电子政务外网网络质量评价规范DB12_T 1275-2023.docx
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1、ICS35.110CCSL 7812天津市地方标准DB12/T 12752023电子政务外网网络质量评价规范The Specification for evaluating the quality of e-Government network2023-12-14 发布2024-01-15 实施天津市市场监督管理委员会发 布DB12/T 12752023目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 缩略语15 建设运维管理单位评价16 接入单位评价37 评价等级4附录 A(规范性) 电子政务外网建设运维管理单位评价细则5附录 B(规范性) 电子政务外网接入单位评价细则16参考文
2、献24I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由天津市互联网信息办公室提出并归口。本文件起草单位:天津市大数据管理中心、天津市标准化研究院、天津市大数据协会。本文件主要起草人:边柯柯、张伟、唐义国、武克俭、贺睿、王亚林、王键、闫书明、武涛、孟伟、高博、陈华平、由方岚、许琰。II电子政务外网网络质量评价规范1 范围本文件规定了电子政务外网网络质量评价的评价范围、评价内容、评价细则、评价等级等方面的要求。本文件适用于天津市市、区两级电子政务外网建设运维管理单位、接入单位评价工作。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性
3、引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T22239-2019信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T25069-2022信息安全技术 术语GB/T25647-2010电子政务术语GW0013-2017政务云安全要求GW0103-2011国家电子政务外网安全等级保护基本要求GW0104-2014国家电子政务外网安全等级保护实施指南GW0201-2011国家电子政务外网IPSec VPN安全接入技术要求与实施指南GW0202-2014国家电子政务外网安全接入平台技术规范G
4、W0204-2014国家电子政务外网安全管理系统技术要求与接口规范GW0205-2014国家电子政务外网跨网数据安全交换技术要求与实施指南GW0206-2014接入政务外网的局域网安全技术规范3 术语和定义GB/T 25069-2022、GB/T 25647-2010、GW 0204-2014、GW 0103-2011、GW 0013-2017界定的术语和定义适用于本文件。4 缩略语下列缩略语适用于本文件。DDoS:分布式拒绝服务攻击(Distributed Denial of Service) IPv6:互联网协议第6版(Internet Protocol Version 6) UPS:不间
5、断电源(Uninterruptible Power System)VPN:虚拟专用网(Virtual Private Network)VLAN:虚拟局域网(Virtual Local Area Network)5 建设运维管理单位评价5.1 评价范围1电子政务外网建设运维管理单位评价范围包括:政务外网组织管理、政务外网网络建设、政务外网接入与应用管理、政务外网运行与维护管理、政务外网安全管理、政务外网应急保障、政务外网机房管理。电子政务外网建设运维管理单位评价范围如图1所示。电子政务外网建设运维管理单位评价范围政务外网组织管理政务外网网络建设政务外网接入与应用管理政务外网运行与维护管理政务外网
6、安全管理政务外网应急保障政务外网机房管理图1 电子政务外网建设运维管理单位评价范围5.2 评价内容5.2.1 政务外网组织管理政务外网组织管理的评价内容包括5项:管理组织、领导职责、管理岗位、制度制定、执行落实。5.2.2 政务外网网络建设政务外网网络建设的评价内容包括8项:网络结构层次、冗余可靠、节点接入带宽速率、骨干(核心/汇聚)节点间带宽速率、IPv6承载能力、业务隔离措施、建设文档、技术要求。5.2.3 政务外网接入与应用管理政务外网接入与应用管理的评价内容包括7项:接入流程、应用流程、入网和业务应用申请制定、入网和业务应用审核、实施、交付、文档。5.2.4 政务外网运行与维护管理政务
7、外网运行与维护管理的评价内容包括6项:运维合同管理、运行维护制度、运行维护内容、网络性能管理、网络分析管理、网络故障管理。5.2.5 政务外网安全管理政务外网安全管理的评价内容包括9项:安全管理机构(部门)、安全管理制度、网络配置数据管理、等级保护测评、安全管理系统、网络安全边界管理、政务云接入安全、单位接入政务外网安全、安全承诺书。5.2.6 政务外网应急保障2政务外网应急保障的评价内容包括5项:应急组织机构(部门)、应急值守、应急预案、应急培训、应急演练。5.2.7 政务外网机房管理政务外网机房管理的评价内容包括5项:管理制度文档、机房出入控制、消防管理、供配电管理、日常巡检。5.3 评价
8、细则评价细则应符合附录A。6 接入单位评价6.1 评价范围电子政务外网接入单位评价范围包括:政务外网组织管理、政务外网网络建设、政务外网运行与维护管理、政务外网安全管理、政务外网机房管理。电子政务外网接入单位评价范围如图2所示。电 子 政 务外 网 接入 单位 评 价 范围政务外网组织管理政务外网网络建设政务外网运行与维护管理政务外网安全管理政务外网机房管理图2 电子政务外网接入单位评价范围6.2 评价内容6.2.1 政务外网组织管理政务外网组织管理的评价内容包括5项:管理组织、领导职责、管理岗位、制度制定、执行落实。6.2.2 政务外网网络建设政务外网网络建设的评价内容包括3项:IPv6承载
9、能力、业务隔离措施、建设文档。6.2.3 政务外网运行与维护管理政务外网运行与维护管理的评价内容包括4项:入网和业务应用申请、运行维护制度、运行维护内容、网络性能管理、网络故障管理。36.2.4 政务外网安全管理政务外网安全管理的评价内容包括6项:安全管理责任、安全管理制度、网络配置数据管理、安全管理系统、网络安全边界管理、安全教育培训及承诺。6.2.5 政务外网机房管理政务外网机房管理的评价内容包括5项:管理制度文档、机房出入控制、消防管理、供配电管理、日常巡检。6.3 评价细则评价细则应符合附录B。7 评价等级7.1 电子政务外网网络质量评价设置评分分值,总分值由评价范围各项分值构成。政务
10、外网建设运维管理单位、接入单位评价总分值均为 100 分,详细评分分值应符合附录 A、附录 B。7.2 政务外网建设运维管理单位评价等级按总分值 100 分,划分 A、B、C、D、E 五个评价等级,90A100,80B90,70C80,60D70,E60,其中,A 级为最高级,E 级为最低级。7.3 政务外网接入单位评价等级按总分值 100 分,划分 A、B、C、D、E 五个评价等级,90A100, 80B90,70C80,60D70,E60,其中,A 级为最高级,E 级为最低级。AA4附 录 A(规范性)电子政务外网建设运维管理单位评价细则电子政务外网建设运维管理单位评价细则见表A.1。表A
11、.1 电子政务外网建设运维管理单位评价细则评价范围评价内容分值评价要求评价细则要求与差异评分政务外网组织管理( 10 分)管理组织2 分建立健全的政务外网管理组织(结构),结构清晰、责任明确。2 分:建立分级管理组织,层级结构设置清晰,各层级制定了明确的职责,职责要求具体详实。有建立分级管理组织的相关文件。0 分:未建立政务外网管理组织。领导职责2 分领导责任明确。2 分:明确政务外网责任领导和责任人,工作内容具体。0 分:无责任领导和责任人。管理岗位2 分政务外网管理岗位与职责明确、清晰。(三员管理:系统管理员、审计管理员、安全管理员)。2 分:三员管理岗位与职责明确,三员管理岗位配备专人。
12、1.5 分:三员管理岗位与职责明确,三员管理岗位配备了两员。1 分:三员管理岗位与职责明确,三员管理配备了一员。0.5 分:明确了政务外网管理岗位职责,但三员管理岗位无人员配备。0 分:无三员管理岗位职责与人员配备。制度制定2 分制定或修订政务外网管理制度2 分:制定或修订政务外网管理制度,制度内容具体,条款清晰,相关管理要求具体明确。0 分:未制定政务外网管理制度。执行落实2 分按要求落实政务外网管理,落实情况纳入相关考核,增强落实实效。2 分:落实政务外网管理工作要求,并纳入相关考核,具有明确的考核机制和考核方法,定期开展考核,提供落实工作文档和考核记录。0 分:无相关执行落实和考核。5政
13、务外网网络建设(15 分)网络结构层次2 分采用层次化组网结构,网络结构层次科学合理,符合政务外网设计要求,能够清晰反映整网结构与分布情况。2 分:网络结构层次采用三层/二层的架构设计,网络各分层清晰,业务区域(公用网络区、专用网络区、互联网接入区)网络划分清晰明确。具有网络拓扑展现,并根据当前运行情况做到及时更新。1 分:网络结构层次清晰,业务区域网络划分不明显或混乱,网络拓扑现状更新滞后。0 分:网络结构层次不清晰,业务区域网络划分混乱,无网络拓扑展现。冗余可靠2 分网络冗余拓扑结构设计合理, 网络具有高可靠性,关键节点选用高可靠性网络产品,关键部件配置冗余。2 分:结合建设规模的大小,网
14、络核心层采用双设备双链路互联或组成核心环网,汇聚层到核心层采用双链路上联或与核心层设备组成汇聚环网,重要业务应用节点应采用政务外网备份网。关键设备应配置双电源、双主控、双风扇冗余配件。1 分:冗余保护措施与实际需求存在差距,冗余配置有欠缺。0 分:无冗余设计与配置。节点接入带宽速率1 分为政务外网接入单位所提供的上联带宽速率(bps)。1 分:1G0.5 分:100M,1G0 分:100M骨干(核心/ 汇聚)节点间带宽速率1 分政务外网城域网骨干(核心/汇聚)节点间带宽速率(bps)。1 分:10G0 分:10GIPv6承载能力3 分政务外网网络设备、安全设备、运维和安全相关管理系统(平台)对
15、 IPv6 承载能力。3 分:网络设备、安全设备、运维和安全相关管理系统(平台)均支持 IPv6。0 分:网络设备、安全设备、运维和安全相关管理系统(平台)未全部支持 IPv6。业务隔离措施3 分应保证不同业务的相互独立, 采用 MPLS VPN 方式实现不同业务的安全隔离。(结合网络情况、业务需求及数据访问,采用 MPLS VPN 技术安全隔离应符3 分:采用 MPLS VPN 技术方式进行安全隔离,已实现对不同业务的安全隔离。0 分:未采用 MPLS VPN 技术对业务进行安全隔离。6合 GW0103-2011、GW0104-2014有关要求)建设文档2 分政务外网建设过程文档。(立项申报
16、、招投标、技术方案、实施方案、合同、项目竣工及测试、验收文档)和交付环节的过程文档齐全、真实有效。2 分:能够提供建设过程文档,建设过程各文档齐全,归档规范,真实有效。1.5 分:能够提供建设过程文档,建设过程各文档较齐全,归档较规范,真实有效。1 分:建设过程的文档内容质量不高,归档不规范。0.5 分:建设过程文档有较大缺失。0 分:无任何文档留存。技术要求1 分政务外网建设实施符合国家电子政务外网建设标准。1 分:实施标准和建设指导规范明确、清晰。提供相关设计、实施方案技术文档。0 分:无实施标准或建设指导规范。政务外网接入与应用管理(20 分)接入流程3 分接入办理流程合理,可操作性清晰
17、。具有明确的流程处置环节和办理人员。3 分:具有清晰、合理的接入流程或流程处置办理程序、制度,直观体现各流程及工作要求。具有明确的流程办理负责人员。具有接入和处置办理流程图。2 分:具有接入和处置办理制度、负责人员,但各流程及工作要求不够清晰具体,无接入办理流程图。1 分:缺少明确的接入办理流程,负责人员、责任制度不完善。0 分:无接入流程的相关任何规范性要求。应用流程3 分应用办理流程合理,条理清晰。具有明确的流程处置环节和办理人员。3 分:具有清晰、合理的应用流程图或流程处置办理程序、制度,直观体现各流程及工作要求。具有明确的流程办理负责人员。具有应用办理流程图。2 分:具有应用和处置办理
18、制度、负责人员, 但各流程及工作要求不够清晰具体,无应用办理流程图。1 分:缺少明确的应用办理流程,负责人员、责任制度不完善。70 分:无应用流程的相关任何规范性要求。入网和业务应用申请制定3 分制定入网和业务应用申请制式模板,模板须列有入网目的、理由依据、相关技术说明、设计方案描述。3 分:已制定入网和业务应用申请制式模板。0 分:未制定入网和业务应用申请制式模板。入网和业务应用审核3 分入网和业务应用审核严谨合规,并在规定工作时限内反馈结果。3 分:有明确的审核流程和工作要求,对入网和业务应用申请、信息安全、合规性进行核查,并有相关核查记录。有审核审批。在规定工作时限内反馈并有记录。2 分
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