贫困残疾人精准扶持工作情况汇报.doc

***贫困残疾人精准扶贫工作
情况汇报
一、基本情况
全县共有贫困村**个，贫困人口***万户，***万人。全县共有各类残疾人***多人，占全县总人口的**，其中农村残疾人***名，占残疾人总数的**；农村贫困残疾人***，占贫困人口的***
二、主要做法
（一）加强组织领导，落实帮扶责任。
我县成立了扶贫开发工作领导小组，出台工作实施意见，制定实施方案，完善督查制度，签定工作目标责任书。规范档案资料、公示内容、帮扶记录、驻村结对等信息的管理，做到户有卡、村有册、镇和县有电脑档案，贫困村、贫困户信息实现动态跟踪管理。
通过“党政推动、干部带动、上下联动、社会互动”，落实帮扶责任。制订帮扶实施办法，并将全县**个县直部门，**个所属单位**县有***名党员干部、直接联系服务***个行政村和5个社区，帮扶***户群众。认真做好省市直单位对口帮扶衔接工作（共13个村），加强联系，主动配合，切实做好相关工作。全县农村残疾人贫困100% 完成结对帮扶。
（二）创新帮扶模式，提高帮扶成效。
1、将农村贫困残疾人全部纳入最低保障范围，做到应保尽保，并逐步提高补助标准，特困残疾人给予临时救助。
2、将有劳动能力的贫困残疾人通过扶贫部门给予扶持，今年给22户贫困残疾人发放100只种羊，引导帮助他们开拓创业，滚动发展，实现增收致富。并对100户建档立卡贫困残疾人审报项目扶持计划，通过养殖滚动发展，尽快脱贫。
3、精心组织实施综合康复计划。采取手术、住院疗养，康复训练等措施促进残疾人全面康复。免费为贫困残疾人安装假肢，免费为聋儿适配人工耳蜗和助听器，免费为贫困精神病患者提供服药和住院患者实施医药补助，免费为重度残疾人发放辅助器具，免费为白内障患者实施手术。
4、为全县三级以上贫困残疾人发放生活补贴每人每月50元，为一级重度视力、肢体、精神和智力残疾人实行护理补贴，每人每月100元。确保全县重度残疾人统一免费加入社会养老保险，中度、轻度残疾人社会养老保险免交50%的优惠规定的连续执行。
5、广泛开展残疾人职业技能和农村残疾人实用技术培训，采取各种形式，选择多种项目，培训有劳动能力的残疾人，一大批残疾人不同程度学习掌握了适用技术、技能。几年来，有60多名城镇残疾人就业，农村残疾人稳定就业800多人。
（三）加大资金投入，增强扶贫实效。
实施扶贫开发以来，我县不断拓宽筹集扶贫资金渠道，加大对农村残疾人贫困户的帮扶力度。采取多种形式，推动扶贫工作的开展。
1、民生工程残疾人事业项目配套资金全部到位，实现了三级以上残疾人生活补贴全覆盖。
2、积极争取财政扶持资金，帮扶单位行业资金，不断壮大扶贫资金量，帮助60户残疾人创业，促使其自由创业，扶持盲人开办按摩所，解决其生存能力。
三、存在问题
1、农村残疾人的扶持难度大。一是由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，大部分残疾人的文化素质和发展能力相对较低；部分生活在边远及自然条件较差的边远村庄，信息闭塞，观念还比较落后，造成开拓创新能力不强，扶持难度非常大。二是劳动能力较差。由于受生理功能的影响，贫困残疾人大多缺乏劳动能力或劳动形式单一,只能从事简单粗糙的种植生产劳动，救济的依赖性较强。三是康复需求较大，不少有康复需求的残疾人得不到必要或就地就近的的康复治疗和训练。
　　2、农村残疾人的扶持力度还需进一步加强。一是对农村残疾人扶贫开发支持力度和扶贫资金支持方面仍需进一步加强；部分金融部门设置门槛，部分类别的残疾对象无法得到信贷支持。二是残疾人技能培训如需进一步加强，受县域经济发展滞后等因素制约，县财政出资对残疾人开展技能培训能力有限。
3、农村残疾人就业难、且面窄。因为残疾人文化素质较低，又有身体功能的障碍，无法适应现代企业技术含量较高的岗位需要，所以残疾人劳动就业难，择业面窄，单位安排残疾人就业的积极性还需进一步提高。
四、建议
1、认真研究和解决残疾人扶贫工作过程中遇到的新情况和新问题。把残疾人扶贫纳入社会扶贫工作的大盘子中，统筹考虑，统一规划，在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。
2、多渠道解决残疾人就业。加大对农村贫困残疾人的扶持力度，结合本地实际建立残疾人扶贫基地，引导残疾人学科学，学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。此外，加强农村残疾人技能培训的力度，免费为农村残疾人开展中短期针对性强、实效性明显的实用技术培训。鼓励残疾人从事个体经营。同时，开发适合残疾人就业的公益性岗位，吸纳残疾人就业。
3、加强基层残疾人康复服务网络建设。为残疾人提供优质便利的服务，使广大残疾人及时得到康复治疗，恢复和补偿劳动能力。
4、加大扶贫资金投入。一是出台对农村贫困残疾人扶贫资金倾斜政策，降低“隐形门槛”。二是残联系统自上而下给予扶贫资金支持。
残疾人扶贫工作，是一项纷繁复杂的系统工程，需要各级党政和民政、扶贫等相关部门大力配合才能实施开展并取得成效。我们相信在各级党委、政府的高度重视下，在上级主管部门的大力支持和悉心指导下，通过社会各界的努力和残疾人的努力拼搏，全县残疾人迈入小康社会的目标就一定能够实现。

***残疾人联合会
2015年11月
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