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居民碳账户—生活垃圾资源回收碳减排工作规范DB3308_T 102-2022.pdf
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1、ICS 13.030CCS Z 04DB3308浙江省衢州市地方标准DB 3308/T 1022022居民碳账户生活垃圾资源回收碳减排工作规范Resident carbon accounts-Operation code for carbon emissionreduction of domestic waste recycling2022-03-23 发布2022-04-23 实施衢州市市场监督管理局发 布DB3308/T 1022022I前言本文件依据GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则给出的规则编写。本文件由衢州市住房和城乡建设局提出并归口。本文
2、件起草单位:衢州市柯城区住房和城乡建设局、浙江南研能源技术有限公司、杭州曼欣环保科技有限公司、衢州市柯城区人民政府办公室、衢州市柯城区营商环境建设办公室。本文件主要起草人:姜国兴、周敏、吕颖、范书健、余燕珍、吕鹏飞、国贵相。本文件为首次发布。DB3308/T 10220221居民碳账户生活垃圾资源回收碳减排工作规范1范围本文件规定了居民碳账户中生活垃圾资源回收碳减排工作的术语与定义、总则、核算对象、数据获取与归集、碳减排核算、碳积分赋值、积分应用等。本文件适用于城镇范围内居民碳账户中生活垃圾可回收物资源回收过程的碳减排工作及碳普惠应用,符合条件的农村地区可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的
3、内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 19095生活垃圾分类标志GB/T 25175大件垃圾收集和利用技术要求GB/T 35273信息安全技术 个人信息安全规范YD/T 3452互联网用户账户管理系统安全技术要求DB33/T 1166城镇生活垃圾分类标准DB33/T 2091农村生活垃圾分类处置规范3术语和定义下列术语的定义适用于本文件。3.1居民碳账户 resident carbon account基于特定方法学,通过数字化核算模型,为减排行为人配置
4、的用以反映居民个人或家庭日常生活消费行为碳减排成果的记账单元。3.2碳减排量 carbon emission reduction即减少二氧化碳等温室气体的排放量。3.3居民碳积分 resident carbon credits运用碳减排核算方法计算的碳减排量及赋分规则给予居民的非货币化分值。DB3308/T 102202223.4生活垃圾domestic waste在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。3.5可回收物recyclable适宜回收利用的可资源化利用的生活垃圾,主要包括废弃的纸、塑料、金属、包装物、玻璃、纺织物、电器
5、电子产品等。来源:浙江省生活垃圾管理条例,第二十六条4总则4.1建立垃圾分类、数据采集、数据归集、碳减排核算、积分赋值、积分应用的工作体系,实现碳减排在双碳工作的引领作用,串联低碳生活和碳普惠机制落地见效。4.2基于本地区垃圾分类推广情况、居民可分类的细化程度和回收水平,按生活垃圾中可回收物的细分要求进行分类和核算。4.3本标准分三部分:第一部分为生活垃圾中可回收物的分类和数据采集和归集,第二部分为各类可回收物的碳减排量核算,第三部分为积分赋值和积分应用。4.4通过多源头、多渠道、多方式进行数据采集与归集,确保数据应采尽采、全面采集,采集方式包括但不限于定点采集、上门采集、智能回收设施采集及其
6、他采集方式。4.5依托科学合理的碳排放计算方法、排放因子和折算方法,根据基准情形下的碳排放量与垃圾回收情形下的碳排放量,核算可回收物回收所产生的碳减排量。4.6结果应用按照鼓励为主、公平适度为原则,实行分级赋分和累积差异化赋分,引导大众参与碳减排并赋予积分和碳账户权益,通过积分兑换、金融授信、政策激励等措施不断推进全民参与的碳普惠。4.7加强个人信息及大数据的标准管理、安全管理和服务管理,确保数据汇集、采集、使用过程安全,促进数据流安全运行。5核算对象5.1本文件核算对象为生活垃圾中的可回收物。5.2基于区域内当前可回收、可计量、可资源化利用的技术水平、分类推广情况和居民实际产生及分类情况,可
7、回收物应尽量细分。5.3可回收物宜分为六个小类,即纸类、塑料、玻璃、织物、金属类、电器类(划分见附录 A);其他类别视技术条件、采集能力和使用需求适时增加。注:小类划分参照 GB/T 19095 和 DB33/T 1166 中划分方法,并结合居民实际垃圾分类便利性。DB3308/T 102202236数据获取及归集6.1数据采集6.1.1数据采集的对象为生活垃圾可回收物的类型、数量及其他信息。6.1.2数据源的采集方式可通过垃圾回收单位的定点采集、单位上门服务、设置固定采集设备或其他垃圾回收方式。各地区根据实际情况选择一种或多种的采集方式,垃圾回收单位需规范流程制度,确保所获取的数据真实、准确
8、、有效,数据实施传输平台。6.1.3通过自动称重、人工称量手工输入等多种方式获取数据,并实现数据的实时上传。6.1.4通过人脸识别、信息确认、平台匹配、人工输入等多元方式实现采集对象与实物数据的匹配。6.1.5垃圾收集、回收单位在源头分类数据获取中应基于本文件的小类划分,按规定类别分别进行数据收集,通过互联网终端实施上传公共数据平台。6.2数据归集6.2.1应加强垃圾源头分类与收集,将源头获取的垃圾量统一汇集公共数据平台,并通过数字化手段匹配个人信息,实现“一人一账户”,通过可回收物各子类的数据归集规则,将源头获取数据与终端汇总数据进行有效衔接和匹配。6.2.2生活垃圾中可回收物经计量后的数据
9、由垃圾收集、回收机构归集数据,在各数据相关方确保数据准确、及时、有效基础上,将数据实时传送公共数据平台。6.3数据管理6.3.1运用大数据、物联网对各类数据进行汇集,结合区块链技术加强对数据的验证。6.3.2强化数据采集、数据传输、数据处理等过程的衔接与规范化建设,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程数字化系统。6.3.3平台建设的数据接入方应确保居民碳账户系统与个人相关的数据端口精准对接,为碳账户系统提供自动化、一体化数据汇集与管理功能。7碳减排核算7.1碳减排核算边界与组成7.1.1碳减排量核算边界:包含了生活垃圾可回收物资源回收过程减少了新资源开发过程并包括可回收物再次被利用前的分类
10、、投放、分拣、运输、加工处理的碳排放后所产生的碳减排,以及因生活垃圾可回收物资源回收过程降低了本该处理、处置而产生的碳减排。7.1.2基于碳减排核算的边界,计算过程分为两个方面:一是生活垃圾的资源化回收,在减少同类产品的制造、流通、使用过程碳排放并扣除可回收物再次被利用前的收集运输、加工处理的碳排放后所产生的碳减排(替代碳减排);二是生活垃圾资源化回收后降低了该废物本该用于填埋或焚烧所释放的碳排放(处置碳减排)。DB3308/T 102202247.1.3碳减排核算从碳来源上包含了直接减排和间接减排,从气体种类看,包括所有导致温室效应的气体排放。7.2碳减排量计算7.2.1碳减排总量碳减排总量
11、计算,见式(1):式中:E碳减排总量,单位为kgCO2e;E替代替代碳减排量,即因生活垃圾中可回收物资源回收减少或替代同类原产品的开发与生产过程中所减少的碳排放量,扣除了可回收物再次被利用前的收集运输、加工处理的碳排放,单位为kgCO2e;E处置处置碳排放量,即因垃圾资源化回收减少本该用于处置所释放的碳排放量,单位为kgCO2e。7.2.2替代碳减排量计算替代碳减排量计算,见式(2)(4):式中:E基准基准情形下的碳排放量,即以生命周期理论计算各类产品从原始生产到最终产品生产过程中未采用回收物情形下所消耗的碳排放量,单位为kgCO2e;E回收回收情形下的碳排放量,即以生命周期理论计算各类产品从
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