
膨胀土路堑
膨胀土路堑
⑴膨胀土路堑不宜在雨季施工，设有支挡和防护结构的边坡应及时砌筑，随挖随砌，当不能紧跟开挖砌筑时，边坡应暂留厚度不小于0.5m的保护层，⑵膨胀土路堑基床换填要紧随开挖完成，当有困难时，应暂留不小于0.5m的保护层，路堑基床表层应按设计设置封闭层。⑶路堑堑顶距建筑物应有一定的距离，并采取可靠地边坡稳定措施，路堑弃土应远离堑顶或弃于低侧山坡。
白龙江1号、3号特大桥
大跨连续梁悬臂现浇
⑴设计制造轻型挂篮并对主桁架进行测试。⑵临时支座安装应当牢固。
⑶0#块墩旁托架进行超载预压。⑷混凝土对称浇筑，缩短底板与腹板的浇筑时间。⑸控制预应力张拉、压浆质量。⑹挂篮对称拆除，避免不平衡荷载。⑺采用“内拉外撑”措施锁定合拢段，选择一天中温度最低时间段灌注混凝土。⑻采用大跨度预应力混凝土梁桥施工动态跟踪程序控制线形。⑼采用挂篮法悬臂作业跨越既有公路时，采取棚架防护措施，设警示标志，安排专人指挥疏导交通，确保通车安全。
白龙江3号特大桥
钢管混凝土系杆拱施工
⑴采用“先梁后拱”方案，系梁采用贝雷梁搭设满布支架现浇施工。拱肋采用组合支架,方便调整各吊装段的空间位置，拱肋钢管在系梁上搭设支架安装。钢管拱肋在工厂制作、半跨立体预拼后解体，运至现场，龙门起重机起吊，支架上组拼合龙。吊装过程中必须加强对拱轴线的观测,重点控制管段接口和各吊杆孔的位置,注意控制焊接变形。
⑵钢管拱肋内混凝土采用输送泵由拱脚向拱顶对称压送。采取抽真空压注混凝土技术，采用合适的负压值、最佳的混凝土配合比和压注工艺，确保管内混凝土的密实度。钢管混凝土配合比选择除考虑其高强、早强、良好的可泵性外，还需特别考虑其微膨胀性、自密实性。
⑶对系梁及拱肋线形、系梁及拱肋应力等内容进行监控和调整，使施工过程中控制结构的受力状态和变形始终处于安全的范围内，成桥后结构的线形与内力达到设计要求，结构本身处于最优的受力状态。
天池坪隧道、化马隧道
特长隧道施工
通风困难
⑴正洞采用大功率通风机和大直径风管，加强通风管理。
⑵采用压入式通风，并配备先进的通风设备。
反坡排水
难度大
地下水丰富，特别是通过富水断层破碎带时，可能发生突涌水。当施工排水为反坡时，洞内积水不能自然排出，必须配备充足的抽水设备，将积水接力抽排至洞外，抽排水设备能力按设计预测的正常涌水量的3倍配置。施工中确保洞内排水通畅是保证隧道正常施工的关键。
断层破碎带
段及软弱围岩变形地段施工
⑴做好超前地质预报，根据地质变化及时调整支护措施。
⑵选好施工方法，严格控制循环进尺，力求安全稳妥，不盲目冒进，杜绝塌方。⑶坚持“管超前、严注浆、短进尺、强支护、快封闭、勤量测”的原则进行施工，必要时采取超前帷幕注浆进行堵水。⑷各级围岩开挖时按照设计要求预留足够的变形量。⑸初期支护采用可伸缩的格栅钢架、锚杆加长或混凝土中掺入合成纤维。⑹初期支护完毕之后，根据监控量测结果及时进行二次衬砌施工。
隧道突水、涌水的预防及处理
⑴按设计要求的防排水的原则进行施工；⑵加强地质超前预报，提前判明前方地质、地下水情况，提前采取有针对性的措施；⑶严格按照设计要求堵水措施（超前预注浆或径向注浆）进行堵水施工，必要时采取超前帷幕注浆的方式进行堵水，以降低围岩的渗透系数，控制地下水流失。⑷在堵水效果达到设计要求时方可允许继续开挖掘进。
无砟轨道工程
无砟轨道铺设精度高，其施工控制是本项目的控制重点
⑴引进、消化、吸收国外成熟施工经验，研发适合我国无砟轨道施工的成套设备，进行相应的技术培训；⑵采取一条环形线生产双块式轨枕，采用全自动温控系统控制的蒸汽养生；⑶采取粗调、精调的定位技术，确保轨道的高精度和高平顺性；⑷加强混凝土粘性性能现场检测，控制灌注过程中混凝土均匀性，精心养护补偿混凝土收缩，保证双块轨枕与现浇混凝土间产生裂纹的可能性减少到最小。
⑸采取可靠措施满足轨道电路传输长度要求。
1.5. 总体施工方案
1.5.1. 管理目标
1.5.1.1. 质量目标
符合国家和铁道部有关标准、规定及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷；铁路实车检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值。
在合理使用和正常维护条件下，桥梁、隧道等工程结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求；无砟轨道结构的施工质量，应满足不少于60年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求。隧道衬砌杜绝渗漏水。
1.5.1.2. 安全目标
建立健全安全管理体系，对本单位安全生产负全面责任，施工过程中杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，遏制因施工引起的较大铁路交通事故。
1.5.1.3. 工期目标
开工日期为2009年2月15日；
竣工日期为2014年9月16日；
总工期为67个月，按发包人要求工期竣工。
1.5.1.4. 环水保及文物保护目标
严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见及《兰渝公司环水保、文物保护管理办法》有关要求；严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将环水保措施落实到施工全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。
1.5.1.5. 职业健康安全目标
定期对从事有害作业人员进行健康检查,员工职业病发生率小于1.5‰。不出现因劳动力保护措施不力而造成的重伤及其以上事故。
1.5.1.6. 文明施工目标
现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目，遵纪守法，文明用语，文明施工，文明撤离，达到铁道部、甘肃省及工程所在地安全文明工地要求。
1.5.1.7. 土地复垦目标
严格执行国务院七部委《关于加强生产建设项目土地复恳管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和国土资源部《关于组织土地复恳方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号等文件的要求；严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将土地复垦措施落实到施工全过程。
1.5.2. 总体思路
响应招标文件要求，为全面实现新建兰州至重庆铁路夏官营（不含）至广元段（不含）土建工程的总体目标进行施工组织总体布置及规划。合理安排施工顺序，采用网络计划技术科学安排进度计划；采用先进、成熟、经济、适用、可靠的施工技术和施工工艺；合理布置施工临时设施，减少施工用地；配备先进的机械化作业生产线，保障工序质量，提高生产效率，降低工程成本，提高经济效益；严格工程质量管理，确保工程质量创优，狠抓施工安全和环境保护，确保安全，环境目标的实现。
加强领导、加大力度，迅速建立高效有力的组织指挥系统。一是要加强工程组织管理，迅速建立强有力的领导班子，同时制定健全的管理制度，以形成高效的管理体系；二是要细致调查现场，认真研究和制定施工组织设计和施工方案，打有准备之仗；三是充分利用现有资源，优化配置，减少重复投入；四是上场的技术干部要强、专业化队伍要强，让自己的技术人员和“架子队”成为施工生产的主力军。
坚持“四高”原则，做好开工准备和工程实施的各项工作。项目工作以“以高起点的准备、高标准的要求、高效率的施工和高水平的建成”的四高原则为指导思想。认真做好施工准备，按条件和可能，有计划、有秩序地组织施工，体现我公司的管理水平、质量水平和技术水平；以深入做好施工组织设计，明确节点工期、优化施组方案和施工工艺为重点，做好实施性施工组织设计的编制工作；进一步调查砂石料来源，提前做好试验检测等相关工作，科学确定地材供应方案，做好超前谋划；加大征地拆迁配合力度，积极主动地建立路地关系，为征拆工作顺利进行创造条件；对设计勘察地质情况不足、不明确的地段要尽快理出来，并与设计院联系，以加强设计补勘的准备工作。
坚持项目法施工，加强项目管理。施工组织和实施过程中，严格按照项目“标准化”、 “信息化”管理要求组织施工。围绕“标准化”建设，牵动、统领全面、全标段工作。以强化过程控制为主线，严格过程监管，以打造精品工程、安全工程为目标，全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的建设要求。
1.5.3. 现场组织机构设置
1.5.3.1. 施工组织机构
为加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保全面实现工期、质量、安全、环境保护、水土保持等建设目标，按照项目法施工原则，建立完善、精干、高效的扁平化项目管理实施组织机构。
项目经理部领导层由项目经理（1人）、常务副经理（1人）、项目副经理（3人）、项目总工程师（1人）组成，设综合部、财务部、工程技术部、安全质量部、计划合同部、物资设备部6个部门。项目经理部下辖3个作业工区、1个中心试验室、1个测量组及2个临时材料场。
拟为承包本工程设立的项目实施组织机构见本册后附表6-1。
1.5.3.2. 管理职责
项目经理部及其职能部门的管理职责见表1-5-1。
1.5.4. 施工管理区段划分及队伍部署
1.5.4.1. 施工区段划分
表1-5-1 项目经理部及职能部门管理职责表
序号
部门和人员
职 责
1.
项目经理部
⑴ 负责本标段全过程施工组织、指导、协调与监控，对发包人负全责；⑵ 建立、实施与保持质量、环境和职业健康安全综合管理体系；⑶ 全面履行施工合同，确保按期、优质、安全、高效地完成标段内工程任务与缺陷修复工作，达到顾客满意。
2.
项目经理
⑴ 全面负责本项目的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业健康安全、工期负总责；⑵ 组织实施综合管理方针，确保质量、环境、职业健康安全目标的制定和实施；⑶ 组织策划、建立、实施和保持项目部综合管理体系，确保综合管理体系符合性、适宜性和实施的有效性。
3.
项目常务副经理
⑴协助项目经理工作，科学组织施工，及时组织有关人员编制项目施工方案、进度计划安排、重大技术措施、资源调配方案、提出合理化建议与设计变更等；⑵沟通项目内、外联系渠道，及时妥善处理好内、外关系；⑶参与质量事故的调查处理，组织落实纠正和预防措施，并对事故直接人员进行经济处罚；⑷协调与业主、监理单位及咨询的关系，保证工程进度、质量、安全、成本控制目标的实现；⑸ 项目经理因工作原因不在位时，全权行使项目经理的职责。
4.
项目副经理
⑴协助项目经理抓好现场管理，对管理体系文件的贯彻实施情况进行检查和监督；⑵ 组织协调产品实现过程中影响质量、环境、职业健康安全目标实现的相关因素；⑶ 有效组织施工生产，确保实现项目部质量、环境和职业健康安全目标，实现优质服务。
5.
总工程师
⑴对本标段施工技术、计量测试和工程质量负技术责任，对管理体系文件的贯彻实施情况进行检查和监督；⑵ 组织贯彻技术规范、施工规范、质量标准，跟踪有关科技信息，推进科技创新与开发；⑶ 审批施工组织设计，解决施工中重大技术难题；⑷ 参加工程质量事故的处理工作，审批处理方案。
6.
综合部
⑴负责项目日常生活管理，文件管理，保密资料管理；⑵ 外来人员的接待及对外协调工作；⑶ 与地方公安部门做好路地联防；⑷负责职工健康、食堂卫生管理、事故救治工作；⑸负责人事劳资。
7.
工程技术部
⑴负责本标段工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法及工程项目的施工组织及调度工作；⑵编制实施性施工组织设计、施工作业指导书并组织实施；⑶负责本标段施工技术调查、图纸审核、现场核对、技术交底、变更设计、技术创新、施工资料、技术总结、竣工文件编制等工作，解决施工技术疑难问题；⑷负责对新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”成果和工法进行研究、引进、吸收、推广和应用；⑸制定科研课题项目，并进行实施、开发和技术指导；⑹负责施工进度管理，对项目计划进度、实际进度、资源配置实行网络化管理，根据施工进度要求和实际进度状况制定物资供应计划；⑺建立健全环保责任体系，制定环保、水保规划及措施，并检查监督贯彻落实情况；⑻负责文明施工和施工过程中的文物保护工作；⑼负责协助发包单位做好征地拆迁。
8.
计划合同部
⑴负责施工计划制定、实施管理，按期上报各种报表，做好计划保障、调整工作；⑵负责工程对外合同的保管，完善内部合同管理；⑶负责工程验工计价工作，指导下属单位开展责任成本核算工作；⑷参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核；
9.
财务部
⑴负责财务管理、成本核算；⑵ 参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核；⑶ 为综合管理体系提高财务保证。⑹负责本工程资金管理，确保项目建设资金专款专用。
10.
安全质量部
⑴负责本标段安全、质量管理工作，组织编制安全、质量管理办法、质量内控标准、纠正和预防措施、创优规划；⑵ 配合监理工程师做好现场质量的监督检查和安全质量的检查评比与考核；⑶负责职工安全、质量教育培训，进行安全技术交底，组织开展QC小组活动；⑷负责本工程的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责；⑸指导工地做好现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集，审批各种混和料的施工配合比等试验数据，负责现场各种原材料试件和混凝土试件的测试、检验及质量记录。
11.
物资设备部
⑴负责物资采购和物资管理及制定本标段工程项目的物资管理办法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作；⑵ 负责本工程项目全部施工机械设备的采购及管理工作；⑶ 制定施工机械、设备管理制度，参与设备的安装、检验、验证、标识及记录。⑷根据业主的物资供应方案，按时上报主要物资申请计划，在现场进行物资的验收、现场物资信息的反馈，确保施工生产需要。
根据本工程特点、施工环境条件、工程量和工期要求，将本工程划分为3个工区，配备路基、桥涵、隧道、无砟轨道、房屋、其他运营生产设备及建筑物等专业化施工队。总体施工安排及任务划分见表1-5-2。
表1-5-2 施工工区划分
序号
施工
区段
起讫里程
主要构筑物
主要工程量
1.
Ⅰ工区
(30.787km)
DK259+510
～
DK290+297
巴山沟大桥、罗沙隧道、剪子河大桥、新城子隧道、宕昌车站、临江铺大桥、毛羽山隧道、龚家沟中桥、天池坪隧道进口工区
大桥：503.7延米/3座
中桥：109.8延米/1座
隧道：29973m /4座，其中罗沙隧道8001m，新城子隧道左线9154m，右线9156m，毛羽山隧道左线8497m，右线8497m，天池坪隧道进口段4320m。
站场：临江铺(宕昌)车站
2.
Ⅱ工区
(29.994km)
DK290+297
～
DK320+191
天池坪隧道、庙下大桥、羊古堆隧道、羊古堆中桥、化马隧道、白龙江1号特大桥、上堠隧道、大寨特大桥、大寨隧道、沙湾车站、雅园特大桥
特大桥：3922延米/3座
大桥：124.2延米/1座
中桥：81.5延米/1座
隧道：25864m /5座,其中天池坪隧道（不含进口端长度）10199m，羊古堆隧道412m，化马隧道12548m，上堠隧道2408m，大寨隧道297m。
站场：沙湾车站
3.
Ⅲ工区
(32.869km)
DK320+191
～
DK352+759
新寨隧道、沙坝特大桥、沙坝隧道、水洞沟中桥、鲁坝隧道、白龙江大桥、白草坝隧道、白龙江2号大桥、陈家坝特大桥、甘谷墩隧道、青家坝特大桥、青家坝隧道、小山坪1#特大桥、小山坪2#特大桥、小山坪隧道、白龙江3号特大桥、
特大桥：16965延米/6座
大桥：819.3延米/2座
中桥：76.6延米/1座
隧道：8785/7座，其中新寨隧道600m，沙坝隧道299m，鲁坝隧道3258m，白草坝隧道1064m，甘谷墩隧道980m，青家坝隧道420m，小山坪隧道2164m。
路基：约5公里
注：各施工工区范围内涵洞、小桥由各工区桥涵防护队负责施工。
1.5.4.2. 施工队伍部署
各工区队伍安排见表1-5-3。
表1-5-3 各工区施工队伍安排
序号
施工工区
队伍名称
人数
担负主要施工任务
1.
Ⅰ
工
区
路基1队
80
负责Ⅰ工区内改移道路、地基处理、路基土石方（含级配碎石填筑）与线下工程相关的附属工程。
2.
桥梁1队
190
负责巴山沟大桥、剪子河大桥下部结构